【正文】 評標(biāo)專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密，并抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補專家。（六）充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)網(wǎng)上開標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)、網(wǎng)上采購全過程的信息化。 報價解密、確定網(wǎng)上采購價、競價及議價入圍、掛網(wǎng)候選等結(jié)果要備份數(shù)據(jù)、刻制光盤，密封備查。 掛網(wǎng)企業(yè)有下列行為的，經(jīng)核實，確因掛網(wǎng)企業(yè)原因造成的，給予掛網(wǎng)警告、列入我省藥品集中網(wǎng)上采購“非誠信交易企業(yè)名單”、取消該品種的掛網(wǎng)資格。提倡掛網(wǎng)企業(yè)自主配送其掛網(wǎng)候選品種，如需委托其他企業(yè)配送，由掛網(wǎng)企業(yè)直接委托，醫(yī)療機構(gòu)確認(rèn)。，報省物價局審定備案。 申報人對核定的網(wǎng)上采購價有異議、入圍品種中又無相同替代品的，申報人可提供出廠增值稅發(fā)票或含稅口岸價發(fā)票及相關(guān)證明材料申請調(diào)整網(wǎng)上采購價,重新報價。 以代表品的網(wǎng)上采購價為標(biāo)準(zhǔn)，按“差比價規(guī)則”換算出相關(guān)劑型和規(guī)格品種的網(wǎng)上采購價。 申報人所報價格是指藥品生產(chǎn)企業(yè)或其委托的藥品經(jīng)營企業(yè)可供應(yīng)給所有參加集中網(wǎng)上采購的醫(yī)療機構(gòu)藥品的實際供貨價。 天然物提取物專利是指首次從自然界分離或提取出來的物質(zhì)的保護專利，該物質(zhì)結(jié)構(gòu)、形態(tài)或者其它物理化學(xué)參數(shù)等應(yīng)在其專利文件中被確切地表征。大蜜丸、蠟丸、滴丸為不同競價組。 膠囊：含軟膠囊。申報品種競價分類規(guī)則 分類次序以藥品通用名稱為標(biāo)準(zhǔn)，按不同劑型、不同規(guī)格含量、不同質(zhì)量層次依次分類，分組確定網(wǎng)上采購價，進行競價和議價。 同一廠家、同一通用名、同一劑型的藥品，只能委托1~2個企業(yè)申報，分別授權(quán)2個以上企業(yè)申報的按作廢處理。 報名方法 申請報名符合報名條件的企業(yè)委托申報代表，持法人代表授權(quán)書、企業(yè)負(fù)責(zé)人與被授權(quán)人身份證及復(fù)印件、企業(yè)三證副本或加蓋公章的復(fù)印件申請報名。 醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)行采購價數(shù)據(jù)庫：以醫(yī)療機構(gòu)上報的《使用藥品統(tǒng)計表》為基礎(chǔ)，經(jīng)篩選整理形成。（2）依法向人民法院提起訴訟。3．買方應(yīng)購買本合同項下的成交品種。3．本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。八、履行期限雙方約定本合同履行期限為________天(不得少于一季)，自_________年 ______月_______日起至________年_______月________日止。三、有效期限1．賣方交付藥品約有效期必須與招投標(biāo)文件中規(guī)定的有效期一致。九、合同生效及合同有效期（一）本合同自雙方簽字蓋章后生效。七、雙方的權(quán)利義務(wù)（一）甲方必須按合同約定采購中標(biāo)的藥品品種；除本條第四項規(guī)定外，甲方不得采購其他非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)品種。合同履行中，藥品數(shù)量可按藥品中標(biāo)品種買賣清單數(shù)量上下浮動30%。（三）對進貨驗收時發(fā)現(xiàn)的破損、有效期少于12個月或不符合特殊約定期限的藥品及 其他不合格包裝藥品及時更換。違約金不足以彌補乙方損失的，甲方應(yīng)另行賠償損失。買方需要臨時增加藥品數(shù)量的，須在用藥24小時前書面提出。4．買方應(yīng)完成本合同的藥品采購量。十二、合同效力本合同及補充協(xié)議與招投標(biāo)文件的規(guī)定不一致的，以招投標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。2．配送時必須提供同批號的藥檢報告書（進口藥品附注冊證）。違約金的最高限額是合同總價的10%，一旦達到違約金的最高限額，賣方即可終止本合同。（四）監(jiān)督部門陜西省藥品及醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督辦公室（以下簡稱省藥監(jiān)辦）負(fù)責(zé)全程監(jiān)督藥品集中網(wǎng)上采購工作。發(fā)布采購公告、采購文件 《陜西日報》上發(fā)布，歡迎其他媒體轉(zhuǎn)載。申報要求 申報人提交的所有文件材料及往來函電均使用中文。 申報人不能提供或提供的有關(guān)證明文件不全者，取消其相應(yīng)藥品的申報資格。 分散片 緩釋片：含腸溶緩釋片。 氣霧劑、粉霧劑、噴霧劑、霧化吸入劑為不同競價組。 專利保護期內(nèi)的化合物專利：指新化合物的發(fā)明專利。 申報人對審核后的產(chǎn)品信息（通用名、劑型、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)企業(yè)、質(zhì)量層次、批準(zhǔn)文號等）有異議的，向廳藥招辦提出書面更正申請、遞交相應(yīng)的證明材料。 代表品的規(guī)格原則上選擇同通用名、同劑型、同一質(zhì)量層次醫(yī)療機構(gòu)實際采購價和中標(biāo)價出現(xiàn)頻率最多的規(guī)格，當(dāng)出現(xiàn)不同規(guī)格實際采購價和中標(biāo)價頻率數(shù)相同時，以小規(guī)格作為代表品規(guī)格。 控釋片、緩釋片、氣霧劑、噴霧劑、栓劑、乳劑、凝膠劑、滴眼劑、滴耳劑等“差比價規(guī)則”未列劑型在同一質(zhì)量層次下進行不同規(guī)格的價格比較。 收取集中網(wǎng)上采購服務(wù)費。 醫(yī)療機構(gòu)定期在陜西省醫(yī)療機構(gòu)藥品及醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)上公示采購情況，接受社會監(jiān)督與質(zhì)疑。 未按規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù)采購使用非掛網(wǎng)品種的。 相關(guān)工作人員必須通過采購文件中公布的電話受理申報人的咨詢，所有形式的咨詢及答復(fù)必須做出文字記錄，并以文字記錄為正式答復(fù)。確保全市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范、有序的開展。（二）投標(biāo)投標(biāo)人通過資格審查之后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件進行投標(biāo)報價，并于投標(biāo)截止時間之前發(fā)送到指定的信息網(wǎng)站。（五）定標(biāo)藥品集中招標(biāo)采購辦公室應(yīng)將專家組的評標(biāo)報告上報招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)委員會、監(jiān)督委員會審定后，在互聯(lián)網(wǎng)上公示評標(biāo)結(jié)果，定標(biāo)后，向中標(biāo)商發(fā)出中標(biāo)通知書，招標(biāo)采購辦公室在發(fā)出中標(biāo)通知的7日內(nèi)，將藥品中標(biāo)價格報市物價局，由市物價局按有關(guān)規(guī)定審批。四、組織形式為加強對藥品招標(biāo)采購的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工作質(zhì)量，在“ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，成立藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督委員會；成立藥品集中招標(biāo)采購委員會，下設(shè)辦公室。前期準(zhǔn)備要求于十月中旬基本完成，申報審核十一月下旬結(jié)束，分類競價、確定網(wǎng)上采購價、議價十二月下旬完成，力爭基本目錄年內(nèi)分批掛網(wǎng)。 未按規(guī)定交納網(wǎng)上采購服務(wù)費的。 掛網(wǎng)企業(yè)對藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證配送企業(yè)按藥品儲存條件儲存和運輸藥品。 向醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放紙質(zhì)和電子版的《陜西省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中網(wǎng)上采購掛網(wǎng)候選品種清單》。 國家藥品食品監(jiān)督管理局公布的高風(fēng)險品種； 其他需要進行價格談判的藥品。 網(wǎng)上采購價補充說明 確定的網(wǎng)上采購價須符合國家發(fā)改委《藥品差比價規(guī)則（試行）》(發(fā)改價格[2005]9號)和《藥品差比價規(guī)則（試行）有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2005]605號)的有關(guān)規(guī)定（以下統(tǒng)一簡稱“差比價規(guī)則”）。 報價單位報價單位須與物價部門批準(zhǔn)的正式文件上的單位一致，統(tǒng)一按人民幣（元）報價，保留到小數(shù)點后2位。 第二質(zhì)量層次政府單獨定價藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥,以國家發(fā)改委和陜西省物價局發(fā)布的相關(guān)文件為依據(jù)。 規(guī)格分類：相同劑型按制劑規(guī)格不同分組。腸溶顆粒劑、控釋顆粒劑、緩釋顆粒劑、干混懸劑分別為不同競價組。 肌注、靜注、脂質(zhì)體注射劑、脂微球注射劑、注射用混懸劑、注射用乳劑為不同競價組。 對申報材料中不明確的內(nèi)容，申報人須在限定時間內(nèi)做出書面澄清和補充。 申報人用戶名及密碼的領(lǐng)取憑《申報人領(lǐng)取密碼函》領(lǐng)取網(wǎng)上用戶名和原始密碼。 本省社會藥房零售價數(shù)據(jù)庫：對本省部分社會藥房的市場零售價進行調(diào)研，形成網(wǎng)上采購價參考數(shù)據(jù)庫。2．本合同（包括續(xù)約合同）履行期限均不能超出招標(biāo)周期（即自合同簽訂生效之日始，至下一輪招標(biāo)結(jié)果通知發(fā)布之日止）。5．買方應(yīng)按照合同規(guī)定結(jié)算貨款。2．價格：（1）賣方提交藥品的價格必須同中標(biāo)成交通知書中確認(rèn)的價格一致；（2）買賣雙方在合同約定的交付期限內(nèi)遇政府價格調(diào)整的，重新協(xié)商并簽訂補充條款。九、結(jié)算方式及期限1．雙方約定通過下列第_____________種方式結(jié)算。四、包裝標(biāo)準(zhǔn)1．賣方提供的藥品必須按標(biāo)準(zhǔn)保護措施進行包裝，以防止藥品在轉(zhuǎn)運中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無損地運抵指定現(xiàn)場，否則其所造成的一切損失均由賣方負(fù)責(zé)。雙方均未提出異議的，本合同自動續(xù)約至下一輪招標(biāo)采購合同生效之日止，由雙方在原合同上另行簽署同意續(xù)約的意見和新的“藥品中標(biāo)品種買賣清單”。（四）甲方有證據(jù)證明乙方交付的藥品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（以省、省轄市藥監(jiān)部門的檢驗結(jié)果為準(zhǔn)）或延期交貨等不按合同約定交貨時，可以書面通知乙方終止該藥品的供貨；并可以采購已評定的“藥品候補品種”(附件二)中的同類侯補藥品，當(dāng)評定的藥品候補品種中選擇不出替代藥品時，可以另行采購替代藥品；同時將選擇的替代中標(biāo)藥品名稱、價格、數(shù)量清單或另行采購替代藥品的協(xié)議，在七日內(nèi)由甲方送醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作委員會辦公室和藥品集中招標(biāo)采購代理機構(gòu)各一份備案。2．中標(biāo)藥品零售價格執(zhí)行期間，遇國家或省價格主管部門下調(diào)價格時，對未供貨部分，甲乙雙方可協(xié)商調(diào)整中標(biāo)供貨價格，原則上供貨價格按零售價格下降幅度，同比例調(diào)整。原則上在乙方收到供貨通知后36小時內(nèi)送達，屬急救及加急供貨的應(yīng)在4小時內(nèi)送達。乙方每延誤7日，違約金為遲交藥品貨款的5%，直至交貨或提供服務(wù)為止，但違約金最高不超過遲交藥品貨款的50%；乙方在支付違約金后，甲方要求繼續(xù)履行合同義務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡義務(wù)。（二）本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，藥品集中招標(biāo)采購代理機構(gòu)一份，醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作委員會辦公室一份。2．買方在使用成交藥品時，如遇第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護期的，其責(zé)任由賣方承擔(dān)。十一、合同爭議解決方式本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。3．特殊要求：_________。十、違約責(zé)任1．賣方未按合同規(guī)定履約（包括質(zhì)量、價格、服務(wù)等），買方可收取違約金，違約金為賣方遲延履行的，每延誤1天，違約金為遲交藥品貨款的_________%，直至履約為止。一、組織實施（一）組織形式藥品集中網(wǎng)上采購工作，由政府主導(dǎo)，以省為單位，全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一掛網(wǎng)采購。 對補充申請進行審核，編制形成基本目錄和增補目錄。屬于市場調(diào)節(jié)價的藥品，以產(chǎn)地物價部門備案價格或企業(yè)自行定價文件以及其他省中標(biāo)價作參考申報。 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的有效資質(zhì)證明及藥品的有效證明文件，均以政府相關(guān)部門的正式文件為準(zhǔn)，政府相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息作為參考。 有機酸根和無機酸根的注射劑為不同競價組，但有機酸根和無機酸根均不再細(xì)化。 貼劑：含貼膏劑、橡膠膏劑、巴布膏劑、硬膏劑、橡膠硬膏劑、膏藥劑、貼片、貼膜、外用敷劑、橡皮膏劑。 第一質(zhì)量層次包括專利保護期內(nèi)的化合物與藥物組合物專利藥品、2003年以來獲得國家科委頒發(fā)的科技進步獎的藥品。同名異方或同方異名的品種按處方組成不同分為不同競價組；單方與復(fù)方制劑為不同競價組，同成分的復(fù)方制劑為同一競價組。注射劑以小水針劑、普通粉針劑為序。、同一劑型、同一含量、不同裝量的藥品，按對應(yīng)的換算比例進行價格比較。 公示期滿，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與醫(yī)院聯(lián)席會專家組成仲裁小組，調(diào)查處理澄清、申訴、投訴意見。 因開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)需要使用與掛網(wǎng)候選品種通用名或劑型不同的其他藥品時，須先向廳藥招辦申報，廳藥招辦按季度召集醫(yī)院聯(lián)席會議評議，提交省藥招辦審查批準(zhǔn)，報省藥監(jiān)辦備案后，方可進行采購。 規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購行為。 申請報名、資質(zhì)審查、申報信息確認(rèn)、報價、議價、邀請競價等具體業(yè)務(wù)流程在相關(guān)公告指定的網(wǎng)站上向申報人公開。為了貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、國糾辦等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》的通知（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]320號）的文件精神，在認(rèn)真總結(jié)過去兩年藥品集中招標(biāo)采購工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特制定本實施方案。招標(biāo)文件包括：（1）投標(biāo)人須知；（2）合同條款及前附表（招標(biāo)采購的合同期原則為一年）；（3）招標(biāo)藥品目錄及附表；（4）投標(biāo)函格式和投標(biāo)報價表；（5）合同格式；（6）資格證明文件；（7）藥品價格文件資料。（七）網(wǎng)上交易根據(jù)《ＸＸ市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招