【正文】 市服務功能。重點推進210戶以上企業(yè)進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列。加快武煙新基地建設步伐，盡快實現投產達產。實現裝備制造業(yè)工業(yè)總產值800億元以上。力爭汽車工業(yè)總產值突破1000億元。鼓勵東風汽車公司做大做強（二）加大結構調整力度，加快建設先進制造業(yè)基地和現代服務業(yè)中心推動老工業(yè)基地、傳統商貿重鎮(zhèn)向先進制造業(yè)基地、現代服務業(yè)中心轉型，是我市的既定政策和轉變發(fā)展方式的時代要求。 新技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展五大優(yōu)勢產業(yè)，推進富士康二期、美國輝瑞整合使用全市各類財政專項資金，支持新興產業(yè)發(fā)展。 生物研究院、新能源研究院和循環(huán)經濟研究院開展相關領域共性技術和關鍵技術的研發(fā)、技術轉移和成果轉化。充分利用國家重點實驗室、國家工程實驗室、大型儀器設備共享網等公共科技資源，整合形成面向社會開放的技術創(chuàng)新服務平臺。對作出突出貢獻的科技人員和經營管理人員，實施期權、技術入股、股權獎勵等多種形式的激勵，對職務科技成果完成人進行科技成果轉化收益獎勵。 新技術開發(fā)區(qū)開展科技金融、股權激勵、科技成果轉化獎勵、政府采購自主創(chuàng)新產品等改革試點。創(chuàng)新體制機制，加快科技進步和成果轉化。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制，促進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。組建高層次專家指導委員會，為示范區(qū)建設提供全方位咨詢指導。今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，著力抓好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，著力調整優(yōu)化產業(yè)結構，著力推進“兩型社會”綜合配套改革試驗，著力提升城市功能和形象，著力保障和改善民生，圓滿完成“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，為加快建設中部地區(qū)龍頭城市、全國重要中心城市，為“十二五”乃至更長時期的發(fā)展打下堅實基礎。對于這些問題，我們將高度重視，采取更加有效的措施，認真加以解決。這些成績的取得，充分證明了中央應對金融危機的決策完全正確，充分體現了省委、省政府和市委的堅強領導，凝聚著全市人民的心血和汗水，得益于社會各界的通力合作?；厥走^去的一年，我們走過的道路很不平坦，取得這樣的成績極其不易。加大行政監(jiān)察力度，開展工程建設、土地執(zhí)法、保障性住房等領域專項執(zhí)法監(jiān)察，探索對行政處罰實行電子監(jiān)察。全面清理規(guī)范性文件，建立規(guī)范性文件有效期制度。提高依法行政水平。（七）抓服務、提效能，加強政府自身建設加快轉變政府職能。國防教育、國防動員和雙擁工作成效明顯。深入開展領導干部接待信訪群眾、排查化解矛盾糾紛等信訪穩(wěn)定工作。％，“兩搶一盜”刑事警情持續(xù)下降，社會治安總體平穩(wěn)。第八屆七個中心城區(qū)和兩個遠城區(qū)啟動實施國家基本藥物制度。光谷國際動漫節(jié)、“德中同行—走進湖北組織開展慶祝新中國成立60周年系列活動。加快發(fā)展社會事業(yè)。 市廉租住房保障辦法》。調整保障性住房管理體制和政策，完善《中心城區(qū)最低生活保障標準從每人每月248元提高到300元，遠城區(qū)從186元提高到240元。82萬名在漢大學生納入居民醫(yī)保。實施高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)幫扶，落實社保、職介、培訓、。新建創(chuàng)業(yè)基地面積104萬平方米。新建通自然村灣水泥路1200公里。城市機關、單位與農村建制村實現“城鄉(xiāng)互聯、結對共建”全覆蓋。林權制度改革不斷深化。,%。全市無公害農產品、綠色食品、有機食品達548個。全市遠城區(qū)累計完成工業(yè)總產值1058億元，%?！皟尚汀鄙鐓^(qū)、機關、學校、村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動積極推進。倡導綠色出行，開展“十城千輛”試點工作；設置816個便民自行車服務點。%。實施城市清潔空氣工程，完成291臺燃煤鍋爐改造、794家餐飲單位油煙污染治理，開展機動車排氣污染專項治理工作。、18萬噸。建成農業(yè)循環(huán)經濟示范點14個。推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。探索建立節(jié)能減排市場化機制。武昌、青山、洪山三區(qū)“插花地”問題妥善解決。 年)通過國土資源部審查。7個中心城區(qū)分別啟動實施1—2個舊城改造項目。推進武昌古城及首義文化區(qū)、漢口沿江商務區(qū)、武昌濱江商務區(qū)開發(fā)建設。推進重點功能區(qū)建設。二七長江大橋建設加快。加強市內交通建設。天河機場旅客吞吐量突破1000萬人次，三期擴建工程前期工作取得重要進展，第二通道開工建設?；謴完栠壐壑裂笊礁?、新開通楊泗港至洋山港“江海直達”航線， 段等項目建設進展順利，4條城際鐵路開工建設。 鐵路集裝箱中心站、石武客運專線規(guī)模亞洲第一的 成為國家首批服務外包示范城市。新引進世界500強企業(yè)3家。商貿業(yè)提檔升級步伐加快，漢口北商貿物流中心、武商摩爾城等15個投資超10億元的商貿類重大項目進展順利。旅游業(yè)逆勢上揚，％、％，%。16家全國性金融機構在光谷金融港興建后臺服務中心。 獲批綜合性國家高技術產業(yè)基地。 生物研究院，大力實施十大科技專項和科技創(chuàng)新行動工程，促進科技成果轉化和產業(yè)化。組建全市產值過500億元的產業(yè)從3個增加到6個，產值過100億元的企業(yè)由6個增加到8個。加快推進重大產業(yè)項目建設，武鋼三硅鋼、東風本田、神龍二廠、東風自主品牌乘用車、南車集團與東風汽車公司簽訂戰(zhàn)略合作協議，支持東風汽車公司 新技術開發(fā)區(qū)高新技術產業(yè)產值、規(guī)模以上工業(yè)總產值、財政收入等主要經濟指標均保持25%以上的快速增長。全面落實減免汽車購置稅、汽車以舊換新、家電下鄉(xiāng)、促進普通商品住房消費等各項政策。新組建4家市級專業(yè)投融資平臺和12家區(qū)級投融資平臺，投融資能力進一步增強。發(fā)揮重大項目支撐帶動作用。全面落實國家增值稅轉型、出口退稅、取消和停止100項行政性收費以及工商“兩費”等政策。建立重點企業(yè)直通車制度、領導對口聯系企業(yè)制度和定期與企業(yè)對話會制度，先后4次出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，不斷加大力度幫助企業(yè)渡過難關。在XX年人均生產總值、全口徑財政收入提前完成規(guī)劃預期目標的基礎上， 成為全國高速鐵路樞紐城市，綜合交通樞紐地位進一步凸顯。 火車站投入使用， 進入“高鐵時代”。新建、改建6座遠城區(qū)污水處理廠，實現了每個遠城區(qū)都有1座以上污水處理廠運行。面對嚴峻復雜的經濟形勢，我們積極應對，及時采取一系列措施，全力以赴保增長。 經濟發(fā)展最為困難的一年，也是全市人民砥礪奮進、共克時艱的一年。建立建設法制宣傳教育人才資源庫，吸納社會法律人才。第三階段：XX年，按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，在各地自查的基礎上，組織考核驗收，并對表現突出的單位和個人進行表彰。共分三個階段：第一階段：年，做好“六五”普法的啟動工作。以及通過行政許可和行政處罰公開聽證、行政訴訟和行政復議的公開審理等形式，宣傳建設法規(guī)，普及建設法規(guī)。——開展建設法律法規(guī)進社區(qū)、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村活動?！ㄔO法制年。要定期對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進行考核。公務員每年自學法律知識的時間不得少于40小時。加強領導干部法制學習和培訓。切實維護廣大職平的生命和財產權利，要讓廣大職工知道維權法律、掌握維權法律，從而做到自覺維權、依法維權，引導職工和農民工依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。從社會主義新農村建設的大局出發(fā)，深入學習宣傳村鎮(zhèn)建設法律法規(guī)，宣傳村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治計劃、充分發(fā)揮建設行政主管部門在新農村建設中的規(guī)劃引導、技術及專項資金的支持力度。（四）深入學習宣傳規(guī)范建設各方市場主體和市場經濟秩序的法律法規(guī)。（三）深入學習宣傳建設資源節(jié)約型社會方面的法律法規(guī)和技術標準。認真學習貫徹國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設。要進一步學習宣傳國家的基本法律制度，促進建設系統廣大干群及管理相對人自覺依法行使權利和履行義務，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚。主要任務：（一）深入學習宣傳憲法。從建設事業(yè)不斷發(fā)展的形勢出發(fā)，掌握建設事業(yè)發(fā)展規(guī)律，把握依法治建對法制宣傳教育工作的客觀需求，轉變思想觀念，創(chuàng)新工作形式。緊緊圍繞建設事業(yè)“十二五”規(guī)劃目標，安排和落實法制宣傳教育和依法治建各項任務，服務于落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會，服務于推進新區(qū)大跨越和快崛起。工作原則：堅持圍繞中心，服務大局。堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。二、主要目標和任務主要目標：適應全區(qū)建設事業(yè)發(fā)展的大局，適應建設系統廣大干部群眾對依法治建的要求，緊密結合建設系統的特點，通過深入開展法制宣傳教育和依法治建，進一步提高全系統人員的法律意識和法律素質；進一步增強建設主管部門領導干部、公務員、執(zhí)法人員的法治理念，提高依法行政的能力和水平；進一步增強建設企事業(yè)單位經營管理人員、執(zhí)業(yè)注冊人員的法律素養(yǎng)，提高依法經營、管理、決策的水平；進一步普及建設系統廣大企業(yè)職工和農民工的法律知識，提高依法生產和依法維權的意識。要進一步學習黨和國家關于民主法制建設的理論和方針、政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，增強全系統干部群眾的民主法制觀念。建設主管部門要積極宣傳這些規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)和規(guī)章，讓建設部門的行政行為時刻接受群眾的監(jiān)督和制約。要圍繞建設社會主義和諧社會，探索、完善城市管理機制。要將這些突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的法律法規(guī)和技術標準的學習宣傳上升到一個新的高度，持之以恒，常抓不懈。結合治理商業(yè)賄賂專項工作，深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育。繼續(xù)組織對農民工進行安全生產管理方面的法制宣傳教育活動。（七）加強法律知識的學習和考核。建立健全建設系統公務員法律知識培訓、考試（考核）制度。在“五五”普法中已經取得行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，應當補充學習新頒布的法律、法規(guī)，并經省建設廳統一組織專業(yè)法律法規(guī)知識考核。三、宣傳形式要充分利用行之有效的宣傳形式，如主題宣傳、設點咨詢、法制圖片展、張貼標語、法制競賽、匯編法規(guī)等，注重創(chuàng)造建設法制宣傳教育新形式，以提高法制宣傳教育的效果。根據建設系統行業(yè)多、部門多，法制宣傳量大面廣但形不成合力的特點，每年定十二月份，集中時間、集中人力物力宣傳建設法律法規(guī)，形成建設普法宣傳的拳頭，能夠起到事半功倍的效果。結合建設系統實際和群眾關心的熱點問題，選擇具有典型性的案例，進行施工現場及街頭說法，或編印材料散發(fā)。四、工作步驟和安排“六五”普法規(guī)劃從年開始實施，到XX年結束。XX年開展本規(guī)劃實施情況的督查。加強法制宣傳陣地建設，開展建設法制工作者的學習培訓和交流，提高法制工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力。國際金融危機給鋼鐵、汽車、石化等行業(yè)和不少企業(yè)經營困難、效益下降，就業(yè)壓力加大。 被授予“國家創(chuàng)新型試點城市”，大%?！饕洕笜颂崆巴瓿伞笆晃濉币?guī)劃預期目標。一年來，我們主要做了以下工作：（一）保企業(yè)、擴內需，及時扭轉經濟增速下滑趨勢扎實開展服務企業(yè)年活動。加大本地名優(yōu)產品和自主創(chuàng)新產品的政府采購力度，組織企業(yè)參與境內外展會，幫助企業(yè)開拓市場。完成全社會固定資產投資3001億元，%。深化投融資體制改革，多渠道、多元化解決項目建設融資難題。多措并舉，增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入居民收入。支持 經濟技術開發(fā)區(qū)建設汽車城。制訂《重