【正文】 在理論上，循環(huán)經(jīng)濟既具有公益性，也具有生產(chǎn)和供給的邊際成本小的特征，以企業(yè)等組織形式為運行基礎(chǔ)，主要由國家來投資建設(shè)，將會大大推進我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展進程。這就需要農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部率先認識，帶頭實踐。隨著以沼氣工程建設(shè)為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，留民營在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、管理等方面的用人需求不斷增長，為本村提供了不少就業(yè)崗位。在這個流程中，所有物質(zhì)和能源要在不斷的循環(huán)中得到合理和持久的利用，從而把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。因此，必須不斷拓寬解放思想的廣度和深度，認真貫徹落實“十六大”報告提出的“兩個毫不動搖”，對一切妨礙發(fā)展的思想觀念要堅決沖破，對一切束縛發(fā)展的做法都要堅決改變，對一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除，放手、放膽支持民營經(jīng)濟發(fā)展，把民營經(jīng)濟盡快打造成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量，全面建設(shè)小康社會的重要依托力量。三是按照《關(guān)于創(chuàng)辦民營經(jīng)濟園區(qū)的意見》，謀劃了平泉鎮(zhèn)、七溝、南五十家子和北五十家子占地面積1000畝的4個民營經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)，制定了園區(qū)用地、收費、招商、人才、環(huán)境和其它方面支持發(fā)展的優(yōu)惠政策28款72項，讓業(yè)主在園區(qū)內(nèi)放心、放手、放膽發(fā)展。通過討論，全縣廣大干部群眾形成了廣泛共識：即對于平泉這樣一個經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的發(fā)展中縣份，只有放開才能發(fā)展，放膽才能突破，不發(fā)展民營經(jīng)濟就沒有出路，沒有民營經(jīng)濟的大發(fā)展就難以實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成敗，很大程度上取決于利益分配機制是否健全、是否合理、是否落到實處。重點鼓勵發(fā)展由政府支持、民間自辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)組織，如農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)（作物）研究會、農(nóng)民合作社等，形成上下貫通，相互聯(lián)結(jié)的網(wǎng)絡(luò)。一方面，糧食單產(chǎn)無法提高，糧食價格比較低；另一方面，增加農(nóng)業(yè)收入也無法靠擴大規(guī)模來實現(xiàn)，進而以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的家庭經(jīng)營性收入注定無法成為農(nóng)民收入持續(xù)增長的源泉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對技術(shù)水平要求較高，特別是食用菌和設(shè)施菜，一是技術(shù)不過關(guān)，造成的損失將是巨大的。調(diào)查對象這次調(diào)查中，對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個村的部分農(nóng)戶進行了調(diào)查。為保證實用的科技、市場、產(chǎn)品等信息能為當(dāng)前條件下的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展所用，需要建立一些專職機構(gòu)、配備專業(yè)人員為農(nóng)戶提供高效、專業(yè)的信息服務(wù)，以保障農(nóng)業(yè)信息體系能夠提供大量經(jīng)過篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信息資源。這樣既可以為農(nóng)民提供一個就業(yè)舞臺，也可為平泉的特色農(nóng)產(chǎn)品提供了一個展示平臺，打開一個農(nóng)產(chǎn)品流通市場的大門，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。按有關(guān)條件繼續(xù)給予發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)貼息貸款支持，管好用好小額信貸及扶貧貸款。其中，沙坨子鄉(xiāng)是我縣食用菌生產(chǎn)量最大，發(fā)展最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被稱為“中國北方食用菌第一鄉(xiāng)”，榆樹林子鎮(zhèn)是我縣設(shè)施菜特色鎮(zhèn)，小寺溝則是我縣畜禽養(yǎng)殖特色鎮(zhèn)，平房鄉(xiāng)的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展得也不錯。相關(guān)概念界定（1）農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)收入：這里的農(nóng)業(yè)指農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)，是一個廣義概念。農(nóng)業(yè)收入亦即經(jīng)營農(nóng)業(yè)所獲取的收入，包括從事種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)所獲取的收入總和，而從事非農(nóng)業(yè)（包括外出打工、個體經(jīng)營等）獲取的收入則是非農(nóng)業(yè)收入。因此，本次調(diào)查主要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行，然后通過對不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)查結(jié)果進行對比分析，試圖在總體把握農(nóng)戶收入構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上，找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民增收的具體作用及影響農(nóng)戶收入構(gòu)成的主要因素，進而為相關(guān)政策的制定提供必要的依據(jù)，同時為更好地通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入提供合理建議。農(nóng)口部門都要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃和包裝項目，積極向上爭取資金，資金實行打捆使用，重點支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力。發(fā)展民營經(jīng)濟的成功實踐(第4頁)一文，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!第三篇：發(fā)展民營經(jīng)濟的成功實踐推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入——對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶收入狀況的調(diào)研一、引言近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，%，居全市首位。所選樣本村數(shù)10個，樣本農(nóng)戶數(shù)為22戶。雖然所調(diào)查的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了食用菌協(xié)會，都有專職的技術(shù)人員，但技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù)的程度與效果卻不盡一樣，沙坨子鄉(xiāng)有90%的菇農(nóng)經(jīng)過培訓(xùn)，食用菌協(xié)會會員發(fā)展到6000人，因而壞盤率比較低，%。在目前的情況下，要增加農(nóng)民收入，主要有兩條途徑：一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。最終形成農(nóng)民自愿參加和自主運行，與政府機構(gòu)脫鉤的自立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推廣服務(wù)體系。在這方面，我們有成功的經(jīng)驗，也暴露了一些問題。正是在這一主導(dǎo)思想的引領(lǐng)下，經(jīng)過四大班子充分醞釀，反復(fù)討論，確定了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以市場建設(shè)、工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以扶持民營企業(yè)大戶為突破口，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，放心、放膽、放手地推動民營經(jīng)濟更快更好發(fā)展，盡快將民營經(jīng)濟打造成為建設(shè)承德經(jīng)濟強縣的重要支撐力量的總體發(fā)展思路。目前，入駐園區(qū)內(nèi)的企業(yè)30家。（二）抓市場建設(shè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的強大推力。留民營是我國著名的生態(tài)農(nóng)業(yè)村。全村８６１口人中從業(yè)人員達６００人，人均收入在２００３年超過１萬元，提前達到了小康水平。留民營的沼氣建設(shè)從無到有、從小到大，每一步的發(fā)展都離不開村干部的認識水平和組織水平的不斷提高。第四，進行合理規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。留民營的大型沼氣之所以能夠發(fā)展起來，也是得益于政府的資助，如１９９３年北京市能源辦向留民營一次性投資８０萬元。沼氣建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的中心環(huán)節(jié)，但由于其效益的長期性，不可能在短期內(nèi)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。三是為農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，拓寬了增收渠道。第五篇：農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功實踐農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功實踐發(fā)布時間：2009年08月11日 10:05來源：《求是》期號：：王伯安 吳海燕與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的反饋式流程，表現(xiàn)為“兩低兩高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率。特別是對于工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，不發(fā)展民營經(jīng)濟就沒有出路，不支持民營經(jīng)濟發(fā)展就沒有縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。建立健全了協(xié)會的自律章程和行業(yè)監(jiān)管辦法，三個行業(yè)呈現(xiàn)出了優(yōu)勢互補、規(guī)范運行的良好發(fā)展態(tài)勢，為加快行業(yè)做大做強奠定了堅實基礎(chǔ)。為全面理清全縣民營經(jīng)濟發(fā)展思路，明確發(fā)展重點和發(fā)展方向，平泉縣委、縣政府在充分落實國家有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展政策，保護私人財產(chǎn)合法權(quán)益的同時，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織有關(guān)部門多次到浙江、山東等地學(xué)習(xí)考察，在借鑒外地經(jīng)驗基礎(chǔ)上，去年年初，在全縣上下廣泛開展了“平泉要發(fā)展，我們怎么辦”大討論活動，在解放思想中統(tǒng)一思想。利益過多地傾斜于龍頭企業(yè)或中介組織，對農(nóng)民沒有吸引力；在產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部缺少科學(xué)的、系統(tǒng)化的管理，各個環(huán)節(jié)松散、脫節(jié)。發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，大力倡導(dǎo)農(nóng)民自主自立的產(chǎn)業(yè)化組織。四、主要結(jié)論及政策建議我縣的農(nóng)業(yè)是一種典型的資源約束型農(nóng)業(yè)，這就決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)終將受到耕地資源瓶頸的制約。學(xué)歷與技術(shù)水平：在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沙坨子鄉(xiāng)的勞動力學(xué)歷水平要較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高，全鄉(xiāng)15722名勞動力中，大專以上學(xué)歷有116人，高中及中專2038人，初中7451人；而平房鄉(xiāng)的10041名勞動力中，大專以上沒有，高中1433人，初中6667人。在了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組總體情況的基礎(chǔ)上，分別選取3—5戶具有代表性的純農(nóng)戶、兼業(yè)戶，對其2003—2004年的具體情況進行詳細深入的調(diào)查。加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面，構(gòu)建適合縣情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)體系，積極開展廣泛的信息服務(wù)，把有效的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到農(nóng)戶手中，真正發(fā)揮信息資源的巨大價值。實行政策傾斜，對到“農(nóng)民街”經(jīng)營的農(nóng)戶，兩年內(nèi)免鋪租、免稅收、免工商管理費。因此，要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，就必須解決上述問題，需要做到以下幾點：政策引導(dǎo)力度需進一步加強，同時保持政策的連續(xù)性。為了獲取有關(guān)農(nóng)戶收入狀況的第一手材料，以了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對農(nóng)戶收入構(gòu)成的影響，我們在11月初選取沙坨子、榆樹林子、小寺溝、平房4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查。因此，本次調(diào)查主要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行，然后通過對不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)查結(jié)果進行對比分析，試圖在總體把握農(nóng)戶收入構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上，找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民增收的具體作用及影響農(nóng)戶收入構(gòu)成的主要因素，進而為相關(guān)政策的制定提供必要的依據(jù)，同時為更好地通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入提供合理建議。（2）農(nóng)戶類型：根據(jù)農(nóng)戶勞動力從事的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)戶收入的構(gòu)成的不同，將農(nóng)戶分為純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶兩種。相關(guān)概念界定（1）農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)收入：這里的農(nóng)業(yè)指農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)，是一個廣義概念。小額信貸不僅僅限制在支持食用菌產(chǎn)業(yè)上，其他特色產(chǎn)業(yè)也要安排財政貼息貸款和扶貧貸款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力表現(xiàn)在謀劃發(fā)展、對外開放、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定四個方面。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——食用菌、畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施菜已成為我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收富民的主要渠道。其中，在沙坨子鄉(xiāng)22個村，選取了情況大廟村、廟后村和沙坨子村，共1260戶、5043人，特別調(diào)查了該鄉(xiāng)雙百畝花香菇科技示范園區(qū)暨下崗職工再就業(yè)孵化基地；在榆樹林子鎮(zhèn)30個村，選取了鄭杖子村和百岱營子村，共694戶、2775人，特別調(diào)查了村民劉利峰、宋英山兩戶；在小寺溝鎮(zhèn)19個村，選取了養(yǎng)殖專業(yè)村胡杖子村和養(yǎng)殖重點村單家店村、佟杖子村，共803戶、3215人，特別調(diào)查了新建的雅圖溝金泉養(yǎng)殖場和單家店6戶群眾合伙建設(shè)分戶飼養(yǎng)的養(yǎng)牛場；在平房鄉(xiāng)16個村，選取了東櫻桃溝村和太平梁村，共744戶、2976人，特別調(diào)查了該鄉(xiāng)引進社會資金進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的太平梁李龍江養(yǎng)牛廠。另一方面，