【正文】 近期，結(jié)合部機(jī)關(guān)總體目標(biāo)，明確科室工作職責(zé)任務(wù)，根據(jù)每個(gè)人的崗位職責(zé)，重新細(xì)化、量化了部?jī)?nèi)科室、科級(jí)干部和工作人員的目標(biāo)責(zé)任，年底進(jìn)行述職、考核及測(cè)評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)加壓力的目標(biāo)管理新格局，有效促進(jìn)了部?jī)?nèi)人員在本職崗位上出思路、求創(chuàng)新、抓進(jìn)度的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，采取縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)鄉(xiāng)包村定人”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“駐村定人” 發(fā)展青年農(nóng)民入黨的工作責(zé)任制。汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全縣各級(jí)黨組織迅速行動(dòng)，廣泛開(kāi)展“伸援手、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，并把做好支援抗震救災(zāi)工作列入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的內(nèi)容。因此，要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，研究制定科學(xué)的黨建工作考核辦法，加大黨建考核結(jié)果的運(yùn)用力度，強(qiáng)化黨建工作的督促檢查，使黨建工作形成書(shū)記帶著班子抓、黨委領(lǐng)著組織部門(mén)抓、組織部門(mén)協(xié)調(diào)職能部門(mén)抓的新局面。穩(wěn)定是新疆最大的政治，社會(huì)政治的安全穩(wěn)定才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。黨的87年發(fā)展歷程反復(fù)證明，只有始終不渝地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步潮流，才能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展把準(zhǔn)方向、凝聚力量、提供動(dòng)力。五是努力完善基層黨內(nèi)民主機(jī)制。四是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。民主公開(kāi)是組織工作開(kāi)放的重要特征，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也對(duì)組織工作的公開(kāi)透明提出了新的要求，這就要求我們要注重運(yùn)用公開(kāi)的手段推動(dòng)組織工作，不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)，還是基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，除涉及保密事項(xiàng)外都應(yīng)面向社會(huì)、面向基層、面向服務(wù)對(duì)象、面向廣大黨員干部群眾，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，做到政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的第一要義，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的首要任務(wù)。（四）以健全民主集中制為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。思想建設(shè)要取得實(shí)效，必須致力于創(chuàng)新。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富于創(chuàng)新精神的黨，是一個(gè)善于把馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實(shí)踐前進(jìn)的黨，是一個(gè)適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。（三）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真加以解決。以上六個(gè)方面的具體工作是當(dāng)前和今后一段時(shí)間加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制系列文件（簡(jiǎn)稱(chēng)“4＋1＋4”）。抓好基層黨的建設(shè)，著重要解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告提出要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”，這為各級(jí)黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)開(kāi)辟了廣闊空間。黨內(nèi)民主建設(shè)，要注重把握以下三個(gè)方面：一是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，是理論武裝全黨的基礎(chǔ)性工程。這一方面使黨積累了治國(guó)理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但另一方面也容易使一些黨員、干部產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向?？茖W(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時(shí)代特色。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來(lái)保證。第一篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)翟天山黨的十七大報(bào)告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國(guó)情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時(shí)期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時(shí)代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。歷史的教訓(xùn)和蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨垮臺(tái)的教訓(xùn)警告著我們：必須永葆黨的先進(jìn)性，必須不斷提高執(zhí)政能力來(lái)鞏固黨的執(zhí)政地位。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是建立在馬克思主義揭示的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律上的科學(xué)理想信念，是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨的十七大第一次明確提出了“尊重黨員主體地位”?？梢灶A(yù)見(jiàn)，黨的十七大以后，基層黨內(nèi)民主將會(huì)取得更大的進(jìn)展，更多的黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)形式將會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)。一是扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。要采取具體措施把文件精神落到實(shí)處，不斷提高黨的先進(jìn)性建設(shè)整體水平。應(yīng)該說(shuō)，黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既有思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等內(nèi)容，又包括黨的干部工作、人才工作和基層組織建設(shè)工作等，涉及到政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等諸多方面。要率先垂范，發(fā)揮合力，在解決自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)和督促班子成員和下屬抓好黨建工作。對(duì)抓黨的建設(shè)工作成績(jī)突出的要予以表彰，對(duì)思想工作不重視、工作不得力的要提出批評(píng)，限期整改。黨內(nèi)民主，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。我們黨正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國(guó)煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。一要?jiǎng)?chuàng)新教育內(nèi)容，要認(rèn)真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想。按照十七大的要求，以健全民主集中制為重點(diǎn)，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人?？茖W(xué)發(fā)展觀解決了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大課題，同樣也回答了組織工作的發(fā)展方向和著力點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持整合資源，提高工作效益。建立干部分類(lèi)分層次考核評(píng)價(jià)體系，制訂完善科學(xué)的德才標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)規(guī)則、考核指標(biāo)、考核程序、評(píng)價(jià)方法和獎(jiǎng)懲制度，科學(xué)評(píng)價(jià)干部工作業(yè)績(jī)，努力在實(shí)現(xiàn)人崗相適方面有新突破。建立健全黨內(nèi)情況反映和信息反饋機(jī)制，營(yíng)造敢講話、講真話的氛圍。從馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，必須要用“辯證統(tǒng)一、融合發(fā)展”的觀點(diǎn)來(lái)處理黨的建設(shè)與其他工作的關(guān)系，把黨的建設(shè)放到黨的中心工作中去思考、去定位、去謀劃、去落實(shí)，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同向，工作合拍，措施配套。對(duì)于少數(shù)民族聚居的邊境縣來(lái)說(shuō)，構(gòu)建安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，必須通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)鞏固基層政權(quán)，提升黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)社會(huì)面的控制力，防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種滲透破壞活動(dòng)，不斷鞏固和發(fā)展平安和諧的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。二是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解決好“不會(huì)抓”的問(wèn)題。廣大組工干部帶頭積極捐款，全縣黨員 1爭(zhēng)相交納“特殊黨費(fèi)”，截至5月27日，其中交納“特殊黨費(fèi)”622274元。依托黨員活動(dòng)陣地、科技示范基地、聯(lián)戶扶貧基地五年內(nèi)培養(yǎng)300名掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的農(nóng)民黨員。特別是在組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)上采取了三項(xiàng)新舉措。五、創(chuàng)新組織部自身管理辦法，促部門(mén)整體活力的再迸發(fā)堅(jiān)持從嚴(yán)治部方針不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理辦法，先后建立完善了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部、組織工作責(zé)任追究、業(yè)務(wù)工作周報(bào)周評(píng)、組工干部聯(lián)系基層制度、優(yōu)秀組工干部評(píng)選表彰、雙向考核等管理機(jī)制，有效構(gòu)建了團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好部風(fēng)。建立了黨員信息庫(kù)、老黨員信息庫(kù)、流動(dòng)黨員信息庫(kù)、生活困難黨員基本情況信息庫(kù)，大力推進(jìn)村級(jí)干部檔案管理的信息化和規(guī)范化。在縣直各單位開(kāi)展了“牢記宗旨教育，爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范”活動(dòng)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)展以“送溫暖、送關(guān)懷、送信息和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)‘五好’、爭(zhēng)上水平”為主要內(nèi)容的“三送三爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，受到了基層群眾的歡迎。甚至管黨責(zé)任下移，本來(lái)應(yīng)由黨委履行的責(zé)任變成了黨委職能部門(mén)的責(zé)任。二是要樹(shù)立“穩(wěn)定環(huán)境，黨建保障”的優(yōu)位思想。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終成為各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。進(jìn)一步健全完善村干部規(guī)范化管理辦法，全面實(shí)施村級(jí)工作統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提高基層組織工作經(jīng)費(fèi)、工資待遇的保障水平。注重多途徑培養(yǎng)鍛煉干部，選派優(yōu)秀年輕干部到基層崗位、艱苦崗位、關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)鍛煉，注重以需求為導(dǎo)向培養(yǎng)鍛煉干部，有計(jì)劃地組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、到艱苦地區(qū)掛職鍛煉，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。堅(jiān)持?jǐn)U大民主，推進(jìn)工作公開(kāi)。一、創(chuàng)新理念，深入謀劃組織工作發(fā)展新思路牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念。二要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事解難事做好事。黨的思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期的奮斗歷史，實(shí)質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度的歷史。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。地方黨委、部門(mén)黨組（黨委）每年要向上級(jí)黨組織書(shū)面報(bào)告抓黨的建設(shè)工作情況。落實(shí)管黨責(zé)任制，要注重解決認(rèn)識(shí)和行動(dòng)相脫節(jié)的傾向，真正做到既在思想上重視，更在行動(dòng)上重視；要注重解決重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨的自身建設(shè)，甚至以經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨的建設(shè)的傾向，克服那種認(rèn)為黨建工作務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作務(wù)實(shí)，黨建工作不容易出成績(jī)、經(jīng)濟(jì)工作容易見(jiàn)效益的觀念和意識(shí)；要注重解決抓黨建就是抓干部工作，忽視基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的傾向，干部工作固然重要，但脫離了基層組織和黨員隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)工程，干部工作也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木；要注重解決主觀愿望與實(shí)際能力水平不相適應(yīng)的傾向，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作是重視的，主觀上也想努力抓好，但推動(dòng)實(shí)際工作的能力和水平不高，辦法不多，效果不好。做到制度建設(shè)與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度建設(shè)與反腐倡廉進(jìn)程相適應(yīng)，制度建設(shè)與從政道德建設(shè)相結(jié)合，黨內(nèi)制度建設(shè)與國(guó)家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。在國(guó)有企業(yè)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位，要積極探索創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，推動(dòng)這些領(lǐng)域的基層黨建工作邁上新臺(tái)階?！辈?duì)基層黨的建設(shè)方方面面提出了很具體明確的要求。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和重要切入點(diǎn)。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要重點(diǎn)解決理論和實(shí)踐相脫節(jié)、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)不一致的問(wèn)題，既要從思想上高度重視，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下樹(shù)立正確的政績(jī)觀，又要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃工作思路、提出工作舉措、衡量工作成效，達(dá)到真學(xué)、真信、真懂、真用的目的。我們黨已成立86年，在全國(guó)執(zhí)政58年。第三，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要?；厥孜覈?guó)29年來(lái)的改革開(kāi)放歷程，從一定意義上講，就是一部解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的改革史，一部不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們?cè)陂_(kāi)展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過(guò)程中必須始終堅(jiān)持的工作方略。第二，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)也對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于深刻變革的形勢(shì)下，用共同的思想旗幟統(tǒng)一全黨思