【正文】 （四）全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》。在全市各級紀檢監(jiān)察機關繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，進一步解決思想、組織和作風方面存在的突出問題。加強對節(jié)能減排、環(huán)境保護、工程建設招投標、政府采購、產權交易等的監(jiān)督檢查，督促有關部門認真履職、依法行政。（三）切實加強對權力行使的監(jiān)督。（三）圍繞建設高素質干部隊伍，大力推進干部人事制度改革。據初步統(tǒng)計，市紀委監(jiān)察局受理仇和書記、祖林市長關于群眾投訴服務態(tài)度不好、效率低下等方面的批示件已有79件，現已辦結75件。（五）嚴肅查處行政不作為、亂作為行為。從今年2月份開始，利用三個月的時間，在全市組織開展了軟環(huán)境集中教育活動，深入開展解放思想大討論，著力解決黨員干部中存在的“只要是上級沒有明確指示、文件沒有明確規(guī)定的就不敢去做”的教條主義，“只會用固定思維思考問題、憑過去經驗開展工作”的經驗主義，以及“怕負責任、怕擔風險，瞻前顧后、患得患失，只要是存在風險和困難的事就不去做”的個人 主義等思想，進一步提升信念、理念、觀念，理清思想、思維、思路，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，做到廉政勤政。規(guī)范村監(jiān)會監(jiān)督行為，提高村監(jiān)會履職能力，出臺村監(jiān)會工作量化考核細則，落實村監(jiān)會主任基本報酬專項保障經費486萬余元。加強對政府采購項目的監(jiān)督，節(jié)約資金640多萬元，節(jié)約率達34%。協(xié)調職能部門積極參與服務直通平臺建設，累計受理企業(yè)反映問題192件，督促解決181件，這項工作得到了省委夏寶龍書記的批示肯定。（四）抓責任，構建懲戒體系堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，全面落實糾風工作部門責任制，把糾風工作作為本部門工作的重要組成部分，納入日常管理，認真解決存在的突出問題。要認真貫徹落實《關于加強基層糾風組織建設的通知》（浙紀[2011]6號）、《關于進一步加強基層糾風工作的通知》（浙委辦[2011]31號）文件精神，加強對糾風工作的領導，有條件的地方盡快建立糾風室，配齊配強糾風工作人員，同時加強對糾風干部的培訓，幫助糾風工作人員提高思想素質和業(yè)務水平，盡快適應糾風工作要求。一些單位利民、便民措施還不夠完善，辦事效率低下，作風簡單粗暴，“衙門”作風嚴重，“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的現象還在一定程度上存在。扎實開展學習教育活動，通過堅持集中學習制度，全面提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質、業(yè)務能力和工作水平。對檢查發(fā)現的問題均作出了相應處理。深化民主評議。就信訪監(jiān)督工作制發(fā)了專件，制定了細則，實際工作中收到較好效果。今年，共立案查處各類違法違紀案件XX件，處分黨員干部XX人，其中科級以上黨員干部XX人，一般黨員干部XX人，農村黨員干部XX人。二、以推進懲防體系建設為核心，進一步規(guī)范領導干部從政行為加強廉政教育。組織全市各職能部門110余名工作人員，召開全市“三類事項”辦理工作培訓會，邀請XX市紀委有關負責同志進行了專題授課。第二篇：2011紀委監(jiān)察局工作總結中共XXX紀委 XXX監(jiān)察局 2011年工作總結今年以來，在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關的正確領導下，XXX紀委監(jiān)察局堅持圍繞中心，服務大局，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，努力探索改革創(chuàng)新途徑，不斷完善工作運行機制，有力地促進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的政治和紀律保證。自開展試點以來，從源頭上遏制“蒼蠅式”腐敗，群眾對黨風廉政建設工作的認同感、獲得感進一步增強，涉民生的信訪舉報為零。三是深入開展社會評價工作。查處了一批侵害群眾切身利益的案件，起到查處一起案件、教育一批干部的作用。圍繞縣委政府各項決策部署，盯住不落實的事，查處不落實的人?？h委多次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，縣委主要領導多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研基層黨風廉政建設工作。三是加大責任追究力度。一是加強信訪舉報工作。扎實推進廉政文化建設，督促指導縣國稅局、中安小學積極創(chuàng)建市級廉政文化示范點。完善三資管理制度，實行三資歸口管理，資金管理實行“八簽字”“十簽字”，把每一筆資金使用置于層層監(jiān)督之下，扎緊村民的“錢袋子”。制定《關于進一步加強村務監(jiān)督委員會工作的實施意見》，對全縣村務監(jiān)督委員會成員實行績效量化考核，編印村務監(jiān)督委員會工作手冊和工作日志，著力提升村(居)務監(jiān)督委員會成員的工作水平和業(yè)務能力。以開展“干部作風建設年活動”為契機，重點圍繞“四個專項治理”以及落實省“十個嚴禁”、滄市“32條規(guī)定”組織了6次明查暗訪，對發(fā)現的違規(guī)問題進行了嚴肅處理并予以全市通報。二是順利通過省委檢查組對貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況的專項檢查。加大協(xié)調督辦力度，以匯報會、調度會、督辦卡等形式，督促各級各部門深入抓好落實，并強化責任追究，今年對1名黨員領導干部進行了責任追究。制發(fā)了《警示教育制度》、《一案三報告制度》等相關制度，進一步提升了查辦案件的社會、政治和法紀效果。針對上級通報問題，進行了認真整改。明確廉政風險種類、細查廉政風險點、設定廉政風險等級，共查找出廉政風險點XX個，清理權力數量XX個，簽定廉政風險防范承諾書XX份，制定防控措施XX條。會同組織、宣傳等相關部門，采取不定期形式對黨務公開工作開展經常性的監(jiān)督檢查，并把黨務公開納入黨風廉政建設責任制，與其他工作一起部署，一起檢查，一起考核。近年來，龍泉市把解決損害群眾利益的不正之風作為服務發(fā)展、服務民生、促進和諧的重要抓手，不斷加大糾風工作力度。有的部門把權力當作一種交易，索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。檢查部門檢查后10個工作日內填寫“報告卡”將檢查情況和遵守紀律情況反饋給糾風辦，同時被檢查企業(yè)如發(fā)現執(zhí)法檢查單位在檢查過程中存在亂檢查、亂收費、亂罰款，“吃、拿、卡、要”或提出無理要求，未盡職責或有不文明行為等異常情形時,可填寫“監(jiān)督卡”直接寄送到市糾風辦舉報。上個月已向市編委提出書面報告，要求在市紀委設立糾風室，并解決室主任領導職數1名。三、強化專項治理，群眾關注的焦點問題進一步解決。扎實推進案件公開審理工作，強化執(zhí)紀辦案內外監(jiān)督制約，實現“零申訴”。一年來，在紀委領導班子團結帶領和全縣紀檢監(jiān)察干部的共同努力下，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好的成績，但同時也存在著一些不足和問題。（三）深化行政審批制度改革，著力打造“陽光政務”。市政府辦公廳曾通過電子政務系統(tǒng)等方式6次進行催辦，而市園林綠化局辦公室卻以“正在完善方案”等答復敷衍應付，一直拖延到市里開始追究了，才于6月16日上報市委、市政府。制定了《關于加快開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》、《昆明高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)實體化管 理方案》、《昆明經濟技術產業(yè)開發(fā)區(qū)實體化管理方案》等制度，加強開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設。認真執(zhí)行《昆明市黨風廉政建設責任制責任追究的規(guī)定》，對不履行或不正確履行黨風廉政建設領導責任的領導班子和領導干部實施責任追究，共辦理責任追究案件12件36人，有力地促進了領導干部責任意識的提高。從切實維護群眾根本利益出發(fā)，加大價格監(jiān)督檢查力度，開展了惠農價格和收費政策落實等各項專項檢查，嚴厲打擊價格方面違法違規(guī)行為，查處價格舉報案件75件。市委、市政府制定下發(fā)了《關于深化干部人事制度改革的意見》，出臺了《昆明市連續(xù)公開推薦提名領導干部后備人選辦法（試行）》、《昆明市市級機關科級領導干部選拔任用辦法（試行）》、《昆明市黨政領導干部選拔任用工作責任追究暫行規(guī)定》等制度，出臺了《昆明市機關公開選調公務員暫行辦法》，對軍隊轉業(yè)干部實行考試竟崗，面向全國公開選拔了100名副縣后備干部，將干部人事工作臵于群眾和社會各界的監(jiān)督之下。通過開展學習實踐活動，重點解決好三個問題：一是全面履行好黨章和行政監(jiān)察法職責，保證和促進科學發(fā)展觀貫徹落實；二是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領紀檢監(jiān)察工作，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面；三是通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，鞏固和發(fā)展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動成果，促使全市各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和服務意識，深刻認識黨和人民對反腐倡廉的新要求新期盼，深刻審視反腐敗所處環(huán)境的新特點新變化，深刻分析反腐倡廉工作的優(yōu)勢與不足，深刻反思精神狀態(tài)和工作作風，用面對全局的眼光認識反腐敗工作，用服務中心的意識謀劃反腐敗工作，用改革創(chuàng)新的精神推進反腐敗工作。中共昆明市紀委辦公廳 2008年12月5日。（一）深入學習實踐科學發(fā)展觀。注重對辦案工作的總結，積極協(xié)助發(fā)案單位加強預防腐敗機制建設，較好地發(fā)揮了辦案的治本功能。采取直接辦理、轉辦辦理、督辦查辦等方式，加強對領導批示件的督查督辦工作，共受理市委、政府主要領導的批示件766件，已辦結415件。為確保今年反腐倡廉各項 9 工作任務的落實，市委、市政府制定下發(fā)了《關于昆明市2008年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解安排的通知》，把黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解成64項具體工作，明確了牽頭單位、責任單位或協(xié)辦單位。（一）圍繞促進科學發(fā)展，大力推進都市經濟建設方面的制度創(chuàng)新。如，呈貢縣土地儲備中心在辦理云南鴻翔藥業(yè)有限公司遷建項目土地手續(xù)中，未到實地測量，就在地籍調查表上簽署四鄰界限，導致鴻翔藥業(yè)與芳新養(yǎng)雞場有用地權屬重疊1999平方米，造成“一地兩證”的嚴重問題，為此市紀委監(jiān)察局對呈貢縣國土資源局局長、分管副局長、土地儲備中心副主任、地籍科科長和1名工作人員分別作出了誡勉談話、書面檢查、通報批評、免職、調整工作崗位的監(jiān)察建議。圍繞市委、市政府中心工作，著眼于提高行政效能，加強對重點工作落實的督促檢查，111月受理（分解立項）督辦督查件共1819件，其中市委、政府主要領導的批示件777件，辦結488件，%，市紀委監(jiān)察局機 2 關內部立項督辦件60件，辦結59件，%。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設，提請縣委出臺《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢組織建設的實施意見》，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部分工報告制和區(qū)域化管理模式，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作水平。扎實開展“雙百攻堅”行動，完成破解10件重點信訪件和10個重點信訪村的任務。深化“廉潔機關”創(chuàng)建活動，開展“三公”經費支出和財政性專項資金使用情況的專項檢查，嚴格治理違規(guī)發(fā)放津補貼、私設“小金庫”等行為，責令7個單位作出整改。做到既從嚴治標又著力治本，既堅決查處違紀違法案件，又認真解決損害群眾利益的突出問題。在實際操作中，龍泉市糾風辦又針對當前涉企檢查過多過濫，亂收費、亂罰款現象屢禁不止的問題，于今年3月份制定出臺了涉企行政執(zhí)法檢查服務“三卡”制度。表現三：部門依職權之便，吃拿卡要。今年以來，我市的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效，但還存在著一些問題和不足，主要表現為：一些領導干部廉潔自律規(guī)定落實得不夠好，特別是群眾對少數領導干部婚喪事大操大辦、收受禮金和有價證券等問題仍有反映；一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，已經糾正的問題有出現反彈的傾向；少數基層黨員干部存在辦事不公、吃拿卡要、與民爭利的行為；有的單位主要領導干部對反腐倡廉工作認識不高，重視不夠，執(zhí)行黨風廉政建設責任制不到位；一些反腐倡廉制度措施在落實上還存在缺位現象；基層紀檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在查辦案件中的作用還有待進一步發(fā)揮等。在此基礎上，充分整合公開資源，把黨務公開與政務公開、村務公開等進行統(tǒng)籌考慮，既充分利用各項公開的軟硬件設施，又借鑒各項公開的良好工作機制，達到協(xié)調運轉、互相促進的效果。二是對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個服務中心”建設及運行情況進行了督導檢查，解決問題X個。對全市中小學收費進行檢查，特別是針對容易滋生亂收費問題的學校和領域提前介入，強化預防。通過案件詢查、責任追究和案件回訪等舉措確保所辦案件經得起實踐和歷史檢驗。狠抓責任制落實。一是加強對黨委換屆情況的監(jiān)督檢查。成立了作風建設監(jiān)督檢查協(xié)調小組，制定了《工作規(guī)則》，明確了督導檢查重點。二是加強教育監(jiān)督。厘清黨委和紀委的責任清單，把“兩個責任”亮在群眾面前，主動接受監(jiān)