【正文】 6．對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。2．按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。變更的單價(jià)和費(fèi)率計(jì)算，如果工程量清單有的就以清單的單價(jià)費(fèi)率為準(zhǔn)；如果清單中未列的項(xiàng)目，應(yīng)由承包人和建設(shè)單位、監(jiān)理協(xié)商確定一個(gè)較為合理的價(jià)格。（2）各種款項(xiàng)的支付包括：①工程進(jìn)度款的支付。（3）施工過程中，監(jiān)理要對已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量和記錄，這對解決支付糾紛至關(guān)重要。③工程施工總體方案及詳細(xì)的施工工藝和方法。（2）建設(shè)單位的原因在施工過程中，除了承包人的原因以外，建設(shè)單位的違約也將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，甚至造成承包人終止合同，現(xiàn)分述如下：①建設(shè)單位沒有及時(shí)向承包人提供施工組織計(jì)劃中所列的現(xiàn)場條件，包括征地拆遷的提前解決，施工便道和臨時(shí)占地手續(xù)的辦理，取料場和棄土場的劃定等工作。這個(gè)階段，質(zhì)量管理人員主要抓住“檢查”這個(gè)要點(diǎn)。④要有優(yōu)良的機(jī)械設(shè)備，設(shè)備要力求先進(jìn)，并能保持良好的工作狀態(tài)，落后的或不能正常工作的機(jī)械設(shè)備不可能鋪出優(yōu)質(zhì)的路面。增加工程費(fèi)用，可加快工程進(jìn)度，縮短工期，提前發(fā)揮工程效益?，F(xiàn)今的施工管理實(shí)質(zhì)就是一個(gè)監(jiān)理過程，監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定了工程管理的層次的高低。誰能很好地把這兩者有機(jī)結(jié)合起來呢？那只有政府，因此，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立指揮部和監(jiān)理組。如果按著國際工程管理的條款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為建設(shè)單位，將工程全部委托給監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。二0一一年七月二十日第三篇：農(nóng)村公路建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)“一事一議”的資金管理調(diào)查與建議—范文網(wǎng)村是一個(gè)典型的農(nóng)村山村，地理位置比較偏僻，交通條件差，人口稀散，村莊座落零亂。首先是注重宣傳，取得共識(shí)。治本則是對水毀易發(fā)路段積極申報(bào)，徹底改造，根除水毀隱患。對人口較少，交通量小的地方多搞一些砂石路，先通后暢，避免脫離實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)，不搞不切實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”。在公路建、養(yǎng)、管方面，實(shí)行部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變，行業(yè)部門向社會(huì)行為轉(zhuǎn)變，樹立“要我修路”到“我要修路”新觀念，形成政府抓，社會(huì)辦，群眾干的全民動(dòng)員意識(shí)，在現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)上切實(shí)改進(jìn)重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，形成人人為公路，公路為人人，全社會(huì)都能齊抓共管公路的社會(huì)效應(yīng)。業(yè)主對工程項(xiàng)目要進(jìn)行驗(yàn)收評定，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令整改，問題嚴(yán)重的必須追究相關(guān)人員責(zé)任。在落實(shí)上突出一個(gè)“實(shí)”字，求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極配合農(nóng)村公路建設(shè)管理部門及施工單位抓好征地拆遷及協(xié)調(diào)等工作，建設(shè)單位加強(qiáng)施工路段的技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)幫助施工單位解決施工中的疑難問題，保證工程建設(shè)有序進(jìn)行。３、養(yǎng)護(hù)資金缺口較大，好多公路因常年失修，造成晴通雨阻、邊坡塌方、涵洞堵塞、邊溝淤泥隨處可見。現(xiàn)就我縣的現(xiàn)狀來說，由于農(nóng)村公路建設(shè)速度的滯后，直接影響了貧困山區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給人民群眾的生產(chǎn)和生活帶來了極為不便因素。在農(nóng)村客運(yùn)點(diǎn)規(guī)劃上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地必須設(shè)立與其規(guī)模相適應(yīng)的客運(yùn)站，行政村必須確保建立兩個(gè)（上下行各一）候車亭，農(nóng)村客運(yùn)站牌的設(shè)臵必須與農(nóng)村公路建設(shè)同步完成。政府及交通管理部門要經(jīng)常對照示范單位實(shí)施方案，對工程實(shí)施監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化質(zhì)量管理、進(jìn)度管理，確保示范工程典型引路作用。在縣財(cái)政自我造血功能不足的情況下，要解決這一問題，就只能采用“交通力爭項(xiàng)目資金，政府、社會(huì)、群眾合力投入建設(shè)”的模式：政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，機(jī)關(guān)支援基層，干部支援農(nóng)民”的方式，號召全縣干部職工為農(nóng)村公路建設(shè)捐款捐物。否則，就會(huì)出現(xiàn)“一年修、二年丟、三年后變大水溝”的情況，發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用，由此也降低老百姓修路的積極性。對協(xié)管員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗。再次是民主理事，加強(qiáng)監(jiān)督。二、村公路改造的主要做法2004年秋，村委為改變該村主要道路，專題召開了一個(gè)由村小組長、村小組會(huì)計(jì)、部分黨員和部分村民代表大會(huì)，會(huì)議就道路改造廣泛聽取了參會(huì)人員的意見，最后達(dá)成了共識(shí)，實(shí)行“一事一議”。因此，如果在我縣內(nèi)部不引進(jìn)外部監(jiān)理的情況下，就應(yīng)選擇最佳的人員去從事監(jiān)理工作。增加工程費(fèi)用，可提高工程質(zhì)量，減少維修和返工費(fèi)用，延長工程使用年限，增加經(jīng)濟(jì)效益。這樣承包商無大利可圖，是不愿干的，故只能是通過競標(biāo)的方式或自己組織自己干。公路工程施工質(zhì)量管理要點(diǎn)（1）路基工程質(zhì)量管理要點(diǎn)路基是公路的重要組成部分，要使公路有足夠的強(qiáng)度、整體性和水穩(wěn)定性。質(zhì)量管理的程序工程質(zhì)量管理從我國的現(xiàn)行體制看宏觀上分三個(gè)層次：一是承包人質(zhì)量自檢，二是監(jiān)理抽查，三是政府職能部門監(jiān)督。這種方式要求監(jiān)理人員不分晝夜地工作，以保證關(guān)鍵工序的質(zhì)量。（3）其它特殊原因①由于變更設(shè)計(jì)等原因，額外附加的工程量增加太大，如土方變石方，涵洞變橋，構(gòu)造物數(shù)量增加等。監(jiān)理或建設(shè)單位，應(yīng)綜合考慮本工程的特點(diǎn)及影響工程的各種原因，結(jié)合上級對工程進(jìn)度的要求對承包人所報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批。②由監(jiān)理和承包人共同進(jìn)行現(xiàn)場測定計(jì)量，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。以上五種款項(xiàng)的支付和扣回合同里都有詳細(xì)的規(guī)定，這里不再贅述。只有同時(shí)滿足前四條，承包人提出的延期申請才能成立。2．堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。10．承包人必須按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。安全機(jī)構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。承包人的違約，承包人破產(chǎn)或違約，建設(shè)單位應(yīng)向其發(fā)出通知書，通知書發(fā)出14天后，建設(shè)單位有權(quán)進(jìn)駐現(xiàn)場，并有權(quán)使用承包人的設(shè)備、材料和臨進(jìn)工程。一般分包是指承包人有權(quán)力按合同規(guī)定將所承包的工程項(xiàng)目分包給其它承包人，這種方式承包人應(yīng)對分包人的所有行為負(fù)責(zé)。無論哪種方法，其結(jié)果都應(yīng)由承包人和監(jiān)理工程師雙方簽定確認(rèn)，建設(shè)單位認(rèn)可，方可支付費(fèi)用。公路工程施工過程中的費(fèi)用管理的關(guān)鍵是計(jì)量支付。③按工序的邏輯關(guān)系，確定工序的先后順序。四、工程進(jìn)度管理縮短工期，使工程早日發(fā)揮效益，是建設(shè)單位一直追求的目標(biāo)，但由于影響工程進(jìn)度的因素較多，諸如施工計(jì)劃、技術(shù)力量、地質(zhì)、氣候、人力、設(shè)備、材料、資金等，工程必須在科學(xué)合理的情況下加快進(jìn)度。⑥檢查、校驗(yàn)承包人施工放樣、測量結(jié)果等。⑥嚴(yán)格按要求管理路基防護(hù)和排水工程的施工。因此組織機(jī)構(gòu)的功能也就是兩個(gè)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程管理；二是地方政府的征地拆遷和協(xié)調(diào)工作。這也是由我縣的具體情況決定的。我縣的公路工程征地拆遷工作在全省乃至全國都是最復(fù)雜的，也是最難的。第四篇：對農(nóng)村公路建設(shè)管理的建議對農(nóng)村公路建設(shè)管理的建議對**縣農(nóng)村公路工程建設(shè)管理的建議一題綱：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和征地拆遷工作的組成和人員配置二、施工組織機(jī)構(gòu)三、工程質(zhì)量管理四、工程進(jìn)度管理五、工程費(fèi)用管理六、合同管理七、安全管理八、交工驗(yàn)收工程管理的主要工作內(nèi)容是對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、合同管理、安全管理五大指標(biāo)的監(jiān)控以及實(shí)施。在公路兩邊開挖排水溝，設(shè)置了限載礅。一、通村公路建設(shè)情況今年，我鎮(zhèn)公路建設(shè)涉及8個(gè)村，計(jì)劃里程32公里，目前，我鎮(zhèn)通村公路建設(shè)已完成前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中2個(gè)村路基已全面開工。聯(lián)系公路管理部門，義務(wù)協(xié)助做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)工作。⑤部門幫扶一點(diǎn)：利用省市扶貧對口單位、縣扶貧牽頭單位、扶貧后盾單位以及扶貧工作隊(duì)幫扶修建農(nóng)村公路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土、供電、財(cái)政、水利、電信、廣電等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，為施工單位創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，努力形成政府發(fā)動(dòng)，地方主動(dòng)、部門起動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)發(fā)展農(nóng)村公路的好局面。工程要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、質(zhì)量終身制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制、工程報(bào)告制和工程旬報(bào)月報(bào)制等項(xiàng)制度。為了改善我縣的交通條件，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，可從以下六個(gè)方面做起：一、堅(jiān)持快速推進(jìn)，突出建設(shè)計(jì)劃：（一）是圍繞工程項(xiàng)目的前期工程抓落實(shí)。第一篇：對農(nóng)村公路建設(shè)的幾點(diǎn)看法對農(nóng)村公路建設(shè)的幾點(diǎn)看法農(nóng)村公路是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是公路網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分，我縣共有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)318個(gè)行政村，居住人口共有38萬余人，但我縣受地理位臵的限制，大部分行政村都處于山大溝深，自然條件比較艱苦，交通狀況比較落后，為此多年來一直困擾著人民群眾的出行問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，也對我縣拉動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了“瓶勁”問題。農(nóng)村公路建設(shè)是服務(wù)于廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施，是溝通農(nóng)村人流、物流、信息流的載體。50萬元以上的工程建設(shè)都要進(jìn)入招投標(biāo)市場，實(shí)行公開招標(biāo)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)和