【正文】 第八章 精神文明建設(shè)第五十五條 每個(gè)村民要積極參加各種豐富多彩、形式多樣、有益身心健康的文娛、體育、教育活動(dòng)，提高自身文化、思想素質(zhì)和健康水平。計(jì)劃生育政策落實(shí)情況。第四十五條 村委會(huì)要積極按國家優(yōu)撫政策和規(guī)定，對軍烈屬、復(fù)員退伍軍人給予照顧。第三十一條 夫妻雙方地位平等，在處理共同財(cái)產(chǎn)時(shí)權(quán)利平等。受村民代表會(huì)議的委托，村民代表五人以上有權(quán)對村民委員會(huì)的某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查。第四節(jié) 村民代表會(huì)議制度和職責(zé)第十一條 村民代表會(huì)議是村民會(huì)議授權(quán)的議事決策機(jī)構(gòu)，由村民推選的村民代表組成，代行村民會(huì)議的部分職權(quán)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。調(diào)解村民、家庭、鄰里之間糾紛，維護(hù)社會(huì)治安。村黨支部書記主持村里的全面工作，對村內(nèi)各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。履行職責(zé)，勤奮工作，帶領(lǐng)村民勤勞致富。負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議，并組織本組村民開展兩個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)。村委會(huì)每周一次磁頭會(huì)，每月一次辦公會(huì)，半年一次匯報(bào)會(huì)，年終一次總結(jié)會(huì)，根據(jù)工作需要，也可隨時(shí)召開。第七十條村民代表議事會(huì)的職能：收集村民意見和建議，及時(shí)向黨支部、村委會(huì)以至上級(jí)黨委、政府反映；討論決定本村重大村務(wù)和財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目；依法制定和修改自治章程及各項(xiàng)規(guī)章制度；聽取和審議村委會(huì)的工作匯報(bào)，檢查和監(jiān)督村委會(huì)工作。第五十八條十八周歲以上的青年村民有服兵役的義務(wù)，現(xiàn)役軍人可享受縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待金。第四十四條 禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定。第二十六條對聚眾賭博或?yàn)橘€博提供條件者，除沒收賭具、賭資，依法給予批評、教育，情節(jié)嚴(yán)重的，交司法機(jī)關(guān)處理。第十八條 本村成立民主理財(cái)小組。第七條村民住宅應(yīng)當(dāng)盡量利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地，使用土地面積不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第十八條：愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)，搞好家庭環(huán)境和公共衛(wèi)生，不亂倒垃圾，協(xié)助村民委員會(huì)做好本村的整臟治亂，改變村容村貌。任期和村民委員會(huì)一致。建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村委會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，統(tǒng)一安排，不得擅自動(dòng)工，違者將配合執(zhí)法部門強(qiáng)行拆除，損失自負(fù)。有五分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召開村民代表會(huì)議。同時(shí)，建立村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、村規(guī)民約制度，以確保村民自治各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí)。修訂后的轉(zhuǎn)山子村《村民自治章程》共分十二節(jié)三十七條，內(nèi)容涵蓋環(huán)境治理、生態(tài)補(bǔ)償管護(hù)、精神文明、治安管理、安全飲水、計(jì)劃生育、交通安全、財(cái)務(wù)管理等各方面內(nèi)容。章程內(nèi)容詳細(xì)合理、通俗易通、獎(jiǎng)懲分明，經(jīng)由全體黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)通過后張榜公布，接受全體村民的檢驗(yàn)。尤其干群關(guān)系緊張，村干部即使有心治理，處理問題沒有依據(jù)，經(jīng)常遭到村民的反對和抗議。黨支部書記對章程的施行進(jìn)行整體負(fù)責(zé)，3名支委分別負(fù)責(zé)三個(gè)自然村，15名村民代表分別負(fù)責(zé)10戶村民的監(jiān)督施行，每位村民代表對其所屬村莊的主管支委負(fù)責(zé)。在拆除私搭亂建和村莊環(huán)境檢查評比中，轉(zhuǎn)山子村表現(xiàn)突出，工作成效顯著，評比結(jié)果名列三甲。第七條 村民代表會(huì)議向村民會(huì)議負(fù)責(zé)，在村民會(huì)議閉會(huì)期間，由村民委員會(huì)召集村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)和其它法定事項(xiàng)。第十七條 村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，村級(jí)組織和全體村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。在村總支委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)組織指導(dǎo)下由村民委員會(huì)管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)。第十一條：村民應(yīng)遵守法規(guī)、村民自治章程、村規(guī)民約、以個(gè)人利益服從集體利益，由協(xié)助村民委員會(huì)完成各項(xiàng)工作的義務(wù)。第二條本章程在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議的監(jiān)督下，由村民委員會(huì)組織實(shí)施。重者交執(zhí)法部門處臵。第二十一條 嚴(yán)格控制各種支出。第三十五條無生育能力的夫婦，女方在35歲以上無生育能力的，才能收養(yǎng)小孩，但必須依法辦理收養(yǎng)手續(xù)。喜事新辦，喪事從儉，嚴(yán)禁土葬。第六十七條開展黨員聯(lián)戶活動(dòng)。負(fù)責(zé)指揮和落實(shí)村內(nèi)一切行政事務(wù)工作。治安保衛(wèi)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)治安秩序、協(xié)助公安保衛(wèi)部門做好治安保衛(wèi)工作。按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)。第九十條 本章程由本村村民委員負(fù)責(zé)解釋。第二節(jié) 村委會(huì)工作職責(zé)第六條 村民委員會(huì)使村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。負(fù)責(zé)向村黨支部、鄉(xiāng)人民政府反映村民的意見、要求和建議。第十六條 村民代表應(yīng)具備的條件本村年滿18周歲，具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民。第二十五條 崇尚科學(xué)、反對迷信、禁止修練“法輪功”。第四十條 凡村民建房、鋪設(shè)排水管到等影響鄰里出行的，要事先向村委會(huì)和鄰里告知，以免發(fā)生糾紛。固定資產(chǎn)租賃和企業(yè)承包情況。在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議上公開，回答村民或村民代表提出的問題。1村內(nèi)十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。第七章 村務(wù)公開和民主監(jiān)督第五十一條 村務(wù)公開的主要內(nèi)容村干部工作分工，職責(zé)和任務(wù)。第二節(jié) 鄰里關(guān)系第三十八條 本村村民要遵守社會(huì)公德，和睦相處，互諒互讓，互助互敬，建立良好的鄰里關(guān)系。第二十三條 村民要積極參加治安防范工作，主動(dòng)協(xié)助村內(nèi)治保人員開展治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法行為。村民代表會(huì)議得議題，應(yīng)先由村黨支部、村民委員會(huì)討論，形成統(tǒng)一的意見后，在村民代表會(huì)議召開前3日，通知村民代表，村民代表應(yīng)廣泛征求村民意見。（三）協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展工作貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策、教育村民遵守國家的法律法規(guī)。抓好精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。第八十八條 本章程如與國家法律、法規(guī)條文相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)。享有本村的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的利益權(quán)利。第七十八條村委會(huì)下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利四個(gè)工作委員會(huì)。第七十六條村民委員會(huì)的職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，教育、組織村民遵守國家法律、法規(guī)。第六十五條對黨員實(shí)行目標(biāo)管理，支部要定期考察，考察內(nèi)容為黨內(nèi)生活、模范帶頭和本職工作等情況。第五節(jié)社會(huì)風(fēng)尚和社會(huì)服務(wù)第五十一條提倡社會(huì)主義精神文明，移風(fēng)易俗新風(fēng)氣，反對封建迷信和其他不道德的行為，廣泛深入，持久的開展增創(chuàng)文明戶的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。第三十三條凡新婚者，男女雙方必須達(dá)到國家法定結(jié)婚年齡，并向婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。第二十條 本村實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。情節(jié)嚴(yán)重的交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。第二十五條：本《章程》自 年 月 日經(jīng)村民代表大會(huì)通過實(shí)施，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。辦理本村的公益事務(wù)和公益事業(yè)。根據(jù)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》，制定本章程。第十六條 村民代表會(huì)議作出的決定，應(yīng)及時(shí)通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布。村民代表在任期內(nèi)亡故、喪失行為能力或者被判處刑罰的，其村民代表資格自行終止，不計(jì)入村民代表總數(shù)。”如今，轉(zhuǎn)山子村村容整潔、鄰里和睦、家庭和諧、干群親如一家，再也看不到從前臟亂差的影子了。三、以實(shí)事求是為原則，嚴(yán)格執(zhí)行章程實(shí)施工作建立健全章程實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保證章程的順利實(shí)施。耕地400余畝，村民主要以看山護(hù)林和種植玉米為生。章程制度以保證村民的合法利益為基本原則，維護(hù)廣大群眾的切身利益，制定過程公平、公正、公開，內(nèi)容詳細(xì)具體，涉及村民生活的各個(gè)方面，獎(jiǎng)懲辦法合理，保證了章程的合法性和權(quán)威性。這一條規(guī)定杜絕了村民在街道兩旁私搭亂建的現(xiàn)象，現(xiàn)在，所有建筑開工之前均辦理齊全了相關(guān)手續(xù)，有了條例的制約，村里在建筑施工方面再也沒有了爭端。本章程既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作規(guī)程，也是全體村民的行為規(guī)范，無論干部群眾都必須遵守。十分之一以上村民或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題，應(yīng)當(dāng)列入會(huì)議議題。對偷盜者處以作物兩倍以上罰款。由村委會(huì)主任向大會(huì)報(bào)告本村的政務(wù)、村務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況。第二十條：穩(wěn)定低生育水平，控制違法生育，實(shí)施“三大工程”（避孕節(jié)育、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)），開展“關(guān)愛女孩、關(guān)注母親”活動(dòng)，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠，全面推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行村民自治，村組干部在計(jì)劃生育工作中不得違背工作紀(jì)律的行為。第八條村民讓售房屋必須經(jīng)村、組兩級(jí)同意，按標(biāo)準(zhǔn)交納交易稅。民主理財(cái)小組向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事宜，有權(quán)否決不合理開支。第二節(jié)鄰里關(guān)系第二十八條鄰里之間應(yīng)遵守社會(huì)公德、和睦相處、互諒互讓，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系。第四節(jié)婚姻家庭第四十六條反對包辦婚姻，不得借婚姻索要錢物。第六十條建立黨支部成員學(xué)習(xí)制度，不斷提高每個(gè)成員的理論、政策和文化水平，集體學(xué)習(xí)和自學(xué)時(shí)間每月不少于10節(jié)課時(shí)。第七十二條村民代表議事會(huì)決定問題的原則是少數(shù)服從多數(shù)，所作出的決議、決定必須經(jīng)全體代表過半數(shù)以上通過方能有效。村委會(huì)建立三年任期目標(biāo)、目標(biāo)和分工負(fù)責(zé)制度，定期檢查，年終考核。及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)本組工作，反映村民意見、要求和建議；對各項(xiàng)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議。不請吃，不受禮，清正廉潔，不以權(quán)謀私，敢于同不良行為作斗爭。討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和村內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要問題。召集村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）討論制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，對村民負(fù)責(zé)。第十九條 村民對村集體的電力和電力設(shè)施有保護(hù)和按規(guī)定使用的權(quán)利。第三十三條 村民要依照婦女權(quán)益保護(hù)法和兒童保護(hù)法，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。第六章 民主理財(cái)?shù)谒氖邨l 村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行，民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生。1村干部聯(lián)系困難戶、社會(huì)治安和