【正文】 ? 建設(shè)單位應(yīng)及時根據(jù)批復(fù)的竣工財務(wù)決算或年度財務(wù)決算，調(diào)整有關(guān)賬務(wù)，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，保證基建投資形成資產(chǎn)完整反映在財務(wù)賬上，確保國有資產(chǎn)保值增值。 如會計憑證的填制 、 會計賬簿的登記 、 會計檔案的管理不規(guī)范 ，未按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu)及人員 。 ? 三是基建財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高 。對單位處以 3000元以上 5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 2000以上 2萬元以下的罰款。 來自 庫下載 ? 項目竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付管理 ? （ 1） 建設(shè)單位自行確定項目代建單位的 ， 項目竣工財務(wù)決算由建設(shè)單位按現(xiàn)行規(guī)定編報 ?！? 來自 庫下載 ? 編報竣工財務(wù)決算的條件： ? “ 建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成 ， 工程質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) ， 工業(yè)性項目經(jīng)負(fù)荷試車考核或試運行期能夠正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品 ，非工業(yè)性項目符合設(shè)計要求 ， 能夠正常使用時 ，建設(shè)單位應(yīng)及時組織驗收 ， 編報基建項目竣工財務(wù)決算 ” 。統(tǒng)建住宅產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作無形資產(chǎn)處理。 ? 特殊情況確需超過控制標(biāo)準(zhǔn)的 ， 須事前報經(jīng)批準(zhǔn) 。 來自 庫下載 設(shè)備材料貨款 ? 要按照合同規(guī)定堅持錢貨兩清的原則。其中中央投資形成的應(yīng)上交結(jié)余，應(yīng)逐級匯總上交部財務(wù)司”。以非貨幣性資產(chǎn)投入項目的資本金，必須經(jīng)過有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估作價。 來自 庫下載 以提高投資效益為中心，加強對國債資金的管理與監(jiān)督工作 ? 一是做好項目的前期工作，從源頭上防止建設(shè)資金損失、浪費； ? 二是加強對國債資金管理與監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加強資金管理同加強工程質(zhì)量結(jié)合起來，從多方面加強對國債資金使用情況的監(jiān)督檢查，杜絕各種違法違紀(jì)行為。 建設(shè)單位可以繼續(xù)沿用原來開設(shè)的基本建設(shè)資金專戶 ， 也可以就近在任何一家商業(yè)銀行開設(shè)一個基建資金賬戶 。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財務(wù)管理制度解讀 單 位：財務(wù)司財務(wù)會計處 姓 名：虞 從 映 聯(lián)系電話： 01064193297 來自 庫下載 來自 庫下載 一、基本建設(shè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容 ? （ 一 ） 基本建設(shè)財務(wù)管理的任務(wù) ? （ 二 ） 建設(shè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作 ? （ 三 ） 基本建設(shè)資金管理的基本要求 ? （ 四 ） 國債專項資金的管理 ? （ 五 ） 對經(jīng)營性建設(shè)項目實行資本金管理 ? （ 六 ） 基本建設(shè)收入管理 ? （ 七 ） 竣工結(jié)余資金管理 來自 庫下載 一、基本建設(shè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容 ? （ 八 ） 基本建設(shè)資金的支付 ? （ 九 ） 建設(shè)成本的管理 ? （ 十 ） 核銷投資與轉(zhuǎn)出投資 ? （ 十一 ） 政府采購與招標(biāo)投標(biāo) ? （ 十二 ） 基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算 ? （ 十三 ） 代建制 ? （ 十四 ） 監(jiān)督檢查 ? （ 十五 ） 財務(wù)分析與評價 來自 庫下載 基本建設(shè)財務(wù)管理的主要依據(jù) ? 主要有財政部 《 基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定 》 、 《 農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法 》以及有關(guān)項目的管理辦法 、 制度等 。 嚴(yán)禁多頭開戶 ， 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)戶存儲 ， 嚴(yán)禁將暫時閑置不用的基建資金購買債券 、轉(zhuǎn)作大額定期存款或挪作他用 。 ? 各部門要按照職責(zé)權(quán)限對國債資金的使用和管理進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查，了解和掌握項目前期準(zhǔn)備工作情況，資金的下達(dá)情況和項目完成情況 來自 庫下載 統(tǒng)籌規(guī)劃，確保按期歸還轉(zhuǎn)貸國債資金 ? 地方財政部門統(tǒng)籌規(guī)劃，做好國債資金的還款規(guī)劃，確保按期歸還轉(zhuǎn)貸國債資金 ? 各省市歸還轉(zhuǎn)貸資金的資金來源是全省的綜合財力，包括項目單位用收益歸還、預(yù)算內(nèi)安排的基建資金、納入預(yù)算管理的政府性基金、用于基本建設(shè)的預(yù)算外資金及其他資金 來自 庫下載 保證資金及時到位 ? 一是加強國債資金的源頭管理，保證基建資金及時、足額到位。經(jīng)營性項目籌集的資本金，在項目建設(shè)期間和生產(chǎn)經(jīng)營期間，不得以任何方式抽走。 來自 庫下載 （八）基本建設(shè)資金的支付 ? 建設(shè)單位應(yīng)建立基本建設(shè)資金撥付的審核制度，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序、支出預(yù)算、年度投資計劃及工程進(jìn)度撥付資金。制造期在 6個月以上的大型專用設(shè)備（以單臺計）和船舶，可以在投料生產(chǎn)后，按實際制造進(jìn)度分次付款，并保留 10％的尾款，待工程全部竣工驗收后結(jié)清。 業(yè)務(wù)招待費支出不得超過建設(shè)單位管理費總額的 10％ ；施工現(xiàn)場津貼比照當(dāng)?shù)刎斦块T制定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。 來自 庫下載 轉(zhuǎn)出投資 ? 經(jīng)營性項目 的統(tǒng)建住宅和為項目配套的專用設(shè)施投資，如專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、專用碼頭、送變電站、地下管道等，建設(shè)單位必須與相關(guān)部門明確界定投資來源和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。 ? “ 建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的建設(shè)項目，單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算，待建設(shè)項目全部竣工后編制項目竣工財務(wù)總決算”。 ? （ 2）政府設(shè)立（或授權(quán)）、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建單位的。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。 ? 四是資金管理不規(guī)范 。 ? （ 10） 沒有按規(guī)定建立健全建設(shè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度 。 來自 庫下載 ? 經(jīng)營性項目 ， 其交付使用資產(chǎn) ， 轉(zhuǎn)入企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn) 。 來自 庫下載 ? 及時登記交付使用資產(chǎn) ， 防止國有資產(chǎn)流失 。 ? （ 9） 會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范 。 不少單位的基建財務(wù)工作仍局限在簡單的記賬 、 報賬上 ， 對如何發(fā)揮基建財會人員的財務(wù)管理職能 ， 參與基建過程的前期工作及事中 、 事后監(jiān)督做的很少 。 來自 庫下載 ? 《 財政違法行為處罰處分條例 》 第十七條： 違反財務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。 ? （ 2）代建單位應(yīng)嚴(yán)格按國家規(guī)定的基建支出預(yù)算、基建財務(wù)會計制度、建設(shè)資金賬戶管理制度等進(jìn)行管理和單獨建賬核算，定期向財政部門報送相關(guān)材料，并按工程進(jìn)度、年度計劃、年度基建支出預(yù)算、施工合同、代建單位負(fù)責(zé)人簽署的撥款申請，請領(lǐng)資金。 來自 庫下載 （十二）基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算 ? 竣工財務(wù)決算的作用： ? “建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是竣工決算的組成部分，是核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目決算成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。（接受單位構(gòu)成資產(chǎn)） ? 非經(jīng)營性項目為項目配套的專用設(shè)施投資，包括專用道路、專用通訊設(shè)施、送變電站、地下管道等，產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的，記入交付使用資產(chǎn)價值；產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，作轉(zhuǎn)出投資處理，沖銷相應(yīng)的資金來源。 建設(shè)單位管理費的總額控制數(shù) ， 以項目審批部門批準(zhǔn)的項目投資總概算為基數(shù) ， 按投資總額的不同規(guī)模分檔計算 。撥付給施工單位的工程款和備料款，要與工程進(jìn)度相適