【正文】 堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低行政成本。加大公務員隊伍教育培訓力度，提高公務員發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、建設管理現(xiàn)代城市和應對復雜局面的能力。為1200例貧困白內(nèi)障患者免費實施復明手術。提高農(nóng)村義務教育貧困寄宿生生活費補助標準，每人每年增加生活費補助300元。保障低收入家庭廉租住房。健全保障性住房的申報、審批、管理和退出機制，加大廉租住房建設力度，制定實施動遷安置房政策。推進“三支一扶”計劃，落實完善鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，高度重視解決貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)問題。全面完成“五五”普法工作。培養(yǎng)名院、名科、名醫(yī)，實施中西醫(yī)并重的發(fā)展戰(zhàn)略，支持在城市新區(qū)和重要功能區(qū)建設新的高等級醫(yī)院，創(chuàng)建更多一流醫(yī)療品牌，扎實推進中部醫(yī)療衛(wèi)生服務中心建設。制定出臺鼓勵政策，推進出城公路周邊環(huán)境綜合整治。 市新農(nóng)村建設空間規(guī)劃(爭創(chuàng)“國家生態(tài)園林城市”、“國家森林城市”。完善綜合交通體系，強化城市樞紐地位。積極參與高起點高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升對外開放水平。深化國有企業(yè)改革。完善遠城區(qū)污水處理專項規(guī)劃和建設計劃，城關鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率達到50%以上。創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保機制，打造低碳、生態(tài)城市。支持地方金融機構(gòu)改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，擴大資產(chǎn)規(guī)模，加快異地發(fā)展步伐。以全面落實《重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案》，做大做強汽車、鋼鐵、裝備制造、石化等主導產(chǎn)業(yè)。認真落實15個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案和指導意見。完善人力資源、會計、法律、行業(yè)協(xié)會等科技中介服務體系。 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的決定》，提請市人大常委會修訂《 年工作安排年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵之年，是建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的起步之年，經(jīng)濟社會發(fā)展和改革創(chuàng)新任務相當艱巨和繁重。堅持厲行節(jié)約，嚴格財政開支，市級行政機關公用經(jīng)費壓減5%，項目支出壓減3%。市政府承諾的10件實事工作目標全面完成?！敖】等鎸嵤┝x務教育教師績效工資改革。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險年度最高支付限額提高到10萬元。450個建制村“家園建設行動計劃”創(chuàng)建任務圓滿完成。建設農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)17個、面積30萬畝。%。建立全市統(tǒng)一的土地市場。 — 新區(qū)建設管理體制。 獲批全國首個綜合交通樞紐研究試點城市。組織參加環(huán)渤海、鄂港粵、臺灣周等招商引資活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。組建實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1656億元，%。完成全社會固定資產(chǎn)投資3001億元，%。大國際金融危機給四、工作步驟和安排“六五”普法規(guī)劃從年開始實施，到XX年結(jié)束。在“五五”普法中已經(jīng)取得行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，應當補充學習新頒布的法律、法規(guī)，并經(jīng)省建設廳統(tǒng)一組織專業(yè)法律法規(guī)知識考核。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作，深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育。要進一步學習黨和國家關于民主法制建設的理論和方針、政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，增強全系統(tǒng)干部群眾的民主法制觀念。緊緊圍繞建設事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標，安排和落實法制宣傳教育和依法治建各項任務，服務于落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，服務于推進新區(qū)大跨越和快崛起。認真學習貫徹國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設。切實維護廣大職平的生命和財產(chǎn)權(quán)利，要讓廣大職工知道維權(quán)法律、掌握維權(quán)法律，從而做到自覺維權(quán)、依法維權(quán)，引導職工和農(nóng)民工依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛?！ㄔO法制年。第三階段：XX年，按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，在各地自查的基礎上，組織考核驗收，并對表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們積極應對，及時采取一系列措施，全力以赴保增長。新建、改建6座遠城區(qū)污水處理廠，實現(xiàn)了每個遠城區(qū)都有1座以上污水處理廠運行。在XX年人均生產(chǎn)總值、全口徑財政收入提前完成規(guī)劃預期目標的基礎上，新組建4家市級專業(yè)投融資平臺和12家區(qū)級投融資平臺，投融資能力進一步增強。與東風汽車公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持東風汽車公司組建16家全國性金融機構(gòu)在光谷金融港興建后臺服務中心。 成為國家首批服務外包示范城市。 段等項目建設進展順利，4條城際鐵路開工建設。 年)通過國土資源部審查。建成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范點14個。倡導綠色出行，開展“十城千輛”試點工作；設置816個便民自行車服務點。,%。新建創(chuàng)業(yè)基地面積104萬平方米。調(diào)整保障性住房管理體制和政策，完善《光谷國際動漫節(jié)、“德中同行—走進湖北％，“兩搶一盜”刑事警情持續(xù)下降，社會治安總體平穩(wěn)。提高依法行政水平。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制，促進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。充分利用國家重點實驗室、國家工程實驗室、大型儀器設備共享網(wǎng)等公共科技資源，整合形成面向社會開放的技術創(chuàng)新服務平臺。力爭汽車工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。加強土地資源集約節(jié)約利用，充分發(fā)揮全市統(tǒng)一的土地市場作用。加快三環(huán)線以內(nèi)化工企業(yè)搬遷整治。建立投融資平臺運行監(jiān)管機制，創(chuàng)新融資產(chǎn)品，拓寬融資渠道，防范融資風險。加大城建項目策劃和招商力度，促進基礎設施建設投資主體多元化。堅持公共交通優(yōu)先理念，全面實施“疏堵保暢三年行動計劃”，切實改善市內(nèi)交通。 段等項目建設，完成漢口火車站改擴建、加快推進黃浦大街片、精武路片、東漢正街片等11個舊城改造項目。 特色的新農(nóng)村，提升城市整體實力。積極推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，高度重視素質(zhì)教育，協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育。廣泛開展群眾性文體活動，推動市屬文藝團體進社區(qū)、進村灣、進企業(yè)。新建新華書店城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險分別新增參保5萬人、10萬人、5萬人、10萬人和10萬人。深化“平安新增停車泊位1萬個。為30萬戶老城區(qū)居民家庭安裝“惠民信箱”?；窘ǔ扇幸曨l監(jiān)控體系。（八）加強服務型政府建設，努力建設人民滿意政府針對政府自身建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府管理和服務方式，促進行政運行更加“陽光、高效、廉潔”，提高政府公信力、執(zhí)行力。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴、濫用自由裁量權(quán)等問題。繼續(xù)開展工程建設領域等突出問題專項治理工作。完善促進科學發(fā)展的政績考核評價機制。建立“關愛百歲老人”制度，給全市百歲以上老人每人每月發(fā)放500元津貼，定期進行體檢，開展生日探望、春節(jié)慰問等關愛活動。新改擴建100個農(nóng)資中心店。集中建設審批服務、政務信息發(fā)布與查詢、公共資源交易、行政監(jiān)察等4個政務服務平臺。做好在漢大學生居民醫(yī)保工作。（七）切實保障和改善民生，提高人民群眾生活水平把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，立足大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化娛樂、體育休閑、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展動漫游戲、網(wǎng)絡音像等新興文化業(yè)態(tài)，加快培育一批文化龍頭企業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大農(nóng)村水利基礎設施建設力度，更新改造13座大型排澇泵站，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完善園區(qū)水、電、路等基礎設施，進一步明確產(chǎn)業(yè)特色和功能定位，增強園區(qū)招商引資的承接能力和吸引力。加強對機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站等窗口地帶的綜合治理。 新港建設，基本建成陽邏港集裝箱二期、80萬噸乙烯配套碼頭、中石油油碼頭和金口重件碼頭。完善公共交通系統(tǒng)，推進出行方式轉(zhuǎn)變。支持有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。突出解決中小企業(yè)融資難問題。推行綠色建筑，推進王家墩商務區(qū)和國際博覽中心綠色建筑示范工程建設?；就瓿蓾h陽“六湖連通”和金銀湖水環(huán)境整治工程。大力發(fā)展工業(yè)設計、工程勘察設計等產(chǎn)業(yè)，著力打造工程設計之都。 研發(fā)中心、藤倉烽火光纖預制棒等一批重大高新技術產(chǎn)業(yè)項目建設。深入實施“人才特區(qū)”戰(zhàn)略，著力推進“3551人才計劃”，加快建設國家“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。支持制定出臺《關于全力推進加強勤政廉政建設。安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn)。400個村衛(wèi)生室標準化建設任務全面完成。配房租賃廉租住房7500戶，實現(xiàn)廉租住房租金補貼“應保盡?！?。穩(wěn)步提高社會保障水平。漢南區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點積極推進。制定遠城區(qū)工業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。（四）抓試驗、促改革，全面推進“兩型社會”建設探索建立節(jié)約資源保護環(huán)境新機制。強化城市綜合管理。軌道交通建設步伐加快。 成為中西部地區(qū)最快捷的“水上門戶”。外事、僑務、臺灣事務工作取得新成績。（二）興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁調(diào)整振興支柱骨干產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)對全市經(jīng)濟增長的支撐作用。支持企業(yè)上市融資。市區(qū)政務工作報告年是新世紀以來——以案說法、以法普法。要大力推進領導干部法制學習制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善理論學習制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、法律顧問制度和重大決策前的法律咨詢審核制度。建設方面法律法規(guī)和建設領域的強制性標準的正確實施是加快建設節(jié)約型社會、節(jié)約型城市的重要手段。建設各行業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的特點，確定各自的法制宣傳教育和依法治建的重點，增強針對性，提高宣傳效果。堅持聯(lián)系實際，分類指導。建設節(jié)約型社會是黨中央、國務院作出的重大決策，是落實科學發(fā)展觀寫構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。建設行政主管部門的領導干部要帶頭學法用法，不斷提高依法管理經(jīng)濟和社會事務的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為。要根據(jù)不同群體的不同需要和建設法規(guī)面向社會、面向群眾的特點，在不同區(qū)域和不同時段，選擇不同法規(guī)，開展密集宣傳，增強建設法制宣傳的針對性。更好的利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體為建設法制工作服務，同時建設并利用好網(wǎng)站、住宅區(qū)、工地、櫥窗等建設法制宣傳陣地，推動建設法制宣傳教育和依法治建工作。 新技術開發(fā)區(qū)被國務院批準為全國第二個“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，%，規(guī)模、增幅創(chuàng)歷史新高。努力緩解中小企業(yè)融資難題，新增中小企業(yè)貸款460億元，市、區(qū)兩級擔保機構(gòu)實現(xiàn)中小企業(yè)融資擔保102億元。實現(xiàn)社會消費品零售總額2164億元，增長17%。 ，成為中西部地區(qū)首個突破千億元的開發(fā)區(qū)。實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2055億元，%。 城市圈建設和長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)。鸚鵡洲長江大橋前期工作取得重要進展。矛盾集中、影響較大的花樓南二片等片區(qū)拆遷工作圓滿完成。取消全市所有普通公路收費站。成功舉辦第13屆世界湖泊大會，發(fā)表了《（五）重“三農(nóng)”、統(tǒng)城鄉(xiāng)，加快推進新農(nóng)村建設積極推進遠城區(qū)新型工業(yè)化。農(nóng)業(yè)政策性保險范圍不斷擴大。下崗失業(yè)人員再就業(yè)5萬人。銷售19234套。完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系，%。食品藥品安全監(jiān)管工作不斷加強。強化行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。在此，我謹代表市人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全體市民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向駐漢部隊和武警官兵，向所有關心支持高起點、高水平編制示范區(qū)建設總體規(guī)劃、實施方案及年度推進計劃。著眼于從根本上解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問題，加快形成有利于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的體制機制，