【正文】 深入開展創(chuàng)基層組織建設(shè)全國先進縣、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力開展后進村黨支部的建整扶貧工作，在全省村黨支部中率先推行“兩推一選”，黨的基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。一是完善監(jiān)督體系。做到了每兩年面向全省選拔一次科局級領(lǐng)導干部，實現(xiàn)了公開選拔工作的制度化。一是學以致用，開拓工作思路。二是加強日常警示教育。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)高速發(fā)展，%.中國人均GDP已經(jīng)達到1000美元，中國的經(jīng)濟總量達到世界第七位。黨的十一屆三中全會作出了全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。全會要求全黨同志———特別是領(lǐng)導干部———要樹立法制觀念，堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨對其組成者的要求體現(xiàn)在更要求能力而不是資格上，這就是一種新的進步。四中全會前，我們黨還在部分地區(qū)和單位對黨員進行了“先進性教育”的試點工作。三是堅決防止和克服形式主義、官僚主義，嚴禁弄虛作假、虛報浮夸；嚴禁搞“形象工程”、“政績工程”。廣大黨員干部一定要嚴于律己，在勤政廉政上作出表率，牢記黨的宗旨，銘記“兩個務(wù)必”，進一步加強黨性鍛煉和主觀世界的改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，全心全意為人民服務(wù)，自覺接受監(jiān)督，模范遵守黨的紀律和國家法律，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)。在這種情況下，如果廣大黨員干部不注重通過學習提高素質(zhì)和能力，就難以適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，甚至可能成為時代的落伍者。執(zhí)政理念解決的是為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)政的問題。作為執(zhí)政黨，又是很容易脫離群眾的，這是執(zhí)政黨的最大危險。十三大制定了基本路線后，鄧小平說：“我們十年前就是這樣提出的，十三大用這個語言把它概括起來。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到黨的建設(shè)的各個方面，以下幾點，是關(guān)鍵所在。今天，我們依然要堅持工人階級政黨與資產(chǎn)階級政黨在意識形態(tài)和制度上的區(qū)別。在總結(jié)我黨發(fā)展的經(jīng)驗教訓的過程中，我們逐漸認識到：一個政黨，其宗旨和本質(zhì)是很重要的，但如果缺乏執(zhí)政能力，就會被歷史所淘汰；我們的事業(yè)最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們最需要的，也是過去做得不夠的。省、市委和縣委，在2003年先后出臺了黨委工作規(guī)則、黨委常委會決定重大事項的規(guī)定或辦法，對什么是重大事項、決策的程序、紀律監(jiān)督都作了詳細規(guī)定。一是賦予代表為民掌權(quán)職責。當前國(本文權(quán)屬文秘之音所有，)內(nèi)外形勢對我黨長期的執(zhí)政地位、執(zhí)政能力提出了嚴峻挑戰(zhàn)。國際形勢的快速變化、國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展、人民群眾思想、觀念、生活的日益更新，使我黨面臨一個全新的執(zhí)政環(huán)境。從而建立起規(guī)范化、標準化、科學化的管理體系，為集團改革發(fā)展各項工作的順利開展提供堅強的制度保證，當前，集團公司正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，全面提高黨的執(zhí)政能力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，是團結(jié)和帶領(lǐng)全體員工開創(chuàng)集團改革發(fā)展新局面的根本要求。領(lǐng)導企業(yè)文化建設(shè)，是黨在國有企業(yè)執(zhí)政的重要內(nèi)容。把開好民主生活會作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的有效措施，堅持每年召開一次民主生活會。二、加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，推動集團決策的執(zhí)行“政治路線確定之后，干部是決定因素。集團公司作為省屬大型國有企業(yè)，同時也是基礎(chǔ)性、公益性產(chǎn)業(yè)，提高執(zhí)政能力，就是提高的安全運行能力和經(jīng)營管理能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，提高服務(wù)水平和企業(yè)競爭力，完善城市配套功能，為社會經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要敢于挑重擔，要有闖勁拼勁，要爭一流，創(chuàng)先進。當前，主要是要興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要看各級黨委和領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。首先，要系統(tǒng)學習馬克思主義理論。一方面，對黨組織來說，應(yīng)該積極為各級干部創(chuàng)造實踐的機會。這是提高執(zhí)政能力的必經(jīng)之路，是至關(guān)重要的突破口?！笆紫纫岣唿h領(lǐng)導發(fā)展的能力。領(lǐng)導班子主要負責人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領(lǐng)導的作用。從而用堅實的群眾基礎(chǔ)，獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，不斷提高黨的執(zhí)政能力，牢固樹立黨的執(zhí)政根基。三是要切實加強制度文化建設(shè)。因此，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必然賦予其科學發(fā)展觀的新內(nèi)涵。黨校應(yīng)該以學習中央的方針政策規(guī)章、研究解決重大和普遍的經(jīng)濟社會問題為主。當前最重要的制度，就是實行黨代會常任制。中央從2002年7月后，連續(xù)出臺了領(lǐng)導干部選拔任用、公開選拔領(lǐng)導干部、對下一級黨政班子正職擬任人選表決等辦法，地方上也制定了常委會任免干部票決、任用干部責任追究等制度，這是我黨人事制度改革的新成果，是各級黨委在選拔任用干部的工作中必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風的有力武器。在中國特色社會主義建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政能力不斷提高，但也暴露出一些人的拒腐防變能力和抵御風險的能力以及其他能力的不足。這實際上是從黨的“執(zhí)政能力”角度來論證中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的“現(xiàn)實合法性”的。因此，提出大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其實質(zhì)，既是要進一步注重黨的制度建設(shè)、作風建設(shè)、思想建設(shè)、道德建設(shè)、理論建設(shè)和組織建設(shè)的“做事”的內(nèi)涵，又要把做人引到做事上來，從而使中國共產(chǎn)黨真正成為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導核心。我們將這幾條政治路線貫徹執(zhí)行的不同結(jié)果對比一下，這一點就十分清楚。鄧小平說，如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。因為我們黨是由全體黨員按照民主集中制原則組成的集合體。面對新的形勢和任務(wù)，我們黨要提高執(zhí)政能力、確保執(zhí)政地位不動搖，必須更加重視和提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)和能力。當前影響黨群關(guān)系，影響黨的執(zhí)政能力的一個嚴重問題，就是黨內(nèi)的腐敗問題。領(lǐng)導班子內(nèi)部要嚴格按照加強黨內(nèi)監(jiān)督的五項制度要求，結(jié)合自身特點，分解、細化五項制度，使之成為便于操作、便于檢查的工作制度。能否把“三個代表”貫徹到每一個普通黨員的形象上、落實到行動中，至關(guān)重要。今天，我們黨對領(lǐng)導干部的要求正在由“四化”向“五種能力”轉(zhuǎn)變。為落實科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，四中全會提出了一系列重大舉措。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨對社會主義建設(shè)規(guī)律探索的偉大成果和歷史經(jīng)驗?！耙越?jīng)濟建設(shè)為中心”解決了社會主義社會“要不要發(fā)展”、“發(fā)展的重點是什么”的問題，科學發(fā)展觀則進一步解決了社會主義社會“為什么發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”和“發(fā)展什么”的問題。為此，我們組織開展了各種各樣的黨風廉政教育活動。選派了一名副縣長到寧波掛職鍛煉，選送了一批領(lǐng)導干部到高等院校深造，干部隊伍整體素質(zhì)得到提高。二是規(guī)范選拔任用程序。同時努力提高干部的經(jīng)濟待遇，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的榮譽、一流的回報，以此體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值。我們堅持以活動為載體，不斷加強領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)。如：今年在城北市場問題上，縣委、縣政府從“消除安全隱患、保障人民群眾利益”出發(fā)進行決策，指導思想實現(xiàn)了從“發(fā)展紅旺市場，搬遷城北市場”向“維護群眾利益，關(guān)閉城北市場”的轉(zhuǎn)變，有效地促進了工作，成功地關(guān)閉了城北市場，領(lǐng)導干部的決策能力也從中經(jīng)受了考驗和得到升華。同時廣泛接受社會輿論、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，逐步形成了從上至下，由表及里的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導干部工作能力的實現(xiàn)離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。面對去年底以來從緊的宏觀政策，縣委、縣政府領(lǐng)導班子認真研究，深刻領(lǐng)會上級政策精神，從容應(yīng)對資金、土地、征拆三大難題，提出了“推進重點工程”、“盤活存量土地”、“突破資金瓶頸”、“破解征拆難題”、“壯大骨干企業(yè)”五大工作重點，保持了望城經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。組織進行“艱苦奮斗、勤廉為民優(yōu)秀領(lǐng)導干部”評選活動，表彰、推介了一批先進典型。抓住機遇加快發(fā)展，仍然是我們堅定不移的方針。黨在社會主義初級階段的基本路線提出，“領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”，“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”從此成為黨的基本路線的核心內(nèi)容。而在黨政關(guān)系問題上，一些規(guī)定更加細化、更具操作性。黨的執(zhí)政方式如何科學化□張志明(中央黨校教授)四中全會提出黨的執(zhí)政方式科學化，這將成為黨建中的重大課題。而在今年年初，中共中央公布了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，這個條例和過去相比可操作性更強，明確規(guī)定了什么是一個黨員能做的，什么是不能做的。加大領(lǐng)導干部輪崗交流力度是加強監(jiān)督的一項重要措施?！苯┠陙恚恍╊I(lǐng)導干部特別是“一把手”走向腐敗之路，一個重要原因就是他們手中的權(quán)力沒得到有效監(jiān)督。求真務(wù)實，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的政治品格。對于馬克思主義執(zhí)政黨來說，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終是最緊要的。在執(zhí)政實踐中學習，是提高執(zhí)政能力的主要方法。三，要改革政治體制。將各級黨委建設(shè)成堅強的領(lǐng)導集體，就能有效地貫徹黨的路線方針政策，正確地解決遇到的各種問題，推進全面建設(shè)小康社會事業(yè)的發(fā)展。這就為我們吸收世界上一些政黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面的優(yōu)秀文明成果提供了空間。由此，我們黨就把執(zhí)政能力建設(shè)的問題突出出來了，它意味著我黨由相對注重宗旨、本質(zhì)走向相對注重宗旨、本質(zhì)的實現(xiàn)。現(xiàn)在我黨管理是五級層級模式：中央和省委是“政策制定”層、省委市委是“管理監(jiān)督”層、縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“上頭千條線，基層一根針”的“執(zhí)行落實”層。二是拓寬途徑，為民行權(quán)。第三，政績方面，制定和完善科學的考核體系，樹立正確的政績觀。二、提高領(lǐng)導水平領(lǐng)導能力是重點執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容豐富，《決定》從十六大的精神中進一步概括為駕馭社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會、應(yīng)對國際局勢處理國際事務(wù)等五種能力，這是當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。縣級黨委深刻認識和深入貫徹這一綱領(lǐng)性文件，對于高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟、完成地方全面建設(shè)小康社會的目標任務(wù)、鞏固地方黨的建設(shè)，具有決定性作用。堅持“以黨建帶工建”、“黨建帶團建”工作格局，認真貫徹《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)，依法保障和維護好員工的合法權(quán)益，深入推行廠務(wù)公開，不斷完善以職工代表大會為基本形式的集團民主管理制度，積極推進和實施平等協(xié)商、集體合同制度。要建立健全激勵機制，把貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核領(lǐng)導班子的重要內(nèi)容。一是要抓好領(lǐng)導班子成員的理論學習。省政府把這一份國有資產(chǎn)交給集團經(jīng)營管理，這是對集團最大的信任，我們有責任確保國有資產(chǎn)保值增值，并把企業(yè)做強做大。領(lǐng)導班子個人的素質(zhì)是班子整體能力的重要基礎(chǔ)。理論聯(lián)系實際是黨的三大作風之一，只有用科學的理論武裝頭腦，才能堅定正確的政治方向和政治立場，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，加強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為新時期合格的領(lǐng)導者。因此，加強黨的執(zhí)政能力意識，樹立三種科學的執(zhí)政理念：一是執(zhí)政為民的理念。二、提高理論素養(yǎng)如今在領(lǐng)導崗位的大多是中青年干部，他們年富力強，視野開闊，思想活躍，有強烈的進取精神，這是優(yōu)勢。各級干部只有積極投身改革和建設(shè)的實踐，勇于在“急、難、險、苦”的環(huán)境中磨煉，才能煉就一身“硬功夫”，才能提高執(zhí)政能力。第二篇：企業(yè)如何加強執(zhí)政能力建設(shè)企業(yè)如何加強執(zhí)政能力建設(shè)以加強執(zhí)行力建設(shè)為重點切實提高國有企業(yè)黨的執(zhí)政能力黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是我們黨歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導全黨擔當起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件，對于推進黨的建設(shè)新的偉大工程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大意義。三是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)集團改革發(fā)展全局。堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。既要把先進性教育活動的要求貫穿于“云嶺先鋒”工程中，推進“云嶺先鋒”工程不斷創(chuàng)新，提高“云嶺先鋒”工程的水平和成效，又要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經(jīng)驗運用到先進性教育活動中，豐富先進性教育活動的內(nèi)容，確保取得實效。通過開展培訓，不斷提高全體員工的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能，努力建設(shè)“學習型企業(yè)”和“學習型組織”。黨的十六大明確了我國新世紀實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署、特別是頭20年全面建設(shè)小康社會的目標和任務(wù)。重點對地方黨委貫徹中央方針、維護人民利益方面的重大決策、重要工作的剖析，舉一反三，達到提高領(lǐng)導者、領(lǐng)導班子認識水平、工作水平的目的，避免民主生活會走過場。保持我黨戰(zhàn)無不勝的力量，在于集中全體共產(chǎn)黨人的智慧。第二，加強和完善民主集中制原則，黨內(nèi)重大決策有規(guī)可循。然而，在1957—1977這20年期間，雖然我們?nèi)〉貌簧俪删停捎谝恍h員干部缺乏為人民服務(wù)的本領(lǐng)，存在著“本領(lǐng)恐慌”，結(jié)果他們沒有真正把為人民服務(wù)的