【正文】 生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，對本單位安全負責(zé)全面責(zé)任。 3 加強基礎(chǔ)工作，積極組織開展安全質(zhì)量標準化工作。 3 完成年度安全培訓(xùn)計劃和單項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，按規(guī)定組織各級人員進行安全培訓(xùn)，實現(xiàn)全員持證上崗。 3 1針對安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，深入實際，調(diào)查分析，不斷總結(jié)和提煉蘊藏在群眾安全生產(chǎn)實踐中最本質(zhì)、最具有代表性的和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗，并把它升華為理論，推動安全管理工作不斷 創(chuàng)新。 第二條 本 制度 包括煤炭生產(chǎn)安全費用及煤礦維簡費管理使用兩部分。 第五條 煤礦維簡費是指公司按原煤實際生產(chǎn)產(chǎn)量從成本中提取，專項用于維持簡單再生產(chǎn)的資金，提取標準依據(jù)《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》確定為噸煤6 元。 第九條 安全費用具體使用范圍： 礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出； 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測 系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出； 完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出； 完善和改造礦井防滅火支出； 完善和改造礦井防治水支出； 完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； 完善和改造礦井運輸 (提升 )系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出； 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出； 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 煤炭生產(chǎn)安全費及煤礦維簡費的 使用要按照上述項目歸類進行劃分還要分清固定資產(chǎn)支出和費用性支出 ,并嚴格投資項目管理，對費用性支出項目嚴格按計劃指定的用途和范圍進行使用和核算。 第 十四 條 每年 集團公司安監(jiān)中心 編報下一年安全費用計劃的通知下達一周內(nèi)，公司各單位按照安全費用的使用范圍將下一年度本單位安全費用項目列表報送 企管處 ，要求內(nèi)容項目齊全。在生產(chǎn)過程中，凡計劃內(nèi)項目，由 集團 公司安監(jiān) 中心負 責(zé)逐月監(jiān)督實施；計劃外需要投入的安全支出，由使用部門提出申請，由生產(chǎn)、機電相關(guān)部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，經(jīng) 企管處 審核后報送安全 生產(chǎn)副總、 總經(jīng)理審批同意，提報 集團公司 財務(wù)處 申請安全資金計劃。未列入計劃的項目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購訂貨、付款及財務(wù)結(jié)算等。 安全費用計劃、完成情況等資料必須按照規(guī)定要求上報，數(shù)量、規(guī)格型號、用途等都要詳細，有漏報、錯報的罰填報人 50元 /處。 第二 十條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 18 安全質(zhì)量標準化管理制度 為貫徹落實國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）》及《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法》，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。 辦公室主 任： 生產(chǎn)副總 (兼 ) 辦公室成員： 監(jiān)管中心成員 19 第四 條 安全質(zhì)量標準化辦公室職責(zé) 牽頭組織迎接上級安全質(zhì)量標準化驗收工作；根據(jù)規(guī)定與驗收掛鉤，兌現(xiàn)獎罰；負責(zé)驗收問題的落實整改工作。 第五 條 專業(yè)組職責(zé) 各專業(yè)組內(nèi)部制定出年度和季度 、月度 的安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃及內(nèi)部檢查評比獎罰辦法。 逐月填充專業(yè)內(nèi)的圖紙資料，季度結(jié)束以前修訂一次規(guī)定的圖紙資料。各專業(yè)的考核得分在計入礦井總分時，分別乘以下列系數(shù)后（保留兩位小數(shù)），累加計算礦井總分。 二級：礦井安全質(zhì)量標準化得分 80 分及以上，且通風(fēng)專業(yè)達到二級，采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水、 安全 綜合 6個專業(yè)中達到二級的專業(yè)不低于 4 個，其他專業(yè)不低于三級。 回采率達到規(guī)定要求。 第 九 條 集團公司安全質(zhì)量標準化實行分級檢查考核。 動態(tài)檢查 ⑴為加大動態(tài)檢查的力度，公司每月對各煤業(yè)公司進行動態(tài)檢查，參檢人員由各專業(yè)部門組織確定；各專業(yè)部門每月對各煤業(yè)公司自行組織進行一次動態(tài)檢查，檢查地點由檢查人員到被檢單位后臨時確定，被檢單位不得干預(yù)。 22 （ 2）檢查地點由檢查人員臨時確定，煤業(yè)公司不得干預(yù)。 第十一條 獎罰標準 經(jīng) 集團 公司 每月安全質(zhì)量標 準化 檢查驗收 結(jié)果 ， 集團 公司 對照《年度安全目標責(zé)任書》、《質(zhì)量標準化達標規(guī)劃》及 《安全處罰條例》 分別 給予獎勵 與處罰 。評選工作由各專業(yè)部門會同 各煤業(yè)公司 專業(yè)人員參評，具體評價標準 由各專業(yè)制定。 精品 工程要做到驗收一個，鞏固一個，凡出現(xiàn)下滑的給予對等處罰。 對于動態(tài)、靜態(tài)安全質(zhì)量標準化檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題整改要做到“五定”。對弄虛作假、不負責(zé)任等情況，集團公司將視情節(jié)給予通報批評 。 第 四 章 附則 第十 四 條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 第二條 全體職工必須定期接受安全教育與培訓(xùn)，未經(jīng)安全培訓(xùn)和教育，或考核不合格的從業(yè)人員不得上崗。 第六條 采用課堂教育、崗位教育、實物教育、事故案例、模擬試驗等方法進行。 (一 )三項崗位人員 (煤礦 六 職礦長、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種 )必須參加年度再培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證書后，方可持證上崗。 第十條 新工人必須進行煤礦安全知識培訓(xùn)，任何單位不得安排未經(jīng)培訓(xùn)的人員下井作業(yè)。經(jīng)考核合格后，登記 (或變更 )培訓(xùn)檔案，換發(fā)上崗證，方可持證上崗作業(yè)。每期培訓(xùn)人員不得低于 20 人，每期培訓(xùn)的第一天，各單位培訓(xùn)負責(zé)人必須按上報名單帶領(lǐng)參加培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)。每次學(xué)習(xí)必須有記錄，詳細記錄培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、學(xué)習(xí)人數(shù)及學(xué)習(xí)人員名單等內(nèi)容。 第十八條 建立健全職工 培訓(xùn)檔案。 第二十條 入井前 30 分鐘班前會安全教育，由區(qū)隊干部及班組長組織實施，并由當班班組長認真填寫班組安全學(xué)習(xí)記錄，做好保管、存檔。 第二十四條 學(xué)員的考勤冊、成績登記、學(xué)員考勤、電子信息檔案管理由 安監(jiān)處 培訓(xùn)負責(zé)人負責(zé)。 第 二十七條 師資配備。 第二十八條 每期學(xué)習(xí)結(jié)束，由 安監(jiān)處 和聘任教師命題、出卷，學(xué)員考試由安全生產(chǎn)系統(tǒng)等單位進行監(jiān)考。 第七章 附 則 第三十 一 條 本制度由 安監(jiān)處 負責(zé)監(jiān)督、落實 第三十二條 本制度適用于 山西康偉集團有限公司 所有從業(yè)人員。 第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé) 第二條 公司成立事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：總經(jīng)理 副組長：公司班子成員 成 員：副總工程師 安監(jiān)處 機電處 生產(chǎn)技術(shù)處 通風(fēng)處 機電中心 供應(yīng)處 辦公室 后勤處 企管處 財務(wù)處 勞資處 等單位負責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在 安全監(jiān)管中心 ， 生產(chǎn)副總 (兼 )辦公室主任。保障重大事故隱患治理所需資金的有效投入，監(jiān)督、檢查重大事故隱患排查治理工作措施的落實，組織制定和實施重大事故隱患整改方案。組織所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患的整改，監(jiān)督，檢查所轄范圍內(nèi)的一般事故隱患整改。 安全經(jīng)理負責(zé)全公司事故隱患的管理、監(jiān)督檢查、督促落實工作。 重大隱患的認定是依據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》，一般隱患：除重大隱患外的其它安全生產(chǎn)隱患。 第六 條 每月由各煤業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、 相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對一通三防、頂板管理、機電管理、提 升運輸、防治水等系統(tǒng)進行評估排查，填寫重大隱患排查表，由主要負責(zé)人確認簽字是否有重大隱患，報公司安全監(jiān)察部。 33 第五章 隱患排查治理 第九條 各煤業(yè)公司 必須建立安全生產(chǎn)隱患排查考核管理制度，對安全隱患規(guī)范化管理， 跟蹤落實，閉環(huán)管理。公司安全監(jiān)管中心 對 A、 B 類隱患和重大隱患實行閉環(huán)管理 ,跟蹤落實。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患 、 A、 B、 C 級隱患 未建立檔案、未制定計劃、未按照要求期限整改的，嚴格比照事故給予以下責(zé)任追究： 在 集團公司 對各煤業(yè)公司 隱患排查時，一次查出未列入整改計劃 或已列入整改計劃無故未按期整改的 重大 隱患，對 相關(guān)責(zé)任人 罰款 500 元 /條 ；查出主要隱患對相關(guān)責(zé)任人罰款 200 元 /條 。必要時，集團公司可對負有責(zé)任的單位分管領(lǐng)導(dǎo)給予警告處分。 第七章 附則 第十六 條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 36 安全監(jiān)督檢查制度 第一條 為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患，確保公司正常安全生產(chǎn)秩序，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，特制定本制度。 第四條 安全監(jiān)督檢查以現(xiàn)場為主，重點檢查以下內(nèi)容： 黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、條例及有關(guān)文件、會議貫徹落實情況。 工作現(xiàn)場文明生產(chǎn)及環(huán)境狀況、職工個體勞動防護佩戴、使用狀況。 各類事故分析處理及匯報情況。 第五條 檢查人員對檢查出的問題，及時下發(fā)隱患整改通知單，責(zé)任單位按“五定”整改表進行整改閉環(huán)，相關(guān)處室 負責(zé)復(fù)查落實。 第八條 本制度適用于公司各單位、各級管理人員、各類安全生產(chǎn)技術(shù)人員。 第一章 職 責(zé) 第一條 總工程師負責(zé)公司審批范圍內(nèi)的設(shè)計、規(guī)程和措施的批準。 第五條 安監(jiān)處 負責(zé)組織會審年度《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》，參與公司工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和重大安全措施的會審，并監(jiān)督檢查其實施情況。 第八條 施工安全技術(shù)措施的編制，必須嚴格遵循“一工程一措施”的原則。 第十二條 作業(yè)規(guī)程、措施由各作業(yè)單位、部門編制 （施工單位五技術(shù)員的由礦生產(chǎn)科技術(shù)員編制） 。措施編制內(nèi)容要覆蓋措施涉及到的各個作業(yè)流程。 第四章 設(shè)計、規(guī)程、措施的實施 第十六條 已批準的設(shè) 計、規(guī)程、措施，由各單位負責(zé)傳達貫徹，凡未學(xué)習(xí)或需考試但不合格者一律不得進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)人員、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場與設(shè)計、規(guī)程、措施不符合時有權(quán)停止作業(yè)，并通知有關(guān)責(zé)任部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行處理，隱患消除后方可再施工。 第二十一 條 本制度由 安全監(jiān)管中心 負責(zé)監(jiān)督落實。礦用其他輔助設(shè)備及材料的管理，由各煤業(yè)公司 自行制定管理辦法。 第五條 礦用設(shè)備、器材采購到貨后，必須按規(guī)定組織驗收，填報驗收報告，發(fā)現(xiàn)部件缺損或質(zhì)量問題，要及時向生產(chǎn)廠家反饋信息及索賠。 第八條 購置的礦用設(shè)備及器材到貨并經(jīng)驗收后，應(yīng)及時進行安裝調(diào)試、投入使用。 第十一條 設(shè)備在安裝調(diào)試過 程中，工程技術(shù)人員必須隨時作好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)，并注明是否符合安裝標準。安裝完畢后，應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的有關(guān)人員參加驗收，進行試運轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后，才能投入使用。 第十六條 凡本單位未使用過的新型設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，特別是設(shè)備使用安全注意事項和安全警告，制定出操作（使用）維護規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負責(zé)人學(xué)習(xí)熟悉后，才能交付使用。 第十九條 使用中的設(shè)備必須定期檢查試驗，做好各種記錄，確保防爆設(shè)備不失爆，各種安全保護裝置、防護設(shè)施齊全，動作可靠，隨時保持設(shè)備的完好狀態(tài)，不合格的設(shè)備不準使用。 第二十三條 各煤業(yè)公司 要認真組織好礦用設(shè)備、器材維修配件的生產(chǎn)和供應(yīng)，并認真做好配件保管和質(zhì)量控制，建立健全配件的質(zhì)量驗收制度，嚴禁使用質(zhì)量低劣的配件進行維修。 第二十六 條 本制度適用用公司各基層施工單位及和礦 47 用設(shè)備器材有關(guān)的業(yè)務(wù)部門 。 48 礦井 主要災(zāi)害預(yù)防制度 第一章 總則 第一條 為了有效預(yù)防煤礦瓦“一通三防”、水、頂板、和機電運輸事故，保障公司安全生產(chǎn)，現(xiàn)根據(jù) 《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)要求，并結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。 加強現(xiàn)場監(jiān)測管理，要求相關(guān)礦井加強現(xiàn)場監(jiān)測管理，對危險區(qū)域、壓力大、應(yīng)力集中區(qū)，應(yīng)采取有效的觀測防治方法，掌握煤體中應(yīng)力集中程度，分析應(yīng)力變化情況與趨勢，達到預(yù)測預(yù)報的目的， 制定預(yù)防頂板事故的專項設(shè)計，要求對頂板事故危協(xié)較大的采區(qū)設(shè)計、采煤工作面設(shè)計以及現(xiàn)場管理，嚴格按照頂板管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三 條 “一通三防” 事故預(yù)防管理制度 加強通風(fēng)系統(tǒng)的管理，每一生產(chǎn)采區(qū)必須實行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)進、回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū)。 加強主要扇風(fēng)機供電管理和日常維護檢修，確保其正常運轉(zhuǎn)。 50 礦井各級管理人員按《煤礦安全規(guī)程》第 149 條第一 款規(guī)定的人員和安檢員下井時，必須攜帶便攜式甲烷檢測儀對所到地點的瓦斯進行檢測。系統(tǒng)中井下設(shè)備和電纜的巡檢周期不得超過 2天，瓦斯傳感器的調(diào)校和斷電試驗周期不得超過 7 天，其他傳感器也應(yīng)按使用說明書要求定期調(diào)校，使各項指標符合規(guī)定。若獨立通風(fēng)有困難時，可采用符合《煤礦安全規(guī)程》第 112 條和第 114 條規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，嚴禁出現(xiàn)違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。 51 1 控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施必須可靠，構(gòu)筑質(zhì)量必須符合質(zhì)量標準。 1 認真落實煤礦防治瓦斯“十二字”方針。 2 加強巷道沖洗，防止粉塵堆積和飛揚。 2