【正文】 建立高技能人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測指標(biāo)體系和報告制度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測評估和跟蹤檢查。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)，以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，縣級以上地方人民政府可依法對其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，由人力資源社會保障等部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。加快技師、高級技師國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂和職業(yè)技能鑒定題庫的開發(fā)，保持國家標(biāo)準(zhǔn)體系具有動態(tài)性、開放性和靈活性。探索高技能人才協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配形式。完善政府人才公共服務(wù)體系，建立健全高技能人才的人事代理、社會保險代理、勞動爭議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺。做好職業(yè)資格目錄的公告工作，規(guī)范職業(yè)資格設(shè)立和管理。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，以提高勞動者就業(yè)能力和工作能力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)各類就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、并能適應(yīng)其職業(yè)生涯不同階段需要的職業(yè)培訓(xùn)制度，力爭使新進(jìn)入人力資源市場的勞動者都有機(jī)會接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn)，使每個有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)更多勞動者走素質(zhì)就業(yè)、技能成才道路。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門和行業(yè)組織各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的工作新格局，形成工作合力，共同推進(jìn)高技能人才工作。政府、企（事）業(yè)單位、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及個人在職業(yè)培訓(xùn)和技能開發(fā)方面的權(quán)利、義務(wù)得到明確和落實(shí)。到2015年，其中高級工以上的高技能人才達(dá)到3400萬人（高級技師140萬人，技師630萬人，高級工2630萬人），占技能勞動者的比例達(dá)到27%左右。4．人口和勞動力的規(guī)模與結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)形勢產(chǎn)生深刻影響，對高技能人才隊伍建設(shè)提出新要求。（三）存在問題高技能人才工作取得明顯進(jìn)展，但仍然存在一些突出的問題：一是高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高技能人才需求之間的矛盾突出，高技能人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏；二是高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在；三是對高技能人才的認(rèn)識仍有偏差，重學(xué)歷文憑、輕職業(yè)技能的觀念還未根本上得到扭轉(zhuǎn)，企業(yè)職工和青年學(xué)生學(xué)習(xí)技能的積極性不高，高技能人才仍然面臨發(fā)展渠道窄、待遇偏低等問題，人才成長發(fā)展的社會環(huán)境有待進(jìn)一步改善。（一）主要成就自2003年全國人才工作會議特別是中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》以來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，人力資源社會保障部積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門和行業(yè)密切配合，完善政策措施，健全工作機(jī)制，優(yōu)化輿論環(huán)境，推動高技能人才工作取得新進(jìn)展。企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌由地方稅務(wù)部門代征。鼓勵取得專業(yè)技術(shù)資格人員參加技師考評。（九）積極推進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作在全縣選擇12家企業(yè)進(jìn)行改革試點(diǎn)。并定期向相應(yīng)的勞動保障行政部門通報技能人才隊伍建設(shè)情況。企業(yè)引進(jìn)的高級技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生，按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀；屬學(xué)前教育階段的學(xué)生，幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀；在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的，根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。通過技能大師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝和實(shí)現(xiàn)絕技絕活代際傳承的積極作用，基本上形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞和推廣網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)校企合作，采取“訂單式”培訓(xùn)，探索“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式。建立完善多元化高技能人才評價和保障激勵機(jī)制，優(yōu)化高技能人才結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的要求，多渠道、多形式自主培養(yǎng)開發(fā)高技能人才；有計劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)緊缺急需的高技能人才，加快我市高技能人才總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)踐證明，這種設(shè)計思路是十分正確的。學(xué)員們興奮地說：培訓(xùn)就像一盞燈，照亮了我們的心。主要通過中華技能大獎獲得者王中華的典型事跡報告和鉆井四公司徐少先師傅平凡的成長經(jīng)歷介紹，讓他們了解一個高技能人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)，以及企業(yè)對他們寄予的厚望。（三）高技能人才對伍的現(xiàn)狀不容樂觀高技能人才雖然在專業(yè)技術(shù)面都是佼佼者，但綜合素質(zhì)急待提高。加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)，建立對技師、高級技師等高技能人才的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，通過系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，保證他們的理論知識專業(yè)水平及創(chuàng)新創(chuàng)效都能達(dá)到更高的要求，這是擺在各企業(yè)面前的一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。三、加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的有效措施筆者認(rèn)為應(yīng)在中國平煤神馬集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位采取強(qiáng)有力的措施，大力加強(qiáng)技師、高級技師等高技能人才隊伍建設(shè)，齊抓共管，標(biāo)本兼治，樹立大“人才觀”，重視對中青年高技能人才的培養(yǎng)，打破常規(guī)不拘一格選拔高技能人才，充分發(fā)揮技師、高級技師等高技能人才的作用，為企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，無論是技術(shù)精度還是安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，都給技師、高級技師等高技能人才的技術(shù)水平提出了挑戰(zhàn)，迫切需要高素質(zhì)技能人才隊伍更新知識、提高技能，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。一、高技能人才隊伍建設(shè)中存在的問題近年來，隨著企業(yè)不斷發(fā)展壯大，企業(yè)的用工性質(zhì)也發(fā)生了一些變化，大量的農(nóng)民工、勞務(wù)工等新工人走向了生產(chǎn)一線等崗位，他們普遍存在學(xué)歷低、專業(yè)技能差等共同特點(diǎn)。從人們的思想觀念看，重學(xué)歷、重文憑、重職稱的意識比較濃厚，對經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員是人才，技師、高級技師等高素質(zhì)技術(shù)工人也是人才缺乏深刻的認(rèn)識。認(rèn)為煤礦工人只要有力氣能干活就行，不需要什么技術(shù)，解決技術(shù)問題靠專業(yè)技術(shù)人員。二是采取多種形式，大力加強(qiáng)高技能人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。第二篇：高技能人才隊伍建設(shè)探索高技能人才隊伍建設(shè)探索企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。?我們常說，人才資源是第一資源，而高技能人才由于資源的短缺，更顯其珍貴。另一方面從理論上讓他們了解創(chuàng)新思維的內(nèi)涵、特點(diǎn)、方法，并進(jìn)行創(chuàng)新思維方法方面的課堂訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。許多問題不是我們的知識不夠用，關(guān)鍵是解決問題的方式方法沒找到。（三）一流的專兼職教師隊伍——培訓(xùn)成功的保障一流的專兼職教師隊伍是實(shí)現(xiàn)最佳培訓(xùn)設(shè)計以及最有效培訓(xùn)方法的保障。㈢目標(biāo)任務(wù)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過深入組織實(shí)施高技能人才隊伍建設(shè)行動計劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才，爭取到2015年底，形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，高、中、初級技能人才比例結(jié)構(gòu)基本合理的高技能人才發(fā)展格局。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技能經(jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)技工崗位津貼制度，對獲得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格證書，并在相應(yīng)工種崗位上簽訂勞動合同的技術(shù)工人，按月發(fā)給一定的崗位津貼。㈤實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程。對獲得省級以上的“錢江技能大獎”、“首席技師”等榮譽(yù)稱號的，給予配套獎勵。五、本行動計劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市委人才辦、市人勞社保局負(fù)責(zé)解釋。繼續(xù)辦好已有的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要創(chuàng)辦職業(yè)學(xué)校，加強(qiáng)對全體職工特別是一線職工的繼續(xù)培訓(xùn)教育。試點(diǎn)企業(yè)按高級工標(biāo)準(zhǔn)組織的技能競賽，經(jīng)市勞動保障部門確認(rèn)后，應(yīng)知、應(yīng)會均合格的前三名選手，可直接晉升為技師職業(yè)資格（國家職業(yè)資格二級）。（十五）建立健全技能等級與業(yè)績貢獻(xiàn)相結(jié)合的收入分配制度和激勵機(jī)制企業(yè)建立完善職工憑職業(yè)技能、業(yè)績貢獻(xiàn)得到使用、晉升和確定收入分配的激勵機(jī)制。（十九）加大對高技能人才隊伍建設(shè)的投入縣各有關(guān)部門、企業(yè)要安排專門資金用于高技能人才隊伍建設(shè)，人才開發(fā)專項資金安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)用于高技能人才的培養(yǎng)、開發(fā)、獎勵工作。三是高技能人才培養(yǎng)體系逐步完善。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，對加快培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才提出了新要求。2．基本原則——市場調(diào)節(jié)與政府推動相結(jié)合。（1）統(tǒng)籌社會優(yōu)質(zhì)資源，建立示范性高技能人才培訓(xùn)基地。組織、引導(dǎo)各類行業(yè)和企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展需求，大力開展職工技能提升培訓(xùn)和新知識、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，積極探索引導(dǎo)職工在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和成才的有效途徑。到2020年，全國新培養(yǎng)技師350萬人，高級技師100萬人，使高技能人才總量達(dá)到3900萬人。依托現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施，加大資源整合力度，提升改造一批適應(yīng)不同層級培訓(xùn)需要的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，為城鄉(xiāng)青年及各類勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)和鑒定提供公共服務(wù)平臺。獲得國際、國家級和省部級職業(yè)技能競賽優(yōu)秀名次的人員，可以按照規(guī)定晉升職業(yè)技能等級。建立高技能人才供求信息和工資指導(dǎo)價位信息定期發(fā)布制度，引導(dǎo)高技能人才遵循市場規(guī)律合理流動。加快推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)立法，完善培訓(xùn)鑒定配套規(guī)章制度，將高技能人才工作納入法制軌道。牢固樹立人才投資優(yōu)先保證理念，健全政府、用人單位、社會和個人多渠道的高技能人才投入機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)成效顯著的職業(yè)院校提供融資服務(wù)。（四）強(qiáng)化輿論宣傳。（二）建立規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制度。對企業(yè)等用人單位接納高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)支付的報酬，可按稅法規(guī)定予以稅前扣除。積極推進(jìn)職業(yè)院校教師職稱制度改革，吸引和穩(wěn)定理論與技能兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才長期從事職業(yè)教育。進(jìn)一步完善中華技能大獎和全國技術(shù)能手評選表彰制度以及高技能人才享受政府特殊津貼相關(guān)政策，對優(yōu)秀高技能人才給予表彰和獎勵。其中，到2020年底前，依托中華技能大獎獲得者、部分在技能含量較高、高技能人才密集的行業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)工作的全國技術(shù)能手，以及部分掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的技能大師，建成1000個左右國家級技能大師工作室。（三）以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，健全高技能人才評價選拔制度。制定完善支持高技能人才成長的政策措施。（三）構(gòu)建有效激勵、切實(shí)保障、合理流動的高技能人才使用機(jī)制。（6）廣泛開展各種形式的職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動。加快建立健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，通過技能勞動者隊伍規(guī)模的不斷擴(kuò)大和素質(zhì)的不斷提升，為高技能人才的產(chǎn)生奠定良好的基礎(chǔ)。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，迫切需要培養(yǎng)一批相關(guān)領(lǐng)域的技能人員。六是高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用顯著加強(qiáng)。人事勞動和社會保障、教育、國有資產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展與改革、財政、中小企業(yè)管理、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門單位，要結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，采取切實(shí)有效措施推動高技能人才隊伍建設(shè)。（十六）健全高技能人才崗位使用機(jī)制充分發(fā)揮技師、高級技師在技能崗位的關(guān)鍵作用，以及在解決技術(shù)難題、實(shí)施精品工程項目和帶徒傳技等方面的重要作用。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，對違反規(guī)定，隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。今后，企業(yè)在進(jìn)行發(fā)改、科技項目申報時，應(yīng)同時編報與項目相適應(yīng)的高技能人才配置情況和高技能人才培訓(xùn)計劃，并按規(guī)定提取職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證高技能人才培養(yǎng)的需要。從各職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心和以培養(yǎng)高級技工、技師和高級技師為目標(biāo)的高技能人才培訓(xùn)基地，實(shí)施多形式、多層次、多對象的基地化培訓(xùn)。各地要充分保障用于高技能人才隊伍建設(shè)的資金，建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長勞動力開展1—2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，對其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定的生活補(bǔ)貼；對退役士兵開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建臺州市第一技師學(xué)院，到2015年底，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地5家。——建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺。第三篇：高技能人才隊伍建設(shè)行動計劃根據(jù)《臺州市高技能人才隊伍建設(shè)三年行動計劃（2012—2015年）》精神，為加快培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的高技能人才，帶動技能勞動者隊伍素質(zhì)整體提高，特制定溫嶺市高技能人才隊伍建設(shè)行動計劃（20122015年）。我們深刻地體會到：（一）能力拓展加綜合素質(zhì)提升——最佳的培訓(xùn)設(shè)計方案這幾期培訓(xùn)班的成功首先得益于一個最佳的培訓(xùn)設(shè)計方案。，爭做知識復(fù)合型、技能復(fù)合型員工。（四）安排好培訓(xùn)時間每期培訓(xùn)班的時間安排為120學(xué)時（即15天）。這些人才是企業(yè)的寶貴財富，調(diào)動和開發(fā)他們的智力資源，不僅有利于他們個人技能水平的提高，而且對培養(yǎng)一批高級技術(shù)人才乃至企業(yè)技能員工隊伍整體水平的提高都會產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用。三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取有效措施，充分發(fā)揮高技能人才的作用。各種渠道、方式培養(yǎng)的技能人才，都需要經(jīng)過企業(yè)實(shí)踐的檢驗(yàn)。四是技師、高級技師等高技能人才的知識更新亟待加強(qiáng)。第一篇：淺談煤礦高技能人才隊伍建設(shè)的有效途徑淺談煤礦高技能人才隊伍建設(shè)的有效措施作者姓名：劉文豪 作者單位：十二礦職教中心完成日期：2017年6月 淺談煤礦高技能人才隊伍建設(shè)的有效措施十二礦職教中心 劉文豪摘要：高技能人才，是指具有必要的理論知識，掌握了現(xiàn)代設(shè)備，在生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域中能完成中級技能人才難以掌握的高難或關(guān)鍵動作，并有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)勞動者。由于目前煤礦企業(yè)技師、高級技師大多沒有專門設(shè)崗，而是依附于其原先所擔(dān)任的崗位（工種），而技師等高技能人才的考評，更多地依據(jù)職工本人的文化程度、崗位工作年限的長短、本人工作資歷以及某些特定的因素，與所在崗位的重要程度、技術(shù)難度沒有掛起鉤來，使得技師、高級技師等高技能人才的積極性未能調(diào)動起來，他們的作用未得到充分的發(fā)揮。二是企業(yè)需求是技能人才培養(yǎng)成果的最終評價標(biāo)準(zhǔn)。通過企業(yè)職業(yè)技能競賽選派優(yōu)秀的中青年技能人才參加集團(tuán)公司舉辦的職業(yè)技能競賽，進(jìn)一步拓寬選拔高技能人才的“綠色通道”。）1241人，%。（三）組織好培訓(xùn)班級培訓(xùn)班級按照行業(yè)相關(guān)