【正文】 所以，主任也好，科長(zhǎng)也好，都要率先學(xué)習(xí)，自覺(jué)成為學(xué)習(xí)的模范。辦公室要把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)自身建設(shè)、提高整體素質(zhì)、強(qiáng)化工作職能的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，深入持久地開(kāi)展下去。我們開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)，除了營(yíng)造氛圍以外，最重要的是引導(dǎo)大家掌握一套科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，建立一種終身學(xué)習(xí)的理念。做人做事的道理，往往看起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)難。學(xué)習(xí)的內(nèi)容是由學(xué)習(xí)的目的決定的。也就是說(shuō)，一個(gè)人如果僅滿足于已經(jīng)學(xué)到的知識(shí)，那他就會(huì)被時(shí)代的進(jìn)步所拋棄。總的指導(dǎo)思想是：圍繞市委、市政府的中心工作，以開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)為抓手，繼續(xù)落實(shí)“十個(gè)提倡、十個(gè)反對(duì)”的要求，樹(shù)立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，按照學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的原則，建立完善的學(xué)習(xí)制度，提倡濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，全面打造思想道德素質(zhì)高、科學(xué)文化素質(zhì)精、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)的“學(xué)習(xí)型干部”，深入建設(shè)思想作風(fēng)正、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室各項(xiàng)工作的新局面。二是浮躁情緒不同程度的存在。另外，全辦的安全保衛(wèi)、保密等工作也做得很好，全年沒(méi)有出現(xiàn)失誤或紕漏；在外交流鍛煉的楊軍、楊德明兩位同志對(duì)所承擔(dān)的工作真抓實(shí)干，發(fā)揮了積極作用，得到了有關(guān)單位的充分肯定，樹(shù)立了辦公室工作人員的良好形象。盛進(jìn)坤、王克卓、張富強(qiáng)、李文瓏、宋繼平、楊銘松等同志，注重學(xué)習(xí)、調(diào)研和實(shí)踐，不斷提高服務(wù)水平，受到領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。辦公室也連續(xù)多年被市委、市政府授予“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“機(jī)關(guān)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。在年終考核中，政府辦在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)投票評(píng)比中名列第二，在市直部門小組考核中名列第一，市直部門綜合排序名列第六，被評(píng)為信訪工作、對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作、招商引資、社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、后進(jìn)村幫扶、計(jì)劃生育等方面先進(jìn)單位。今年我們對(duì)新一輪包村工作進(jìn)行了調(diào)整，將包村力量重點(diǎn)向農(nóng)村環(huán)境整治、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜。要認(rèn)真解決農(nóng)村干部工資待遇和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，改善農(nóng)村辦公條件，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的積極性。要按照各級(jí)林權(quán)制度改革的有關(guān)要求，積極探索林業(yè)發(fā)展的新途徑和新模式，以改革促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高造林綠化水平。要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和舊村改造，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)村閑置房屋和勞動(dòng)力資源，引導(dǎo)加工型企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立加工點(diǎn)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展流通、餐飲、娛樂(lè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)，增加群眾的工資性收入。要按照“規(guī)劃先行、重點(diǎn)帶動(dòng)、完善載體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)”的要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)新的提升，使農(nóng)村群眾真正在城鎮(zhèn)化中得到實(shí)惠。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要發(fā)揮主體作用，抓好農(nóng)村、企業(yè)、協(xié)會(huì)和基地的監(jiān)管，確保各項(xiàng)工作按要求落實(shí)，把我市的區(qū)域化管理工作進(jìn)一步推向深入。各級(jí)各部門以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，以包鎮(zhèn)包村為載體，積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、舊村改造等工作，保證了目標(biāo)任務(wù)的順利完成。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快培育，先后引進(jìn)了福喜肉食雞加工、匈牙利鵝鴨養(yǎng)殖加工、嘉禾肉牛養(yǎng)殖、正太葡萄酒、旺民長(zhǎng)富藍(lán)莓、日本菊花種植等龍頭項(xiàng)目，新增市以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，新成立農(nóng)民專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)組織155個(gè)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。二是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的首要問(wèn)題。農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭，抓產(chǎn)業(yè)化必須首先抓龍頭。各鎮(zhèn)村和相關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善社會(huì)民生的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，采取得力措施，提高整治標(biāo)準(zhǔn)，確保順利通過(guò)市組織的檢查驗(yàn)收。一要加快土地流轉(zhuǎn)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建的要求，認(rèn)真抓好農(nóng)村“兩委”換屆工作，全面加強(qiáng)農(nóng)村班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜治、維穩(wěn)和調(diào)解組織建設(shè)，加大群防群治力度，建立健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不激化。要強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)干部教育管理，提高服務(wù)效能和領(lǐng)導(dǎo)水平，為農(nóng)村改革發(fā)展提供保障。一是隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)。在學(xué)習(xí)制度上，既堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)，又注重加強(qiáng)科室學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，在這方面文字科室做出了表率，他們利用工作間隙有針對(duì)性地開(kāi)展了十七大報(bào)告、國(guó)家宏觀調(diào)控政策等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，注重把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在工作中，取得了事半功倍的效果。王永生、王春賓通過(guò)超前介入，周密部署，確保了會(huì)務(wù)、接待工作的順利完成；侯超林、馬黎明、張祿杰等同志輪流值班、靠班靠點(diǎn)，有效保證了辦公室正常的上呈下達(dá)。一年來(lái)，先后成功組織了市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)議、循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、銀企合作推介會(huì)、項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式、重點(diǎn)工作觀摩調(diào)度會(huì)、省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)招視察等一系列重要會(huì)議和活動(dòng)，得到了市里領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是工作紀(jì)律還有待加強(qiáng)。當(dāng)前，要從三個(gè)方面提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。一個(gè)人具備了自我發(fā)展的能力，外部環(huán)境有利時(shí)就能夠如魚(yú)得水，外部環(huán)境不利時(shí)也能頑強(qiáng)生存，最終獲得展示才能和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。我們要做好本職工作，獲得個(gè)人進(jìn)步，最基本的要求是掌握理論，否則，不可能形成自己的思想，更不可能用理論指導(dǎo)實(shí)踐，難以獨(dú)當(dāng)一面、勝任工作。以人為鑒可以知得失，以史為鑒可以知興衰。說(shuō)到底，就是要實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，多做一點(diǎn)有意義的事。什么叫“用”？解決思想認(rèn)識(shí)、處理實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)本職工作、提高個(gè)人素質(zhì)都是“用”。另外，今年在抓好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還要繼續(xù)注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，多搞一點(diǎn)機(jī)關(guān)文化活動(dòng)、文體活動(dòng)，活躍機(jī)關(guān)氣氛。今年要繼續(xù)開(kāi)展好爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)務(wù)骨干活動(dòng)，把學(xué)習(xí)與促進(jìn)本職工作結(jié)合起來(lái)，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)我們隊(duì)伍建設(shè)的新變化、新成效。辦公室不是培養(yǎng)專業(yè)人才的地方，而是培養(yǎng)綜合人才、復(fù)合人才的地方。建議大家抽時(shí)間看一下，好好體會(huì)一下。大家要結(jié)合各自的工作實(shí)際，向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向同事學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，形成人人爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干的良好風(fēng)氣。你看我們的學(xué)習(xí)園地，有的同志基本上不發(fā)表什么文章。如果不講學(xué)習(xí)，不求進(jìn)步，履行不好本職工作，是不能承擔(dān)起這樣一副重?fù)?dān)的，也不配做一名合格的辦公室工作人員。當(dāng)然，活動(dòng)本身不是目的，而是要通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造一種積極向上的氛圍，培育一種團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)尚，強(qiáng)化一種無(wú)私奉獻(xiàn)的意識(shí)，從而在潛移默化中提高辦公室機(jī)關(guān)建設(shè)的整體水平。從20**年的工作來(lái)看，總體上很好，大家講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講正氣，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了不少成績(jī)。圍繞“法制學(xué)習(xí)年”活動(dòng)，組織了4次法律知識(shí)講座。（三）勤奮工作，著力營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的機(jī)關(guān)氛圍。根據(jù)工作需要，還全面開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)骨干”活動(dòng)，王克卓、陳志強(qiáng)、閆衛(wèi)國(guó)、王春賓、王傳寧、李培濤、李道興等7名同志被評(píng)為業(yè)務(wù)骨干。上級(jí)駐乳單位要把包村工作作為支持地方建設(shè)的重要職能，今年凡是包村任務(wù)完不成的，一律不能評(píng)先選優(yōu)，并要向上級(jí)部門通報(bào)。近年來(lái)，中央和省里出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的資金相當(dāng)一部分投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，今年中央“一號(hào)文件”有27條具體措施，含金量都很高，省里圍繞農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)資直供、花生良種補(bǔ)貼、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面，也制定了一系列力度很大的政策措施。農(nóng)村干部只有干事干凈才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。三要轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。相關(guān)部門要在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新方法、簡(jiǎn)化程序、壓縮收費(fèi)，為舊村改造創(chuàng)造良好環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，投入9700萬(wàn)元實(shí)施41座小型水庫(kù)和花家疃、臺(tái)依2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成5萬(wàn)畝的農(nóng)田水利灌溉工程、8000畝的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)20**畝的省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)和10公里的河綜合治理工程，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障。一要進(jìn)一步提升區(qū)域化管理水平。城鄉(xiāng)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)，采取村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村社聯(lián)建等方式，新建聯(lián)合黨支部15個(gè)、行業(yè)黨組織71個(gè)，選派了42名干部、28名大學(xué)生村官和24名“三支一扶”大學(xué)生到村任職，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)人才資源共享。二是新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理成為改善民生的突出亮點(diǎn)。扎實(shí)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，初步打造起了安全、生態(tài)、高效的農(nóng)產(chǎn)品品牌，我市成為全省首批出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，去年4月份全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)，農(nóng)業(yè)部原部長(zhǎng)孫政才對(duì)的做法作出批示，區(qū)域化管理“模式”在全國(guó)推廣。按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“抓基層、打基礎(chǔ)”的要求，全面推行了黨建工作質(zhì)量管理體系，完善了鎮(zhèn)干部黨建述職、村干部任期目標(biāo)管理、農(nóng)村黨員目標(biāo)承諾等制度，集中整頓農(nóng)村軟弱渙散班子43個(gè)，充實(shí)農(nóng)村干部37名，擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍的做法被中組部李源潮部長(zhǎng)批示，省委《參閱件》專題印發(fā)了我市推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)富民增收的重要抓手，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的品牌效應(yīng)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化發(fā)展。要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，改變政府干預(yù)、行政命令等傳統(tǒng)方法，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資服務(wù)、引導(dǎo)銷售等形式，出臺(tái)優(yōu)惠政策，培育先進(jìn)典型，吸引群眾參與，把群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的