【正文】 要管好自己的口，不該說(shuō)的不說(shuō)；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的心，時(shí)刻自重、自警、自省、自勵(lì)，防微杜漸。兩年之內(nèi)，連續(xù)獲得五項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。市礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)開發(fā)基礎(chǔ)較好，但礦產(chǎn)開發(fā)秩序整頓工作還需加強(qiáng)。這也是落實(shí)市局黨組“十大措施”的要求。市作為發(fā)展建設(shè)的新的“增長(zhǎng)極”，要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，任務(wù)非常重。四要帶頭執(zhí)行制度。六是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與發(fā)現(xiàn)業(yè)績(jī)相結(jié)合。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督建立了一條獨(dú)立于企業(yè)的信息渠道，把企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)情況、財(cái)務(wù)信息真實(shí)性、國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為等作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，通過(guò)“查、看、聽、詢”等方式深入開展實(shí)地檢查，在維護(hù)出資人權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人自律意識(shí)、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考等方面發(fā)揮了重要作用。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)把反腐倡廉理念和要求融入企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)管理中。一、對(duì)市屬企業(yè)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)的基本判斷過(guò)去的一年，市政府國(guó)資委黨委和各市屬企業(yè)按照中央、省、市紀(jì)委的部署和要求，堅(jiān)持預(yù)防為主方針，緊緊圍繞國(guó)資監(jiān)管中心工作，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉建設(shè)取得了新的進(jìn)展。XX年，國(guó)際金融危機(jī)的沖擊余波未了，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然很多，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，市屬企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，將面臨著更高水平、更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員面臨的考驗(yàn)也將更加嚴(yán)峻。完善《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的配套措施，完善“三重一大”集體決策、職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開、職務(wù)消費(fèi)等制度。不勤政、不作為也是腐敗。要寬容開明，從諫如流，善于聽取方方面面的意見，按程序決策。第一，思想行動(dòng)要與市局黨組部署要求保持一致近年來(lái)，在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下，市局抓住建設(shè)國(guó)家節(jié)約集約用地試點(diǎn)市機(jī)遇，強(qiáng)力實(shí)施“332”戰(zhàn)略，對(duì)外懷柔爭(zhēng)環(huán)境爭(zhēng)地位、對(duì)內(nèi)高壓提素質(zhì)提效能，開拓創(chuàng)新，積極探索，保障發(fā)展和保護(hù)資源等各項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展。保障發(fā)展：一是“開源”，就是最大限度地爭(zhēng)取空間。保護(hù)耕地，首先就要遏制違法用地。就是改進(jìn)工作機(jī)制、改進(jìn)工作作風(fēng)、改進(jìn)工作質(zhì)量。新的環(huán)境下，我們面臨著新的考驗(yàn)，對(duì)干部廉潔自律必須提出更高要求。對(duì)市局，我的要求是“繼續(xù)玩命干！必須玩命干！”。三是堅(jiān)決拒腐防變。市局在這方面的要求，更早更嚴(yán)格。要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力，增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決做到“少占或不占耕地”，堅(jiān)決做到合法合規(guī)用地。微觀上講，就是每個(gè)人、每個(gè)崗位都能第一時(shí)間辦結(jié)。一、要“講大局”。要潔身自好，遵紀(jì)守法，加強(qiáng)修養(yǎng)，管好自己，要始終保持政治上的清醒，不斷改造主觀世界，消除私心雜念，做政治上的明白人。國(guó)資委成立以來(lái)，始終高度重視加強(qiáng)制度建設(shè)，幾年來(lái)國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)了21個(gè)規(guī)章和165個(gè)規(guī)范性文件，省政府國(guó)資委先后出臺(tái)了60個(gè)規(guī)章和規(guī)范性文件，市政府國(guó)資委也相繼出臺(tái)了一系列的制度規(guī)范，這些規(guī)章和規(guī)范性文件與《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》一起構(gòu)成了較為完備的國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)體系，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能夠按照這些制度辦事，就不會(huì)出大的問(wèn)題。要加快推進(jìn)市屬企業(yè)建立規(guī)范的董事會(huì)，健全董事會(huì)有效運(yùn)作的制度體系，建立協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、規(guī)范運(yùn)作的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是體制機(jī)制不健全，公司治理結(jié)構(gòu)不完善，權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效的監(jiān)督和制衡，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控機(jī)制有漏洞；二是思想作風(fēng)建設(shè)有問(wèn)題，個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，極端個(gè)人主義思想滋長(zhǎng)；三是外部