【正文】 緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全開展黨建活動(dòng)、努力使黨建工作走上制度化、程序化、規(guī)范化的軌道，這是企業(yè)黨建工作的有效途徑。按照“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)及富有創(chuàng)新精神的黨員干部選拔到支部書記崗位上來?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的行動(dòng)指南，也是保證企業(yè)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)的指導(dǎo)思想。黨內(nèi)開展的活動(dòng)，年年都是一個(gè)模式印出來一樣，活動(dòng)載體變化少，讓人感覺到都是“四菜一湯”、“老三篇”的多。多年來的實(shí)踐告訴我們，企業(yè)黨建工作搞好了，抓實(shí)了，黨組織的優(yōu)勢發(fā)揮了，企業(yè)的三個(gè)文明建設(shè)就能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十六大中曾提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。用各種形式多樣、健康向上的文娛活動(dòng)來豐富和充實(shí)機(jī)關(guān)干部的業(yè)余文化生活。事實(shí)證明，只要有了愛民之心，群眾就會支持我們的工作；只要有了群眾的支持和參與，我們就能夠解決更多的問題和困難。在整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)過程中，先后健全完善了17項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，通過制訂工作效率標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定辦事時(shí)限、嚴(yán)格崗位職責(zé)、狠抓勞動(dòng)紀(jì)律，全面實(shí)行政務(wù)公開、時(shí)限公開、紀(jì)律公開，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的時(shí)效觀念，有效地提高了局機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作的效率。例如：有的干部公仆意識和服務(wù)觀念淡薄，辦事拖沓，效率不高；有的干部思想渙散，紀(jì)律松馳，上班遲到早退，無所顧忌；有的干部下基層，“四個(gè)輪子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著窗子看一看”，敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任；有的干部“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”。二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作(一)堅(jiān)持把思想政治教育放在首位，保證黨的方針政策得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，我們黨面臨著許多新情況、新問題和新考驗(yàn)。四、堅(jiān)持創(chuàng)新投入方式是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的保障實(shí)踐證明，社區(qū)要適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要，做好各項(xiàng)工作，尤其是搞好社區(qū)服務(wù)和精神文明建設(shè)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾是不行的。對生活困難的黨員，積極發(fā)動(dòng)黨員和社區(qū)居民開展幫扶活動(dòng)，使其切實(shí)感受到黨的溫暖。研究制定“情況摸清摸透、服務(wù)貼近貼心、組織建立健全、工作有聲有色”指導(dǎo)社區(qū)黨支部工作的24字方針，形成以共建文明為抓手，以服務(wù)居民為目標(biāo)，以文化活動(dòng)為載體，以黨員為骨干開展基層黨建工作的方式、方法，建立社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司參加的聯(lián)席會議，使社區(qū)黨建工作延伸到各個(gè)方面，解決組織“覆蓋不全”的問題。第三篇：加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的實(shí)踐與思考(4)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的實(shí)踐與思考社區(qū)是城市構(gòu)成的基本單位，不僅成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、城市各項(xiàng)工作的承接點(diǎn)，也逐步成為社情民意的集中反映點(diǎn)、社會穩(wěn)定的保障點(diǎn)，更成為新時(shí)期黨建工作、思想政治工作和文明建設(shè)的重要立足點(diǎn)。要加強(qiáng)社區(qū)黨組織班子建設(shè)和教育培訓(xùn)。社區(qū)本來就事務(wù)繁多，還要承擔(dān)黨委、政府職能部門交給的大量工作，社區(qū)居委會由于受街道和政府條塊調(diào)控，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的黨務(wù)工作與社區(qū)居委會工作兩頭挑，長期處于超負(fù)荷運(yùn)行，淹沒于社區(qū)居委會的日常事務(wù)中，黨建工作被不自覺地“邊緣化”。在實(shí)踐中還面臨許多新矛盾和新問題。這樣從街道到社區(qū)、從社區(qū)到小區(qū)、從住宅樓到單元，到處都有黨員活動(dòng)的身影。各街居黨組織要把黨的工作參透到各項(xiàng)任務(wù)中去，以社區(qū)服務(wù)中心，為民辦事等服務(wù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓展社區(qū)糾紛調(diào)解、中小企業(yè)服務(wù)、再就業(yè)工程和社會事務(wù)托管、困難援助等功能，逐步完善信息、培訓(xùn)、就業(yè)和幫困四大網(wǎng)絡(luò)。二要開辟共同投入的渠道，形成緊密的利益共同體。要立足我區(qū)長遠(yuǎn)利益和社區(qū)黨建工作的實(shí)際，嚴(yán)格遵守發(fā)展黨員工作方針，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作票決制、預(yù)審制、公示制和責(zé)任追究制，扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作，尤其是新的社會階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量；建立定時(shí)學(xué)習(xí)、定點(diǎn)活動(dòng)、定期反饋“三定”制度，切實(shí)加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理；建立聯(lián)系卡、活動(dòng)卡、反饋卡為主的“三卡”雙向反饋制度，切實(shí)加強(qiáng)在職黨員的教育管理；堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)組織關(guān)系在社區(qū)的黨員的教育管理，抓好黨員教育，規(guī)范黨員管理，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊(duì)伍力量。建立社區(qū)黨組織，作為社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。重點(diǎn)是處理好社區(qū)黨組織與居委會、社區(qū)組織與政府部門的關(guān)系。要不安于現(xiàn)有的狀態(tài)，不滿于現(xiàn)有的水平，敢于瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，不斷推陳出新，克服“走老路保險(xiǎn)、走新路冒險(xiǎn)”的思想顧慮，擺脫直線、慣性思維的定勢，敏銳地發(fā)現(xiàn)、把握機(jī)遇，在實(shí)干中不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)干中不斷突破創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流新業(yè)績。三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。組織38對、114家區(qū)直機(jī)關(guān)、老社區(qū)和新社區(qū)黨支部簽訂聯(lián)建責(zé)任書，扎實(shí)開展“三方聯(lián)建”活動(dòng)，促進(jìn)了聯(lián)建三方“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同提高”。積極開展社區(qū)整合工作，先后把全區(qū)104個(gè)行政村、居民區(qū)整合為77個(gè)社區(qū)，并建立健全以社區(qū)黨支部為核心的社區(qū)組織，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”的目標(biāo)。加快轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位黨組織組建步伐，共組建61家非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織、11家新興行業(yè)黨組織（其中民辦學(xué)校黨組織5家），進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。出臺開展城區(qū)基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全區(qū)黨建創(chuàng)先氛圍更加濃厚。本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義普遍存在，缺乏開拓精神，探索力度不大，工作模式單一，流于一般化，特色不突出。樹立典型的觀念。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，與居委會是領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。二是議事、決策層。要從城市工作的實(shí)際出發(fā)，要不斷拓寬渠道，因地制宜，尋找適合社區(qū)黨員發(fā)揮作用的活動(dòng)形式和載體。要進(jìn)一步打破社區(qū)條塊分割的傳統(tǒng)工作模式，努力形成以塊為主、條塊結(jié)合的工作格局。從拓展黨建領(lǐng)域上增強(qiáng)街道社區(qū)黨建活力。二是加強(qiáng)了對“兩新”組織中黨的建設(shè)。主要有以下幾個(gè)突出的問題：黨建經(jīng)費(fèi)不足。因此，社區(qū)黨建工作僅限于維持日常的黨組織生活和完成上級黨委分配的工作，“滿足于應(yīng)付、流之于形式”的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致“責(zé)、權(quán)、利”的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜，“責(zé)”重而“權(quán)”少?？刹扇∠蛏鐣_招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，真正把那些思想政治素質(zhì)好，熱心社區(qū)工作，有一定城市基層工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾思想工作的優(yōu)秀黨員選進(jìn)社區(qū)黨組織班子，優(yōu)秀年輕干部要充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，在社區(qū)黨支部人員專職化和年輕化上有所突破。城區(qū)是汕尾市唯一的市轄區(qū)，現(xiàn)有街道社區(qū)居民委員會29個(gè)，社區(qū)黨支部29個(gè)，社區(qū)“兩委”干部181名，社區(qū)黨員1362名。二、堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)群眾是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的主旨隨著社會的發(fā)展，人們就業(yè)方式、工作方式和生活方式的不斷變化，居民群眾對社區(qū)的歸屬感越來越強(qiáng)，對生活質(zhì)量的要求越來越高。對離退休職工黨員的管理教育，針對離退休職工黨員的特點(diǎn)，根據(jù)他們的分布居住情況，按照就近就便的原則，將其與責(zé)任心較強(qiáng)的年輕黨員組成黨小組和聯(lián)系對子，使他們與黨組織保持經(jīng)常性的聯(lián)系，從政治、思想、生活上關(guān)心離退休職工黨員。因此，必須創(chuàng)新投入方式，為開展社區(qū)黨建工作提供保障。就國際形勢而言，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展，國與國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，各種思潮相互激蕩，以美國為首的西方敵對勢力進(jìn)一步加緊了對我國的滲透和破壞活動(dòng)。針對我們水利部門少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部中反映出來的各種突出問題，我認(rèn)為，把思想政治教育放在首位是一個(gè)行之有效的辦法。舉凡種種，都是形式主義和官僚主義的具體表現(xiàn)。(三)堅(jiān)持黨的群眾路線，權(quán)為民用，利為民謀。其次，機(jī)關(guān)干部要有服務(wù)群眾的過硬本領(lǐng)。(五)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。電力企業(yè)是國有企業(yè)有生力量，應(yīng)該成為實(shí)踐“三個(gè)代表”的排頭兵。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。面對黨員中出現(xiàn)的多層次的需求實(shí)際，一些單位黨建工作方法沒有很好地體現(xiàn)層次性和差異性，不愿動(dòng)腦筋想辦法，“規(guī)定動(dòng)作”多，“自選動(dòng)作”少，千人一面，百病一方。踐行“三個(gè)代表”重要思想是我們各級黨委的首要之責(zé)。要開展以紅旗黨支部競賽為抓手，促進(jìn)支部建設(shè)工作，以支部班子堅(jiān)強(qiáng)、黨員隊(duì)伍過硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、思想工作活躍、保證監(jiān)督有力為目標(biāo)，努力把各基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全和政治安全，企業(yè)黨組織應(yīng)始終把思想政治工作和黨風(fēng)廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范。第四，圍繞“三大安全”，實(shí)現(xiàn)“三化”管理。二要建好支部。第一，實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹立“三為”理念。一些單位黨組織的工作方法與快節(jié)奏、追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應(yīng)，缺乏時(shí)代感和針對性，對不準(zhǔn)焦點(diǎn)，抓不住難點(diǎn)。在發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力，在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，在維護(hù)職工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設(shè)上，在引導(dǎo)員工解放思想轉(zhuǎn)變觀念上，都需要抓好黨建工作。加強(qiáng)黨建工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要。機(jī)關(guān)黨組織在精神文明建設(shè)過程中，要注意引導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織結(jié)合各自的章程和特點(diǎn)，有針對性地開展建設(shè)文明機(jī)關(guān)的群眾性活動(dòng)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，作為水利部門的黨員干部一定要深懷愛民之心，自覺強(qiáng)化“親民、為民、富民、安民”觀念，堅(jiān)持深入農(nóng)村基層體察民情，把關(guān)心農(nóng)民生活、幫助農(nóng)民排憂解難作為自己的首要職責(zé)，努力把人民群眾最關(guān)心的事情辦成人民群眾最滿意的事情。對存在的問題，局黨組堅(jiān)持從制度上去查找原因和漏洞，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力使機(jī)關(guān)工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。這兩個(gè)問題在我們水利部門也是存在的。因此，我們必須把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，切實(shí)抓緊、抓好、抓落實(shí)。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。目前，我區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了每個(gè)社區(qū)有足夠面積的辦公用房和活動(dòng)場所，配備了必要的辦公設(shè)備、電教設(shè)備，為開展黨員教育創(chuàng)造了良好條件。對于流動(dòng)性大的黨員、下崗失業(yè)的黨員，通過代管、直管、協(xié)管等辦法，建立流動(dòng)服務(wù)站、黨員聯(lián)絡(luò)站等多種形式，把他們納入黨組織的管理之中，同時(shí)針對下崗職工黨員的特點(diǎn)，在學(xué)習(xí)方法上突出靈活性，堅(jiān)持集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，學(xué)理論與講形勢相結(jié)合，在政治上、生活上關(guān)心、愛護(hù)下崗職工黨員，積極為他們尋找和創(chuàng)造再就業(yè)機(jī)會。本著有利于黨員教育管理、有利于黨組織開展活動(dòng)的原則，逐步建立縱橫延伸、條塊結(jié)合、全員覆蓋的區(qū)域組織網(wǎng)絡(luò)。對不參加組織活動(dòng)的黨員要和風(fēng)細(xì)雨，加強(qiáng)教育，對屢教不改的問題黨員要嚴(yán)肅處理或勸其退黨，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法處分違規(guī)違紀(jì)、違法黨員。在育才總支試點(diǎn)，按照社區(qū)黨員構(gòu)成的特點(diǎn)，分別成立了在職黨支部和離退休黨支部。既要做好一些長期性的“中心工作”，又要應(yīng)付日常性“繁忙事務(wù)”，還要配合相關(guān)職能部門開展一系列的臨時(shí)性工作，成了“上面千根線，下面一根針”。但是當(dāng)前社區(qū)黨建工作還處在起步階段，探索社區(qū)黨建的組織載 體多種多樣，重點(diǎn)也各有不同，做法不一，呈現(xiàn)出多姿多彩的實(shí)踐，沒有形成統(tǒng)一的模式。按照相近相鄰的原則，以小區(qū)住宅樓、單元為單位，設(shè)立了黨小組，有78名黨員被推選為居民組長、樓長或單元長。三要加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè)。因此，在工作中，必須堅(jiān)持社區(qū)共建的原則，突出共建共創(chuàng)，用“搞好社區(qū)建設(shè)，建好共同家園”的共同目標(biāo)來激發(fā)各自內(nèi)在動(dòng)力，凝聚各方合力，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，通過加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，帶動(dòng)搞好社區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)。黨員隊(duì)伍是城市繁榮和穩(wěn)定的重要力量。一是領(lǐng)導(dǎo)層。三是理順條塊管理關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深入，街道社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵也必然隨之不斷向前拓展，我們必須堅(jiān)持以創(chuàng)新的觀念來思考街道社區(qū)黨建，以創(chuàng)新的觀念來謀劃街道社區(qū)建設(shè)。一些街道社區(qū)黨組織和黨員干部認(rèn)為，現(xiàn)在社區(qū)任務(wù)重，難有精力抓黨建，要跳出原有的工作圈，對社區(qū)中屬于條條管理的黨組織進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，工作難度更大。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，拓寬活動(dòng)渠道，不斷豐富黨建內(nèi)容。緊跟城市發(fā)展的需要，撤銷江南、浮橋鎮(zhèn)黨委和開元、鯉中、海濱、臨江街道黨委，相應(yīng)成立六個(gè)街道黨工委，較好地理順了街道黨工委和辦事處的關(guān)系，強(qiáng)化了街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。靈活設(shè)置街道社區(qū)黨建工作機(jī)構(gòu)，在全市率先探索成立諸如社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)青少年工作協(xié)作促進(jìn)會、社區(qū)少先大隊(duì)和社區(qū)黨員樓幢（片區(qū)）聯(lián)絡(luò)組等組織機(jī)構(gòu)，有力地加強(qiáng)了對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)了社區(qū)單位黨組織之間的聯(lián)系和溝通。各街道黨工委因情制宜，切實(shí)加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè)，講究實(shí)效，獨(dú)具特色地開展活動(dòng)。四是典型意識不強(qiáng)，未能對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的歸納、總結(jié)、提高，并培育成典型加以推廣，導(dǎo)致典型“亮度”不夠，檔次不高，面也不廣，典型的示范、輻射、導(dǎo)向作用不明顯。典型是工作的導(dǎo)向。政府部門與社區(qū)居委會是指導(dǎo)、被指導(dǎo)的關(guān)系，要特別注意防止把社區(qū)居委會變成一級小政府或行政機(jī)構(gòu)，使社區(qū)失去自治的性質(zhì)。建立社區(qū)成員代表大會，作為最高的民主決策機(jī)構(gòu)。要建立健全社區(qū)黨員樓幢（片區(qū)）聯(lián)絡(luò)組制度，善于發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒工程、黨員奉獻(xiàn)日、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨群共建文明社區(qū)等載體的作用，積極探索新形勢下發(fā)揮街道社區(qū)黨員的先鋒模范作用的新途徑，采取科學(xué)合理的方式構(gòu)建發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。街道黨工委要進(jìn)一步提高在社區(qū)黨建工作中的責(zé)任意識和牽頭協(xié)調(diào)能力，在抓好街道各項(xiàng)工作的同時(shí)，投入更多的精力抓好社區(qū)黨的建設(shè)工作。要針對隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社區(qū)各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織、各種新興行業(yè)大量涌現(xiàn)的實(shí)際，牢固樹立“大黨建”觀念，不斷延伸街道社區(qū)黨建工作觸角，抓好街道社區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新興行業(yè)黨的建設(shè)，使街道社區(qū)黨建工作與企業(yè)黨建“同步部署、同步檢查、同步落實(shí)”，推動(dòng)街道社區(qū)黨建工作水平上新臺階。根據(jù)黨建工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對駐街區(qū)的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織進(jìn)行了基本情況調(diào)查，了解和掌握了轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織的數(shù)量，黨員人數(shù)及黨組織建立情況。目前大部分社區(qū)黨組織普遍存在著現(xiàn)有財(cái)力、物力難于承載黨建工作，社區(qū)黨組織開展工作存在沒有經(jīng)費(fèi)的問題。當(dāng)前社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加，確已突破了社區(qū)黨組織和黨務(wù)工作者現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線。要加強(qiáng)對社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會影響力。社區(qū)黨建工作一