【正文】 在認(rèn)真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預(yù)防控制工作的同時(shí)，大力加強(qiáng)呼吸道傳染病防治工作，尤其是非典的防治?！八膫€(gè)確保”：一保重點(diǎn)，即保重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災(zāi)學(xué)校的校舍修復(fù)；二保進(jìn)度，按照校舍恢復(fù)重建的要求，加快校舍建設(shè)的進(jìn)度；三保質(zhì)量，保證校舍建設(shè)質(zhì)量，防止不合格校舍的出現(xiàn)；四保投入，確保國家、盛市下?lián)艿膶？罴皶r(shí)轉(zhuǎn)入縣市區(qū)危改專戶。建房資金要?？顚Ｓ?，專戶儲(chǔ)存，重點(diǎn)使用，嚴(yán)禁平均分配和有償周轉(zhuǎn)。（三）堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致”原則，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究按照國務(wù)院302號(hào)令的規(guī)定，凡是工作職責(zé)涉及到安全生產(chǎn)事項(xiàng)的，都必須自我完善，自我約束，不可忽視。為此，縣政府根據(jù)云安監(jiān)管〔2005〕80號(hào)和昭政辦發(fā)〔2006〕14號(hào)文件的有關(guān)精神，出臺(tái)了我縣煙花爆竹安全監(jiān)管職能移交方案，務(wù)求盡快理順煙花爆竹安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步明確煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)。對(duì)拖拉機(jī)、正三輪等農(nóng)用車輛非法載客的行為，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和司法等手段，從重從快予以堅(jiān)決打擊，有效預(yù)防和控制農(nóng)村群死群傷交通事故的發(fā)生。三是要研究制定關(guān)口前移、超前預(yù)防的具體措施，特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位，要加強(qiáng)監(jiān)控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時(shí)消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。一些群眾安全意識(shí)淡薄，缺乏起碼的安全常識(shí)和自我保護(hù)技能。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)道路交通安全，一定要緊緊圍繞落實(shí)“五整頓”和“三加強(qiáng)”工作措施，抓好四項(xiàng)具體工作，一是強(qiáng)化源頭管理，把好預(yù)防道路交通安全事故的第一道關(guān)口；二是強(qiáng)化路面巡查工作，強(qiáng)力整治行車秩序；三是加大對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整治，及時(shí)消除事故隱患；四是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通安全管理。下面，我講三點(diǎn)意見。各級(jí)、各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來，統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置，切實(shí)抓出成效。剛才，張恂同志對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我都同意。要組織力量對(duì)安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。各地、各部門要進(jìn)一步完善各級(jí)政府和企業(yè)，特別是重大危險(xiǎn)源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案，有針對(duì)性地搞好演練。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，要積極創(chuàng)造條件，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。三是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，強(qiáng)化事故善后處理資金保障。認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)分析，提高對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握；突出對(duì)坍塌、泄漏、爆炸等重點(diǎn)危害的防范；突出對(duì)從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管；組織開展好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項(xiàng)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的良好局面。進(jìn)一步加大了依法檢查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。按照《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》（吉政發(fā)[2005]12號(hào)），集中力量開展了百日安全整治行動(dòng)，加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。要保障安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查 費(fèi)用，配備安全監(jiān)察車輛、設(shè)施和設(shè)備，確保安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)的全面履行。電力部門要做好設(shè)備、線路檢修維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。企業(yè)要定期對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日 前向安監(jiān)部門和主管部門報(bào)送書面的統(tǒng)計(jì)分析表。一是按照“提升縣一級(jí)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，加強(qiáng)村一級(jí)”的要求，突出抓好安監(jiān)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)力量，根本性地解決好有人干事、有能力干事、有條件干事的問題。對(duì)此，各相關(guān)部門要按照“行業(yè)管理、各負(fù)其責(zé)”和“ 誰審批、誰發(fā)證，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。具體工作中，突出以下六個(gè)重點(diǎn)：一、以完善制度、強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，著力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。二是經(jīng)濟(jì)增長速度加快，能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求增加，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)的沖動(dòng)趨于強(qiáng)烈，治理“三超”、“三違”等工作任務(wù)將會(huì)更加艱巨。四是安全投入不足。由《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及其配套的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程等所構(gòu)建的安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，是我們履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)、開展安全生產(chǎn)工作的根本依據(jù)和重要保障。一年來，全縣安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以及安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們，以維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全發(fā)展為己任，恪盡職守、不辱使命，任勞任怨、埋頭苦干，付出了許多艱苦努力，并涌現(xiàn)出了一大批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)模范人物。第二，必須堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。要把落實(shí)政府及其相關(guān)部門安全監(jiān)管主體責(zé)任與強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，既要加強(qiáng)政府及相關(guān)部門的督促和指導(dǎo)，更要始終緊緊盯住企業(yè)，促使主體盡責(zé)。二是個(gè)別部門、單位雖對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了領(lǐng)導(dǎo)分工，但在實(shí)際工作中分管的領(lǐng)導(dǎo)專不上、靠不上，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)年中調(diào)換、隨時(shí)調(diào)換，致使分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，相應(yīng)的安全生產(chǎn)基本知識(shí)掌握不足，在指導(dǎo)和開展安全生產(chǎn)工作中抓不住關(guān)鍵、看不到問題，造成監(jiān)管不到位、檢查不深入、措施不得力，安全生產(chǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié)得不到根除。二是通 過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，安全發(fā)展的科學(xué)理念、“抓安全生產(chǎn)也是政績”的政績觀更加深入人心，全縣上下對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度進(jìn)一步提高，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了有力的思想和組織保證。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究力度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故“約談制”、“問責(zé)制”和“一票否決”制度。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的重要保障措施。企業(yè)是隱患排查治理防控的責(zé)任主體。各級(jí)各部門各單位要以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為總抓手，以查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）為重點(diǎn)，針對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，按照標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破的原則，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)管，來督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，來履行我們的監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，解決“政府著急，企業(yè)不急”的問題。今年，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)教育范圍。各級(jí)各部門要建立完善防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)合處臵機(jī)制，做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處臵。同時(shí)，按照“四不放過”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，增強(qiáng)了各級(jí)干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。成績的取得，得益于縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo)，也得益于各地、各部門的辛勤勞動(dòng)，是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。作為全社會(huì)層面，就是要大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺(tái)，我們要盡快制定詳細(xì)的實(shí)施方案。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下，加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)度，對(duì)符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。（三）確保運(yùn)輸安全。個(gè)別行業(yè)、個(gè)別部門安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，傷亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有發(fā)生。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位，安全生產(chǎn)法制不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)督和管理力度不大，管理人員和職工的安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng)。市委常委、市委政法委書記王云山同志傳達(dá)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。在安全生產(chǎn)事故中，道路交通事故7起，死亡4人，傷6人；非煤礦山事故1起，死亡1人；非法煤窯非生產(chǎn)性重大事故1起，死亡3人；保留煤礦安全生產(chǎn)事故4起，死亡6人。業(yè)主對(duì)行業(yè)管理和安全監(jiān)管部門下達(dá)的安全整改指令置若罔聞，違法違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致一些事故隱患長期得不到整改。（二）把握工作重點(diǎn)，突出抓好道路交通、煤礦、煙花爆竹、非煤礦山和森林防火等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治全力以赴抓好道路交通安全工作。對(duì)執(zhí)行政策規(guī)定和整頓措施流于形式，落不到實(shí)處的，要嚴(yán)肅查處有關(guān)人員，嚴(yán)厲處罰煤礦業(yè)主，因此釀成事故的，必須依法對(duì)有關(guān)人員予以嚴(yán)懲。當(dāng)前，全縣非煤礦山有相當(dāng)部分處于非法狀態(tài)。對(duì)安全事故的責(zé)任人，都要依照法律法規(guī)，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、國家法律尊嚴(yán)和政府監(jiān)管權(quán)威，以此警醒和教育廣大人民群眾，達(dá)到防微杜漸，防患于未然的目的。五要嚴(yán)格倒房重建的時(shí)間要求。按照市掌握到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣掌握到重點(diǎn)村的原則，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)區(qū)群眾在口糧、過冬衣被等方面的具體情況。（六）加快水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保正常生產(chǎn)生活秩序。保障供應(yīng)原則，對(duì)社會(huì)保障對(duì)象、特困戶和無償還能力的災(zāi)民，糧食部門積極籌措糧源，配合民政部門做好救災(zāi)款購買口糧供應(yīng)工作；質(zhì)量優(yōu)先原則，要優(yōu)先將庫存商品糧中符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食供應(yīng)給災(zāi)民；豐年還糧原則，來年豐收地區(qū)借糧災(zāi)民要按照“誰借糧誰還糧”的原則及時(shí)足額歸還所借糧食。要重點(diǎn)抓好“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)確?！薄＿@四類倒房戶中，五保戶是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。這段時(shí)間，縣森林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林區(qū)的森林防火檢查力度，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)林區(qū)護(hù)林員責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。3月31日下午，茫部發(fā)生一起2人死亡、3人受傷的私造鞭炮爆炸事故，在全市造成了很不好的影響。對(duì)無證、超速、占道、超載、酒后駕駛等違法行為要嚴(yán)肅查處，確保行車秩序規(guī)范正常。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善措施方案，搞好全縣安全生產(chǎn)“大宣傳、大排查、大檢查、大整治”活動(dòng)根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，縣政府決定從3月31日開始，在全縣開展一次為期1個(gè)月的安全生產(chǎn)“大宣傳、大排查、大檢查、大整治”活動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理，認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi)、沒有發(fā)生在自己的管轄行業(yè)內(nèi)，與自己無關(guān)，不能從市、縣政府和安全監(jiān)管部門通報(bào)的安全事故中舉一反三、痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)。全市傷亡事故死亡人數(shù)超出省政府控制指標(biāo)進(jìn)度28人，煤礦、道路交通、消防安全死亡人數(shù)全部超過了省政府下達(dá)的行業(yè)控制指標(biāo)進(jìn)度。通過各級(jí)、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力，把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新階段。安全生產(chǎn)重于泰山，事關(guān)廣大人民群眾的根本問題，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，特別是我市“三會(huì)”召開前夕，做好安全生產(chǎn)，確保大局穩(wěn)定尤為更要。人群密集的公共場(chǎng)所要安排足夠的人力，維持好公共秩序，確保安全。努力培育一支適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)地硬，紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé)。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、石油天然氣管線占?jí)旱刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治?！额A(yù)警預(yù)測(cè)月報(bào)表》還要定期在縣電視臺(tái)予以通報(bào)，各部門一定要高度重視，認(rèn)真填寫。不容質(zhì)疑，我們?cè)诎踩a(chǎn)上欠帳很多，破解這個(gè)問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入，按照省政府《實(shí)施意見》的要求，重點(diǎn)要落實(shí)“四項(xiàng)政策”。要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機(jī)，徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的基本情況。二、以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)抓好2006年各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作2006年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2005]2號(hào)）和《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》（吉政發(fā)[2005]12號(hào)），以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo)，以執(zhí)法監(jiān)察“兩項(xiàng)創(chuàng)新”為突破口，以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為支撐，以加強(qiáng)宣傳教育為途徑，全面提升依法監(jiān)管的能力和水平，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。編制了XX縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強(qiáng)了應(yīng)急救援演練。方才，志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了2005年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了2006年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。要及早謀劃第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，擴(kuò)大基層和社會(huì)公眾參與面，充分發(fā)揮主流媒體的作用，加大正面宣傳力度，使“以人為本、安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加廣泛深入人心。要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存數(shù)量、布局要求、安全距離、消防設(shè)施等日常監(jiān)管。依法督促企業(yè)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，建立起“企業(yè)自查、行業(yè)內(nèi)互查、中介機(jī)構(gòu)跟蹤檢查、部門督查”的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系，建立和落實(shí)“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患自查自改長效機(jī)制。第四次行動(dòng)，重點(diǎn)是開展冬季安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大安全問題，把安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步部署、同步推進(jìn)、同步總結(jié)、同步考核。一條主線：以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為主線；三個(gè)重點(diǎn)：一是在穩(wěn)定全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)上，以有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市政府下達(dá)的事故控制考核指標(biāo)。這既是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員沒有依法接受安全生產(chǎn)合格、資格培訓(xùn)，農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)更是走形式、走過場(chǎng)，從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)最基本的常識(shí)，致使無證上崗導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。第一篇：杜江濤同志在2010年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話夯實(shí)雙基 落實(shí)責(zé)任促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)——杜江濤同志在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話同志們，這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)過縣政府研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年的工作，通報(bào)表彰過去一年安全生產(chǎn)工作成績突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析面臨的形勢(shì)，安排部署2010年目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明，事故隱患排查治理就是抓落實(shí)的得力抓手。在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)方面，一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到