【正文】 1 認(rèn)真落實煤礦防治瓦斯“十二字”方針。 50 礦井各級管理人員按《煤礦安全規(guī)程》第 149 條第一 款規(guī)定的人員和安檢員下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀對所到地點的瓦斯進(jìn)行檢測。 48 礦井 主要災(zāi)害預(yù)防制度 第一章 總則 第一條 為了有效預(yù)防煤礦瓦“一通三防”、水、頂板、和機(jī)電運輸事故，保障公司安全生產(chǎn)，現(xiàn)根據(jù) 《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)要求，并結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。 第十六條 凡本單位未使用過的新型設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，特別是設(shè)備使用安全注意事項和安全警告，制定出操作（使用）維護(hù)規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)熟悉后，才能交付使用。 第五條 礦用設(shè)備、器材采購到貨后，必須按規(guī)定組織驗收，填報驗收報告，發(fā)現(xiàn)部件缺損或質(zhì)量問題，要及時向生產(chǎn)廠家反饋信息及索賠。 第四章 設(shè)計、規(guī)程、措施的實施 第十六條 已批準(zhǔn)的設(shè) 計、規(guī)程、措施，由各單位負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹，凡未學(xué)習(xí)或需考試但不合格者一律不得進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。 第五條 安監(jiān)處 負(fù)責(zé)組織會審年度《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》，參與公司工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和重大安全措施的會審，并監(jiān)督檢查其實施情況。 各類事故分析處理及匯報情況。 第七章 附則 第十六 條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 33 第五章 隱患排查治理 第九條 各煤業(yè)公司 必須建立安全生產(chǎn)隱患排查考核管理制度，對安全隱患規(guī)范化管理， 跟蹤落實，閉環(huán)管理。組織所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患的整改，監(jiān)督，檢查所轄范圍內(nèi)的一般事故隱患整改。 第二十八條 每期學(xué)習(xí)結(jié)束，由 安監(jiān)處 和聘任教師命題、出卷，學(xué)員考試由安全生產(chǎn)系統(tǒng)等單位進(jìn)行監(jiān)考。 第十八條 建立健全職工 培訓(xùn)檔案。 第十條 新工人必須進(jìn)行煤礦安全知識培訓(xùn)，任何單位不得安排未經(jīng)培訓(xùn)的人員下井作業(yè)。 第 四 章 附則 第十 四 條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。評選工作由各專業(yè)部門會同 各煤業(yè)公司 專業(yè)人員參評，具體評價標(biāo)準(zhǔn) 由各專業(yè)制定。 第 九 條 集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實行分級檢查考核。 逐月填充專業(yè)內(nèi)的圖紙資料，季度結(jié)束以前修訂一次規(guī)定的圖紙資料。 第二 十條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 第 十四 條 每年 集團(tuán)公司安監(jiān)中心 編報下一年安全費用計劃的通知下達(dá)一周內(nèi)，公司各單位按照安全費用的使用范圍將下一年度本單位安全費用項目列表報送 企管處 ，要求內(nèi)容項目齊全。 第二條 本 制度 包括煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費管理使用兩部分。 3 安 全 工 作 目 標(biāo) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，對本單位安全負(fù)責(zé)全面責(zé)任。 第七條 保障措施： 結(jié)合實際研究制定月度安全工作計劃，確定安全工作目標(biāo)、思路和重點，加強月度考核兌現(xiàn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。 第七條 安全會議實行簽到制 (會前五分鐘簽到完畢 )，所有參加會議人員必須按照要求的會議時間、地點準(zhǔn)時參加會議；如有特殊情況不能參加的，最遲在會議開始前半小時向 組織單位 履行請假手續(xù)。 第二條 集團(tuán) 公司安全會議由 安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人 主持召開 (安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人 因公出差或其他特殊原因未能正常主持召開會議時，會議 召開可由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織 召開 或召開 時間另行通知 )。 第五條 集團(tuán) 公司安全生產(chǎn)管理采用分 級負(fù)責(zé)制。 第七條 各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第三條 會議議程： 通報上月及近階段安全工作情況。 第十二條 本制度 自下發(fā)之日起執(zhí)行 ,解釋權(quán)屬 山西康偉集團(tuán)有限公司 。 第八條 煤礦安全目標(biāo)的考核、獎勵 10 集團(tuán)公司安全監(jiān)管中心、企管處每月組成考核組，按年度對各單位完成安全目標(biāo)情況進(jìn)行考核。 3 原煤生產(chǎn)單位把“一通三防”工作作為煤礦安全工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實“一通三防”管理規(guī)定。 第六條 提取的煤炭生產(chǎn)安全費用和維簡費在繳納企業(yè)所得稅前列支。 第十 六 條 安全費用使用計劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則， 優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。 第一章 總則 第一條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，為不斷鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位， 實現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)， 按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全管理方法， 特制定本管理制度。 采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸 、安全綜合 系數(shù)均為 ；通風(fēng)系數(shù)為 ；地測防治水系數(shù)為 。 (2)集團(tuán)公司月度動態(tài)檢查的覆蓋面要達(dá)到 60％以上，半年內(nèi)要達(dá)到 100%。 第十三 條 其他事項 公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織相關(guān)人員（ 3 人左右）每月隨安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組一并檢查，重點檢查技術(shù)、管理、崗位標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，檢查采取點、線抽查的方式進(jìn)行，每 發(fā)現(xiàn)一個點（工位、工序環(huán)節(jié)作業(yè)）不符合程序文件規(guī)定或不按標(biāo)準(zhǔn)施工，或不按規(guī)程作業(yè)，罰款 1000 元。 第三條 各單位必須深入開展安全教育，扎實推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，普及安全生產(chǎn)技術(shù)知識，倡導(dǎo)安全文化，使培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。 第十二條 安全培訓(xùn)以外的其他類型的培訓(xùn) 、學(xué)習(xí)參觀等，必須經(jīng)礦長簽字同意，任何單位和個人不得自行組織，否則所發(fā)生的一切費用公司概不負(fù)責(zé)。 第二十一條 安監(jiān)處 按照上級規(guī)定的《培訓(xùn)教學(xué)大綱》、安全技術(shù)培訓(xùn)教材，制定教學(xué)年度計劃。 第三十三條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸山西康偉集團(tuán)有限公司。 業(yè)務(wù)部門配合分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)事故隱患排查，并負(fù)責(zé)隱患的整改落實、隱患建檔、復(fù)查和隱患分析、上報等工作。 第十二條 公司相關(guān)處室 對重大隱患和 A 類隱患的落實整改負(fù)有責(zé)任，對 B類隱患要經(jīng)常檢查、督促整改，對各單位 A 類隱患整改方案的現(xiàn)場實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第二條 安全監(jiān)督檢查采取“定期和不定期檢查相結(jié)合、專項與綜合檢查相結(jié)合”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。 第六條 各單位應(yīng)積極配合組織的安全檢查，并對檢查提出的問題認(rèn)真落實整改。編制前必須了解現(xiàn)場情況，符合工程設(shè)計及有關(guān)政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 第十八條 公司安全監(jiān)管中心隨時 對各單位貫徹執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、措施的情況進(jìn)行檢查。暫時不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護(hù)保養(yǎng)，防止日曬、雨淋、銹蝕、損壞和丟失，并做好防火、防盜工作。 第二十條 要嚴(yán)格執(zhí)行日常保養(yǎng)（維護(hù)） 和定期保養(yǎng)（維修）制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設(shè)備經(jīng) 常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運行。 圈定重點區(qū)域、采取針對性措施，要求各井工礦根據(jù)煤層地質(zhì)情況，針對相應(yīng)區(qū)域研究制定適宜的開采工藝、 49 巷道布置方式和開采順序，危險區(qū)域掘進(jìn)及回采期間應(yīng)制訂針對性措施。 礦井必須有穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。 2 加強隔爆設(shè)施管理，減小爆炸波及范圍。 礦井要 進(jìn)行 需要 風(fēng)量計算，并根據(jù)計算結(jié)果安排采掘工作面，同時制定風(fēng)量分配計劃報煤業(yè)公司 總工程師批準(zhǔn)，采掘工作面實際供風(fēng)量必須大于需要風(fēng)量，嚴(yán)禁風(fēng)量不足組織生產(chǎn)。 通風(fēng)設(shè)施建筑質(zhì)量、位 置符合要求，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。 第二十五 條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行?？⒐蟾鎯?nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行試運轉(zhuǎn)。 第二條 凡執(zhí)行煤礦安全標(biāo)志管理的礦用 產(chǎn)品，適合本制度的相關(guān)規(guī)定。 第十三條 規(guī)程編制內(nèi)容要覆蓋整個作業(yè)環(huán)節(jié)的所有工種。 38 安全技術(shù)審批制度 為加強安全技術(shù)管理工作，提高礦井安全技術(shù)管理水平，預(yù)防各類事故的發(fā)生，特制定本制度。 機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的各類保護(hù)、儀器儀表、監(jiān)測裝置及各類安全設(shè)施的安全使用情況。 B 類事故隱患：由各單位給予分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊正職或科室負(fù)責(zé)人罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告或記過處分。 第四章 隱患排查與報告 第五條 公司 每月要進(jìn)行一次綜合排查，由總經(jīng)理組織，分管公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人參加的隱患排查會議，對排查要有記錄，并形成會議紀(jì)要。 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 總經(jīng)理對全公司的事故隱患排查和治理全面負(fù)責(zé)。必須建立職工安全教育培訓(xùn)檔案，沒有按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)的職工，不得上崗作業(yè)，否則按“嚴(yán)重三違”處理。每月以班組為單位組織學(xué)習(xí)，時間不得低于8 個學(xué)時。 第四章 培訓(xùn)對象、時間、內(nèi)容 第九條 在職從業(yè)人員每年必須接受安全教育再培訓(xùn)。 24 各專業(yè)管理部門必須本著客觀公正、實事求是的原則評分，同時，不得出現(xiàn)并列 名次。否則，集團(tuán)公司將給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)任人紀(jì)律處分。 采掘關(guān)系正常，生產(chǎn)布局合理。 負(fù)責(zé)對各 煤業(yè)公司 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核工作 。 第十 九 條 安全費用考核及獎罰 各單位必須按時上報安全費用計劃、完成情況等資料，每推遲一天罰單位負(fù)責(zé)人 100 元。 煤礦維簡費項目根據(jù)使用范圍分為： 礦井技術(shù)改造、煤礦固定資產(chǎn)更新改造、固定資產(chǎn)零星購置項目、礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探項目、綜合利用和“三廢”治理支出項目、礦井新技術(shù)推廣項目等。 3 1充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、保衛(wèi)、家屬等各級組織和職能部門的作用，充分利用各種宣傳媒體、各種宣傳陳地、專欄積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全宣傳教育活動，構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。 第 十 條 本制度適用于公司各單位、各級管理人員和所有員工。 第六條 安全目標(biāo) 考核的主要內(nèi)容 ： 安全生產(chǎn)考核目標(biāo)包括安全控制指標(biāo)和安全工作目標(biāo)兩部分： (一 )安全控制指標(biāo) 各煤業(yè)公司 杜絕 死亡事故，杜絕 瓦斯、煤塵爆炸 、水害事故 ； 重傷事故率控制在 人次 /萬噸以內(nèi) ， 奮斗目標(biāo)為零； 地面單位杜絕重傷及以上人身事故； 杜絕二級以上 非傷亡事故； 8 (二 )安全工作目標(biāo) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章。 第六條 相關(guān)要求： 集團(tuán)公司 安監(jiān)處 及煤業(yè)公司安全科要認(rèn)真做好 安全會議記錄 。 第十二條 本制度適用于 集團(tuán) 公司 及煤業(yè)公司 各個部門、各級管理人員 及各類員工。 目 錄 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ................................. 1 安全會議制度 .................................... 4 安全目標(biāo)管理制度 ................................. 7 安全投入保障制度 ................................ 13 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 .......................... 18 安全教育與培訓(xùn)制度 .............................. 25 事故隱患排查與整改制度 .......................... 30 安全監(jiān)督檢查制度 ................................ 36 安全技術(shù)審批制度 ................................ 38 礦用設(shè)備器材使用管理制度 ........................ 44 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 ............................ 48 事故應(yīng)急救援制度 ................................ 58 安全獎罰制度 ................................... 66 入井人員管理制度 ................................ 69 安全舉報制度 ................................... 72 煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班及安全監(jiān)督檢查制度 .............. 74 安全操作管理制度 ................................ 78 安全責(zé)任追究制度 ................................ 80 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第一章 總則 第一條 為了加強公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主 ，綜合治理 ”安全生產(chǎn)方針，牢固樹立安全理念，落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第四章 附則 第十一條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各職能部門的專業(yè)管理、業(yè)務(wù)保安和安全監(jiān)察工