【正文】 深入開展創(chuàng)基層組織建設(shè)全國(guó)先進(jìn)縣、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力開展后進(jìn)村黨支部的建整扶貧工作，在全省村黨支部中率先推行“兩推一選”，黨的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是完善監(jiān)督體系。做到了每?jī)赡昝嫦蛉∵x拔一次科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了公開選拔工作的制度化。一是學(xué)以致用，開拓工作思路。二是加強(qiáng)日常警示教育。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)高速發(fā)展，%.中國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到1000美元，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界第七位。黨的十一屆三中全會(huì)作出了全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大戰(zhàn)略決策。全會(huì)要求全黨同志———特別是領(lǐng)導(dǎo)干部———要樹立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨對(duì)其組成者的要求體現(xiàn)在更要求能力而不是資格上，這就是一種新的進(jìn)步。四中全會(huì)前，我們黨還在部分地區(qū)和單位對(duì)黨員進(jìn)行了“先進(jìn)性教育”的試點(diǎn)工作。三是堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報(bào)浮夸；嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。廣大黨員干部一定要嚴(yán)于律己，在勤政廉政上作出表率，牢記黨的宗旨，銘記“兩個(gè)務(wù)必”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉和主觀世界的改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，全心全意為人民服務(wù)，自覺(jué)接受監(jiān)督，模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)。在這種情況下，如果廣大黨員干部不注重通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)和能力，就難以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，甚至可能成為時(shí)代的落伍者。執(zhí)政理念解決的是為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題。作為執(zhí)政黨，又是很容易脫離群眾的，這是執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)。十三大制定了基本路線后，鄧小平說(shuō)：“我們十年前就是這樣提出的，十三大用這個(gè)語(yǔ)言把它概括起來(lái)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到黨的建設(shè)的各個(gè)方面，以下幾點(diǎn)，是關(guān)鍵所在。今天，我們依然要堅(jiān)持工人階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨在意識(shí)形態(tài)和制度上的區(qū)別。在總結(jié)我黨發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程中，我們逐漸認(rèn)識(shí)到：一個(gè)政黨，其宗旨和本質(zhì)是很重要的，但如果缺乏執(zhí)政能力，就會(huì)被歷史所淘汰；我們的事業(yè)最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們最需要的，也是過(guò)去做得不夠的。省、市委和縣委，在2003年先后出臺(tái)了黨委工作規(guī)則、黨委常委會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定或辦法，對(duì)什么是重大事項(xiàng)、決策的程序、紀(jì)律監(jiān)督都作了詳細(xì)規(guī)定。一是賦予代表為民掌權(quán)職責(zé)。當(dāng)前國(guó)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)我黨長(zhǎng)期的執(zhí)政地位、執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)際形勢(shì)的快速變化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展、人民群眾思想、觀念、生活的日益更新，使我黨面臨一個(gè)全新的執(zhí)政環(huán)境。從而建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理體系，為集團(tuán)改革發(fā)展各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證，當(dāng)前，集團(tuán)公司正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面提高黨的執(zhí)政能力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工開創(chuàng)集團(tuán)改革發(fā)展新局面的根本要求。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，是黨在國(guó)有企業(yè)執(zhí)政的重要內(nèi)容。把開好民主生活會(huì)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效措施，堅(jiān)持每年召開一次民主生活會(huì)。二、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動(dòng)集團(tuán)決策的執(zhí)行“政治路線確定之后，干部是決定因素。集團(tuán)公司作為省屬大型國(guó)有企業(yè)，同時(shí)也是基礎(chǔ)性、公益性產(chǎn)業(yè)，提高執(zhí)政能力，就是提高的安全運(yùn)行能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高服務(wù)水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善城市配套功能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要敢于挑重?fù)?dān)，要有闖勁拼勁，要爭(zhēng)一流，創(chuàng)先進(jìn)。當(dāng)前，主要是要興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要看各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。首先，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論。一方面，對(duì)黨組織來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極為各級(jí)干部創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)。這是提高執(zhí)政能力的必經(jīng)之路，是至關(guān)重要的突破口?！笆紫纫岣唿h領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識(shí)，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。從而用堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，不斷提高黨的執(zhí)政能力，牢固樹立黨的執(zhí)政根基。三是要切實(shí)加強(qiáng)制度文化建設(shè)。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必然賦予其科學(xué)發(fā)展觀的新內(nèi)涵。黨校應(yīng)該以學(xué)習(xí)中央的方針政策規(guī)章、研究解決重大和普遍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題為主。當(dāng)前最重要的制度，就是實(shí)行黨代會(huì)常任制。中央從2002年7月后，連續(xù)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)下一級(jí)黨政班子正職擬任人選表決等辦法，地方上也制定了常委會(huì)任免干部票決、任用干部責(zé)任追究等制度，這是我黨人事制度改革的新成果，是各級(jí)黨委在選拔任用干部的工作中必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人的執(zhí)政能力不斷提高，但也暴露出一些人的拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力以及其他能力的不足。這實(shí)際上是從黨的“執(zhí)政能力”角度來(lái)論證中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的“現(xiàn)實(shí)合法性”的。因此，提出大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其實(shí)質(zhì)，既是要進(jìn)一步注重黨的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)、道德建設(shè)、理論建設(shè)和組織建設(shè)的“做事”的內(nèi)涵，又要把做人引到做事上來(lái)，從而使中國(guó)共產(chǎn)黨真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們將這幾條政治路線貫徹執(zhí)行的不同結(jié)果對(duì)比一下，這一點(diǎn)就十分清楚。鄧小平說(shuō)，如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄。因?yàn)槲覀凕h是由全體黨員按照民主集中制原則組成的集合體。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們黨要提高執(zhí)政能力、確保執(zhí)政地位不動(dòng)搖，必須更加重視和提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力。當(dāng)前影響黨群關(guān)系，影響黨的執(zhí)政能力的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，就是黨內(nèi)的腐敗問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要嚴(yán)格按照加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的五項(xiàng)制度要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，分解、細(xì)化五項(xiàng)制度，使之成為便于操作、便于檢查的工作制度。能否把“三個(gè)代表”貫徹到每一個(gè)普通黨員的形象上、落實(shí)到行動(dòng)中，至關(guān)重要。今天，我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求正在由“四化”向“五種能力”轉(zhuǎn)變。為落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，四中全會(huì)提出了一系列重大舉措。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律探索的偉大成果和歷史經(jīng)驗(yàn)?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”解決了社會(huì)主義社會(huì)“要不要發(fā)展”、“發(fā)展的重點(diǎn)是什么”的問(wèn)題，科學(xué)發(fā)展觀則進(jìn)一步解決了社會(huì)主義社會(huì)“為什么發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”和“發(fā)展什么”的問(wèn)題。為此，我們組織開展了各種各樣的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。選派了一名副縣長(zhǎng)到寧波掛職鍛煉，選送了一批領(lǐng)導(dǎo)干部到高等院校深造，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。二是規(guī)范選拔任用程序。同時(shí)努力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的榮譽(yù)、一流的回報(bào)，以此體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值。我們堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)。如：今年在城北市場(chǎng)問(wèn)題上，縣委、縣政府從“消除安全隱患、保障人民群眾利益”出發(fā)進(jìn)行決策，指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了從“發(fā)展紅旺市場(chǎng)，搬遷城北市場(chǎng)”向“維護(hù)群眾利益，關(guān)閉城北市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變，有效地促進(jìn)了工作，成功地關(guān)閉了城北市場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力也從中經(jīng)受了考驗(yàn)和得到升華。同時(shí)廣泛接受社會(huì)輿論、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，逐步形成了從上至下，由表及里的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的實(shí)現(xiàn)離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。面對(duì)去年底以來(lái)從緊的宏觀政策，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策精神，從容應(yīng)對(duì)資金、土地、征拆三大難題，提出了“推進(jìn)重點(diǎn)工程”、“盤活存量土地”、“突破資金瓶頸”、“破解征拆難題”、“壯大骨干企業(yè)”五大工作重點(diǎn)，保持了望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。組織進(jìn)行“艱苦奮斗、勤廉為民優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)選活動(dòng)，表彰、推介了一批先進(jìn)典型。抓住機(jī)遇加快發(fā)展，仍然是我們堅(jiān)定不移的方針。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線提出，“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”從此成為黨的基本路線的核心內(nèi)容。而在黨政關(guān)系問(wèn)題上，一些規(guī)定更加細(xì)化、更具操作性。黨的執(zhí)政方式如何科學(xué)化□張志明(中央黨校教授)四中全會(huì)提出黨的執(zhí)政方式科學(xué)化，這將成為黨建中的重大課題。而在今年年初，中共中央公布了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這個(gè)條例和過(guò)去相比可操作性更強(qiáng)，明確規(guī)定了什么是一個(gè)黨員能做的，什么是不能做的。加大領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流力度是加強(qiáng)監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。”近些年來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”走向腐敗之路，一個(gè)重要原因就是他們手中的權(quán)力沒(méi)得到有效監(jiān)督。求真務(wù)實(shí)，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的政治品格。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終是最緊要的。在執(zhí)政實(shí)踐中學(xué)習(xí)，是提高執(zhí)政能力的主要方法。三，要改革政治體制。將各級(jí)黨委建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，就能有效地貫徹黨的路線方針政策，正確地解決遇到的各種問(wèn)題，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。這就為我們吸收世界上一些政黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面的優(yōu)秀文明成果提供了空間。由此，我們黨就把執(zhí)政能力建設(shè)的問(wèn)題突出出來(lái)了，它意味著我黨由相對(duì)注重宗旨、本質(zhì)走向相對(duì)注重宗旨、本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在我黨管理是五級(jí)層級(jí)模式：中央和省委是“政策制定”層、省委市委是“管理監(jiān)督”層、縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“上頭千條線，基層一根針”的“執(zhí)行落實(shí)”層。二是拓寬途徑，為民行權(quán)。第三，政績(jī)方面，制定和完善科學(xué)的考核體系，樹立正確的政績(jī)觀。二、提高領(lǐng)導(dǎo)水平領(lǐng)導(dǎo)能力是重點(diǎn)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容豐富，《決定》從十六大的精神中進(jìn)一步概括為駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)處理國(guó)際事務(wù)等五種能力，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)?？h級(jí)黨委深刻認(rèn)識(shí)和深入貫徹這一綱領(lǐng)性文件，對(duì)于高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟、完成地方全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)、鞏固地方黨的建設(shè)，具有決定性作用。堅(jiān)持“以黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”工作格局，認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，依法保障和維護(hù)好員工的合法權(quán)益，深入推行廠務(wù)公開，不斷完善以職工代表大會(huì)為基本形式的集團(tuán)民主管理制度，積極推進(jìn)和實(shí)施平等協(xié)商、集體合同制度。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。一是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。省政府把這一份國(guó)有資產(chǎn)交給集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理，這是對(duì)集團(tuán)最大的信任，我們有責(zé)任確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，并把企業(yè)做強(qiáng)做大。領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的素質(zhì)是班子整體能力的重要基礎(chǔ)。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的三大作風(fēng)之一，只有用科學(xué)的理論武裝頭腦，才能堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，成為新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)者。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力意識(shí)，樹立三種科學(xué)的執(zhí)政理念：一是執(zhí)政為民的理念。二、提高理論素養(yǎng)如今在領(lǐng)導(dǎo)崗位的大多是中青年干部，他們年富力強(qiáng)，視野開闊，思想活躍，有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，這是優(yōu)勢(shì)。各級(jí)干部只有積極投身改革和建設(shè)的實(shí)踐，勇于在“急、難、險(xiǎn)、苦”的環(huán)境中磨煉，才能煉就一身“硬功夫”，才能提高執(zhí)政能力。第二篇：企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)企業(yè)如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)以加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨的執(zhí)政能力黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是我們黨歷史上第一個(gè)全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)歷史使命的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大意義。三是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)改革發(fā)展全局。堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái)，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。既要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求貫穿于“云嶺先鋒”工程中，推進(jìn)“云嶺先鋒”工程不斷創(chuàng)新，提高“云嶺先鋒”工程的水平和成效，又要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到先進(jìn)性教育活動(dòng)中，豐富先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容，確保取得實(shí)效。通過(guò)開展培訓(xùn)，不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型企業(yè)”和“學(xué)習(xí)型組織”。黨的十六大明確了我國(guó)新世紀(jì)實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署、特別是頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)地方黨委貫徹中央方針、維護(hù)人民利益方面的重大決策、重要工作的剖析，舉一反三，達(dá)到提高領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)水平、工作水平的目的，避免民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)。保持我黨戰(zhàn)無(wú)不勝的力量，在于集中全體共產(chǎn)黨人的智慧。第二，加強(qiáng)和完善民主集中制原則，黨內(nèi)重大決策有規(guī)可循。然而，在1957—1977這20年期間，雖然我們?nèi)〉貌簧俪删?，但由于一些黨員干部缺乏為人民服務(wù)的本領(lǐng)，存在著“本領(lǐng)恐慌”，結(jié)果他們沒(méi)有真正把為人民服務(wù)的