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正文內(nèi)容

城市化是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略(專業(yè)版)

2024-11-16 22:01上一頁面

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【正文】 有利于電力多經(jīng)企業(yè)借助外部的資源和能力推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,有利于電力多經(jīng)企業(yè)充分發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢。通過聯(lián)合、兼并、參股、收購、租賃等途徑,組建企業(yè)聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)和規(guī)模效益。主多分離之后,電力多經(jīng)企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人,要想生存和發(fā)展,必須積極主動(dòng)開拓市場。電力多經(jīng)企業(yè)在改革過程中和改革后的一段時(shí)間內(nèi),要在穩(wěn)定主業(yè)所提供的市場的基礎(chǔ)上積極開拓外部市場,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),逐步加大非電專業(yè)的市場比例。在無線通訊領(lǐng)域,無線技術(shù)的安全性、可靠性、性價(jià)比以及無線通信技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用方案,將會(huì)得到越來越廣泛的應(yīng)用。中國能源消耗形式主要為動(dòng)力消耗、農(nóng)村采暖和城市集中供暖消費(fèi)、電能消費(fèi)3種。創(chuàng)新思維、改變觀念,堅(jiān)持體用結(jié)合,從全局觀、系統(tǒng)論的角度出發(fā),才能正確認(rèn)識并加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展的同時(shí)必須保護(hù)和改善地球生態(tài)環(huán)境,保證以可持續(xù)的方式使用自然資源和環(huán)境成本,使人類的發(fā)展控制在地球承載能力之內(nèi)。合理開發(fā)和利用資源,堅(jiān)持開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位。只有從提高人口素質(zhì)這個(gè)源頭入手,按照客觀規(guī)律加快城市化進(jìn)程,才能轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)方式。應(yīng)該把進(jìn)城青年的繼續(xù)教育納入社會(huì)保障范疇,通過社會(huì)化的方式強(qiáng)化進(jìn)行。應(yīng)探索與城市化掛鉤的調(diào)控方法,提高婦女地位,建立向獨(dú)生子女家庭,特別是獨(dú)生子女女孩家庭傾斜的政策,在教育、就業(yè)、進(jìn)城、養(yǎng)老等方面,只要社會(huì)擁有能力,就要傾全力一項(xiàng)一項(xiàng)具體實(shí)施,要探索社會(huì)保障的新路子,切實(shí)解決人口老齡化的社會(huì)保障問題。隨著這種能力的增強(qiáng),早先孤立單一的中小城市也會(huì)因周邊大城市群崛起而被激活。不斷變更的市場需求與多樣化的產(chǎn)品供給,使得生產(chǎn)能力首先體現(xiàn)于開發(fā)、研究,進(jìn)而體現(xiàn)其產(chǎn)品更新和創(chuàng)新能力,這種能力必須依賴工藝專業(yè)化的分工原則。組建成的大城市群保留和發(fā)揚(yáng)了大城市的優(yōu)點(diǎn),開拓了回歸自然的建城方式,為解決大城市病,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展開辟了道路。應(yīng)該清醒地認(rèn)識到這一任務(wù)是極為艱巨的,并且需要持續(xù)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間。中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展及能力發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)必須按照客觀規(guī)律進(jìn)行。通過行政手段控制農(nóng)村人口向城市遷移主要的目的是為防止城鎮(zhèn)尤其是大城市人口過分集中及由此造成的“城市病”。城市化的滯后性給我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了諸多不利的影響。不同意中國存在隱性超城市化觀點(diǎn)的學(xué)者指出:不應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外出打工人員都視為城鎮(zhèn)人口,因?yàn)槠渲写蟛糠肿鳛槌W∪丝谝驯唤y(tǒng)計(jì)在內(nèi);而將部分既務(wù)工又務(wù)農(nóng)的人口算作隱性城市人口也是不科學(xué)的。四、我國城市化的水平一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國城市化嚴(yán)重滯后。因此城市化和城鎮(zhèn)化兩者并無實(shí)質(zhì)性差別,只是后一術(shù)語更強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)的作用而已。這里所說的城市生活方式,不僅指有別于農(nóng)村的日常生活習(xí)俗、習(xí)慣等,而且還包括著制度、規(guī)劃和方法等結(jié)構(gòu)方面的內(nèi)容。國內(nèi)有學(xué)者通過研究發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家城市化的進(jìn)程,認(rèn)為農(nóng)村人口向城市集中是城市化的基本特征。本文從分析城市化的內(nèi)涵入手,討論我國城市化水平、城市化進(jìn)程以及面臨的主要問題。因此,明確城市化的本質(zhì)和目標(biāo),使城市化概念條理化、規(guī)范化、明朗化不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是城市化發(fā)展的內(nèi)在要求。還有西方學(xué)者認(rèn)為,城市化是指以人口稀疏、空間上相當(dāng)均勻遍布、勞動(dòng)強(qiáng)度很大且個(gè)人分散為特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變成為具有基本對立特征的城市經(jīng)濟(jì)的變化過程。另一學(xué)者認(rèn)為城市化的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)城市化、空間城市化和人口城市化、社會(huì)生活方式城市化、文化的城市化等。小城鎮(zhèn)發(fā)展是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素不能一體化和資本短缺條件下被迫的選擇,而不是最佳的選擇。從城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系看,我國城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本適應(yīng)。%。二是指有相當(dāng)一部分農(nóng)村人口,已經(jīng)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或者居住地點(diǎn)比較集中,但是由于戶籍制度、就業(yè)制度的制約,按照戶口的登記,這些人還屬于農(nóng)村人口。第二篇:我國城市化的路徑與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略我國城市化的路徑與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略張曉理摘要:中國城市化同時(shí)肩負(fù)著輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑以城市為依托的先進(jìn)生產(chǎn)力雙重任務(wù)。這種客觀上的需要是大城市產(chǎn)生的重要條件。大城市持續(xù)發(fā)展亟待解決兩大問題。迅猛發(fā)展的科學(xué)技術(shù)表現(xiàn)為學(xué)科細(xì)化的同時(shí)又相互融合,要求基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的多樣化,需要這些研究在開放的環(huán)境中相互滲透,這對中心城市的高等教育、創(chuàng)新園區(qū)的規(guī)模和形式提出了更高的要求。大城市集群還具備完善的服務(wù)功能,這些功能也通過分工協(xié)作得到強(qiáng)化。,強(qiáng)化財(cái)政支出的教育功能。由于城市化嚴(yán)重滯后,大量農(nóng)民滯留農(nóng)村,阻礙了上述兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是我國環(huán)境形勢的總特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。2009 年底在丹麥哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候會(huì)議沒有達(dá)成有法律約束力的協(xié)議。(4).大力發(fā)展低碳技術(shù),解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。五.自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)入“低碳經(jīng)濟(jì)”新時(shí)代低碳經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容是節(jié)能減排,先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)正是推動(dòng)各行業(yè)節(jié)能減排的有效武器。電力多經(jīng)企業(yè)如何在沒有“遮陽傘”的環(huán)境下經(jīng)受“烈日”的考驗(yàn),如何在新的征途上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)值得深入探討的課題。要改變上述情況,還是要從根本上,也就是產(chǎn)權(quán)制度改革上人手。再次,在市場競爭中培育核心競爭力。,打造產(chǎn)品發(fā)展鏈條目前多經(jīng)企業(yè)大部分的產(chǎn)品和服務(wù)都具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,深入研究這些關(guān)聯(lián)性,可以發(fā)掘出一些環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)品鏈條。沒有競爭優(yōu)勢,一味地為了拓展經(jīng)營領(lǐng)域而延伸市場區(qū)域,其結(jié)果可能是給企業(yè)帶來損失,這必須引以為戒。整合企業(yè)在市場預(yù)測、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷推廣和售后服務(wù)等方面的資源和能力,形成企業(yè)的核心能力。這種情況的存在,嚴(yán)重影響了多經(jīng)企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立和健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。引言根據(jù)“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見,逐步推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主多分離的改革是“十一五”電力體制改革深化的重要任務(wù)之一。(3).節(jié)能減排改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)立足國情,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既有對新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,也包含對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,涵蓋國民經(jīng)濟(jì)的方方面面。真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)如同人體系統(tǒng)一樣,如果把工業(yè)制造系統(tǒng)比作人體的動(dòng)脈系統(tǒng),那么,我們使用過的工業(yè)制造物的回收再利用則應(yīng)如人體的靜脈系統(tǒng)一樣。中國同樣受到全球金融危機(jī)的嚴(yán)重影響。我們中學(xué)生要不斷提高人口意識、資源意識和環(huán)境憂患意識,樹立人與自然和諧相處的理念,增強(qiáng)走可持續(xù)發(fā)展道路的自覺性。②我國自然資源總量大,種類多,但人均占有量少,開發(fā)難度大,這是我國的資源狀況。人口素質(zhì)提高和城市化的相互促進(jìn),能夠盡快地?cái)[脫落后生產(chǎn)方式的束縛,實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。我國公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家的水平,同發(fā)展中國家的平均水平相比也有較大的差距,離4%的目標(biāo)還有一定距離。我國亟待城市化的主體是大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和相關(guān)的農(nóng)村人口,其素質(zhì)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市化和相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。城市農(nóng)業(yè)與衛(wèi)星城市和城區(qū)相互交織還創(chuàng)新出特殊的功能:生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能;高效農(nóng)業(yè)與高新技術(shù)結(jié)合的研究功能;觀光農(nóng)業(yè)帶動(dòng)旅游、拓展就業(yè)的功能。由于創(chuàng)新具體包括基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)研究三個(gè)過程,而這三個(gè)環(huán)節(jié)又日趨緊密,因此,中心城市和衛(wèi)星城市應(yīng)該確立科學(xué)的地理空間關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)過程的相對獨(dú)立和有機(jī)聯(lián)系。但是,大城市規(guī)模超過了一定限度,城市生態(tài)環(huán)境問題、城市建設(shè)和相關(guān)的社會(huì)問題就會(huì)累積成難以治愈的大城市病,影響科技力量集聚和城市發(fā)展。中小城市的發(fā)展還為大城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,我國正處在城市化快速發(fā)展時(shí)期,同時(shí)也可以看出我國城市化目前存在許多問題,我國不僅要注意城市化“量”的提高,更要注意城市化“質(zhì)”的提升。(三)隱性城市化問題隱性城市化有兩種含義:一是指處在轉(zhuǎn)變中城市化地區(qū)和人口,這些地區(qū)所具有的城市特征還比較弱,沒有達(dá)到建制鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),但它的城市特征是在增長之中的。但制度安排和政策創(chuàng)新的效應(yīng)在一個(gè)時(shí)期又是有限的。通常認(rèn)為城市化滯后于工業(yè)化的看法是一種錯(cuò)覺。因此小城鎮(zhèn)并不是嚴(yán)格意義上的城市,而是城鄉(xiāng)的過渡帶。國內(nèi)學(xué)者也對傳統(tǒng)城市化的定義進(jìn)行了補(bǔ)充和修正。(二)“經(jīng)濟(jì)城市化”觀點(diǎn)有西方學(xué)者指出:過去的一個(gè)半世紀(jì)內(nèi)的城市化,主要是經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)物,是技術(shù)變革的產(chǎn)物,這些技術(shù)變革使大規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)成為可能。學(xué)者們在城市化定義上的這種分歧,會(huì)相應(yīng)地影響到他們各自對城市化的道路選擇、城市化的發(fā)展戰(zhàn)略等問題的認(rèn)識,進(jìn)而會(huì)影響到相應(yīng)的一系列政策的制定。卡爾盡管上述各種定義在語言表達(dá)上不盡相同,但卻反映了人們對城市化的一個(gè)基本共識。這種定義強(qiáng)調(diào)了城市化是一個(gè)農(nóng)村和城市之間的多維互動(dòng)過程,它既包括了城市的成長,也包括了農(nóng)村的發(fā)展。另有學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)只是一個(gè)地域概念,城鎮(zhèn)化只是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。根據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),我國1995年的城市化水平只相當(dāng)于世界上1950年的平均水平,落后45年。五、我國城市化的進(jìn)程目前,國內(nèi)不少學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)世界多數(shù)國家的城市化的發(fā)展規(guī)律,我國將進(jìn)入從30%到70%的城市化加速發(fā)展階段,“十五”時(shí)期的城市化水平每年將提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。有的學(xué)者認(rèn)為目前我國就業(yè)矛盾和供給無市場的矛盾都可以從城市化的滯后性中找到解釋。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國每年有8000~9000萬農(nóng)村人口在城市生活或工作,盡管其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)來源與城市經(jīng)濟(jì)密不可分,但戶籍制度卻使得他們既是擁有土地經(jīng)營權(quán)的“城市人”,又是無市民資格的農(nóng)村人,成為“候鳥式”的流動(dòng)人口或“邊緣人”。通過發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)推進(jìn)城市化進(jìn)程,成為我國城市化道路的重要組成部分。只有按照客觀規(guī)律發(fā)展城市,才能使每一個(gè)城市擁有自己的特長,并在相互補(bǔ)償中使這種特長成為城市群體綜合能力的組成部分。有了各種人才,才能構(gòu)筑起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),激活城市經(jīng)濟(jì)。這些成果,特別是高新技術(shù)成果,往往是許多學(xué)科的結(jié)晶,支撐其產(chǎn)業(yè)化過程也需要
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