【正文】 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。繼續(xù)完善用水經(jīng)營(yíng)制度，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)工作。加快構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)、充滿生機(jī)活力的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，建立健全全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展2018年工作計(jì)劃年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展思路，緊緊抓住“東進(jìn)南擴(kuò)”這一發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)朝著穩(wěn)中有升的方向發(fā)展。開(kāi)展學(xué)校規(guī)范收費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)一費(fèi)制改革，確保15%以上的學(xué)校達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。建立健全國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理，國(guó)有資本收益管理理，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管等制度體系。貫徹《關(guān)于促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定并實(shí)施 年全市行業(yè)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，研究制訂支持促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展改革的政策意見(jiàn)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法。2，建立健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。全面推行非稅收入收繳管理制度改革，繼續(xù)深化部門預(yù)算，國(guó)庫(kù)集中收付和政府采購(gòu)等預(yù)算管理制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管改革試點(diǎn)，積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)，研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。堅(jiān)持以增量改制為主，支持有條件的公用企業(yè)單位改制上市或引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的基礎(chǔ)上，集中力量推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村義務(wù)教育，縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革，制訂具體工作目標(biāo)和實(shí)施辦法，探索建立高效的行政管理體制，完善的農(nóng)村義務(wù)教育體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體制，切實(shí)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四、加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革17，深化科技體制改革。加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，健全規(guī)范有序的工作機(jī)制。力爭(zhēng)年底，建成3000畝蔬菜基地、3000畝優(yōu)質(zhì)果林基地、8000畝飼料基地和1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻麥基地。以“千村百鎮(zhèn)”示范工程為抓手，以“一綠二清五改”為突破口，結(jié)合村莊布局調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)中心村建設(shè)，盡快改善農(nóng)民居住環(huán)境及生活條件。通過(guò)上述措施，加快工業(yè)發(fā)展步伐，爭(zhēng)取年底使全鄉(xiāng)工業(yè)有突破性進(jìn)展。加強(qiáng)生育觀念教育，對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理，切實(shí)解決死角和難點(diǎn)問(wèn)題，使人口計(jì)劃生育工作取得新突破?？刂迫丝诳偭?，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。在具體方法上，爭(zhēng)取內(nèi)引、外聯(lián)、招商等措施，把外出老板招回，把本土資金盤活。積極為淮蚌高速公路、城市大外環(huán)和舜耕山沿山路以及東部垃圾場(chǎng)建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，拓寬改造孔馬路，加快實(shí)施“村村通”步伐，把全鄉(xiāng)“五縱三橫”，并實(shí)施道路通公交的目標(biāo)。加快沈大郢、柿元、河沿等村千畝規(guī)范化無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)河沿有機(jī)蔬菜基地和反季節(jié)蔬菜的種植面積，進(jìn)一步完善歡燈村千畝草莓基地配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步放開(kāi)文化市場(chǎng)，降低準(zhǔn)入門檻，吸引更多的民資，外資進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快培育文化企業(yè)集團(tuán)。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作，研究制訂促進(jìn)全市小城鎮(zhèn)發(fā)展和改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，以現(xiàn)有國(guó)家和省試點(diǎn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，深化社會(huì)管理，規(guī)劃編制，市場(chǎng)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)保護(hù)，國(guó)民收入再分配和生產(chǎn)要素配置等改革，統(tǒng)籌研究城鄉(xiāng)社會(huì)保障，基礎(chǔ)教育，戶藉管理和就業(yè)培訓(xùn)等銜接的有效途徑和辦法，發(fā)揮典型示范作用，建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚和促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的機(jī)制，公共財(cái)政向新農(nóng)村建設(shè)傾斜和多元投入的機(jī)制，城市公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋的機(jī)制。三、加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革12，深化農(nóng)村綜合配套改革。制訂未改制的非工業(yè)，商貿(mào)流通企業(yè)改制工作方案，并按部門組織實(shí)施。4，深化財(cái)政制度改革。規(guī)范行政執(zhí)法程序和辦事公開(kāi)制度，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，完善行政問(wèn)責(zé)，績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究等監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保