【正文】 但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。 八、相關資料的收集 對單位的處罰：營業(yè)執(zhí)照復印件、法人或者負責人的身份信息及其他根據(jù)案情應收集的相關資料。,不履行消防安全職責逾期未改 （違法行為名稱）,二、受案環(huán)節(jié) 對于消防監(jiān)督檢查、火災調(diào)查等執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報投訴的，以及上級或者其他部門移送交辦的消防安全違法行為，都應當及時受案處理。,從輕處罰，是指公安機關消防機構(gòu)在法定處罰種類和處罰幅度以內(nèi)，根據(jù)法律規(guī)定對被處罰人選擇較輕的處罰結(jié)果。 順序顛倒。 聽證并不是每個重大行政處罰所必然經(jīng)歷的階段，只有違法嫌疑人提出申請，聽證程序才會啟動。,簡易程序,簡易程序的適用條件和范圍 違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿并有法定依據(jù) 對個人處以50元以下罰款或者警告的 對單位處以1000元以下罰款或者警告的,簡易程序,簡易程序的實施步驟 向違法行為人表明執(zhí)法身份，調(diào)查并指明其違法事實 核實違法行為人的身份 告知權(quán)利和聽取違法行為人的陳述、申辯 填寫當場處罰決定書并交付被處罰人 收繳罰款或告知繳納罰款地點 備案,一般程序,是指除當場處罰以外的其他消防行政處罰所適用的普通程序。,一、消防行政處罰的種類,罰款 是指行政主體對被處罰人作出的讓其承擔金錢支付義務的行政處罰形式。在《消防法》中，除責令停產(chǎn)停業(yè)處罰外，還設定了責令停止使用、責令停止施工，這兩種處罰與責令停產(chǎn)停業(yè)性質(zhì)相同，是責令停產(chǎn)停業(yè)處罰在特定情況下的具體表現(xiàn)形式。 ④特殊詢問對象 同案人員；未成年人；聾啞人,一般程序 調(diào)查取證,詢問 詢問違法嫌疑人的基本要求 ⑤首次詢問違法嫌疑人基本情況 ⑥告知權(quán)利義務 ⑦詢問違法事實 ⑧聽取陳述和申辯 ⑨制作筆錄 ⑩接受書面材料,一般程序 調(diào)查取證,詢問 詢問證人或被侵害人的基本要求 ①詢問地點。對大隊執(zhí)法人員不足或其他原因，也可以委托主管公安機關法制機構(gòu)組織聽證。,消防行政處罰的適用,消防安全違法行為的認定和處罰依據(jù) 消防安全違法行為的認定 對消防安全違法行為的認定應從消防安全違法行為的主體、客體、主觀和客觀四個方面進行分析，如果該行為具備這四個構(gòu)成要素，則認定其為消防安全違法行為。因而也被稱為“最小侵害原則”、“禁止過度原則”、“平衡原則”等。,不履行消防安全職責逾期未改 （違法行為名稱）,四、處罰審批 根據(jù)違法事實及依據(jù)，承辦人提出處理建議； 承辦單位辦案部門負責人提出處理意見； 審核部門負責人簽署意見； 領導簽署意見。,消防行政強制,主要種類 在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，對危險部位或者場所采取臨時查封措施； 在統(tǒng)一組織和指揮火災的現(xiàn)場撲救時，火場總指揮員根據(jù)撲救火災的需要，作出的強制征用（使用各種水源，利用臨近建筑物和有關設施，調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P單位協(xié)助滅火救助）、強制排險（截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電，為防止火災蔓延，拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物）、強制警戒等決定。但逾期未消除火災隱患的，不受查封期限的限制。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的，公安機關消防機構(gòu)應當報請所屬公安機關組織實施。所以，我們一般在告知的3日后再制作處罰決定書。 ① 畸輕畸重。,消防行政處罰的適用,消防行政處罰的依據(jù) 消防行政處罰的依據(jù)是指公安機關消防機構(gòu)等行政主體實施消防行政處罰所依照的法律規(guī)定。消防法雖然規(guī)定了公安機關消防機構(gòu)強制執(zhí)行的情形，但對規(guī)定以外的情形，公安機關消防機構(gòu)仍應申請人民法院強制執(zhí)行。 檢查一般應當開具《檢查證》，尤其是公民住所。 ①以被處罰人取得從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的資格為前提 ②前者是一定期限內(nèi)禁止從事活動；后者是喪失資格。規(guī)范消防行政處罰和行政強制,消防行政處罰,消防行政處罰是指公安機關消防機構(gòu)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反消防行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。,一、消防行政處罰的種類,責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷資質(zhì)、資格 責令停止執(zhí)業(yè)是限制被處罰人從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的能力的行政處罰 吊銷資質(zhì)、資格是剝奪、終止被處罰人從事特定職業(yè)、行業(yè)或從事特定活動的資格的行政處罰。 應當制作筆錄，必要時可以錄像。,聽證程序,聽證程序 告知 申請和受理 舉行聽證 舉行聽證的注意事項,消防行政處罰的執(zhí)行,消防行政處罰執(zhí)行的一般規(guī)則 自覺履行為主，強制執(zhí)行為輔 消防行政處罰決定原則上不停止執(zhí)行 罰款決定與收繳相分