【正文】 二是廣泛宣傳發(fā)動，提高思想認識。紀檢監(jiān)察部門要加大效能監(jiān)察力度，對不作為、亂作為的，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關責任人的責任。項目牽頭單位和責任人要與建設單位建立緊密聯(lián)系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解他們的需求，積極協(xié)調(diào)，高效服務。建設x是信陽前無古人的事業(yè)，能參與x建設是我們的榮耀和自豪。dsds大道kkk段要確保10月上旬完成土方施工，11月中旬完成路基和結(jié)構層施工，11月底建成；4標段要在11月10日完成土方施工，12月10日完成路基和結(jié)構層施工，年底前建成；3段要在10月20日前開工建設，11月20日前完成土方施工，年底前完成路基和結(jié)構層施工。前期，為加強對安臵工作的組織領導，x成立了安臵小區(qū)建設管理辦公室，出臺了安臵小區(qū)建設管理辦法，開展了一系列卓有成效的工作。（三）要努力推進確定項目。（二）要奮力推進重點項目。隨著這些制約因素的逐步清除，我們的發(fā)展道路更加順暢了、更加寬闊了、更加光明了。（三）大干快上是加快新區(qū)發(fā)展的必然選擇。amp。但是，我們的任務還十分繁重，只有全力以赴，大干快上，三步并作兩步走，才能完成今年的各項建設任務。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠看，必須從規(guī)劃入手加強管理，市規(guī)劃局和有關部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設管理標準，為有關部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。與創(chuàng)建有關的各主要職能部門要進一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務的及時完成。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。開展城中村整治。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場。開展違法搭建整治。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高?！皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。第五，切實加強規(guī)范化管理。要通過敬老院充分體現(xiàn)黨和政府的關愛、除為五保對象提供物質(zhì)保障外，還要提供精神保障，要把農(nóng)村敬老院打造成五保對象的幸福家園、農(nóng)村的基本養(yǎng)老服務平臺。還有就是可通過縣級的國投、城投公司進行先融資部分資金，等上級資金到了進行償還，也是一個辦法。對于進度慢的項目，政府領導要及時調(diào)度和督查督辦，認真分析原因，是那方面問題就解決那方面的問題，要有具體的措施和辦法。敬老院建設項目屬國家投資項目，按照有關規(guī)定必須按程序、按規(guī)范建設，環(huán)節(jié)較多、手續(xù)復雜，有立項、選址、環(huán)評、征地、平場、設計、投資預審、開工許可、招標投標、簽約合同等等。二是省委、省政府把農(nóng)村敬老院建設列入加強和創(chuàng)新社會管理的一項重要內(nèi)容，在今年上半年召開的全省加強和創(chuàng)新社會管理大會上提出了明確要求，推廣了XX市敬老院建設和管理的經(jīng)驗。為什么這么提出來，主要是精力問題。抓工作就像一只手抓東西一樣，不能太緊，太緊了抓住的東西是很小的，但是也不能太放，放掉以后什么都沒有了。目標明確包括兩個內(nèi)容：一是今年年初確定的任務要死死盯住。特別是經(jīng)濟總量比較小、相對欠發(fā)達的地區(qū)，起步的時候，政府推動的主要手段就是抓項目。所以聽了以后，感覺大家都是非常努力的。如采取集中辦公的形式報批項目；市發(fā)改委對重點項目的協(xié)調(diào)和定期通報；各個部門對涉及到自己的項目盯住不放，通力協(xié)作。麗水市上半年的財政收入已經(jīng)超過我市4億多，舟山市財政的幾個主要指標也超過我市，如果再不咬緊牙關加大投資，距離就越拉越遠了。采取什么樣的措施能夠保證工作任務的完成，是工作方法，也是工作能力與水平。一、牢固樹立民生觀念，進一步增強責任感和緊迫感加快實現(xiàn)全市農(nóng)村敬老院新建和改擴建“全覆蓋”，提高農(nóng)村五保對象的供養(yǎng)水平，是貫徹落實十八大精神的具體體現(xiàn)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的必然要求，是全面建成小康社會的現(xiàn)實而緊迫的民生工程。有56所敬老院項目還在辦理或剛辦完前期相關手續(xù)，未實現(xiàn)實質(zhì)性開工建設，比例占了項目總數(shù)的53%。二、進一步強化工作措施，加快推進農(nóng)村敬老院建設第一，搶抓進度。同時，各地要嚴格按照進度、時限要求，及時上報敬老院項目建設推進情況。費用方面能減的一定要減，能免的一定要免，只有這樣，才能全面推進農(nóng)村敬老院項目建設的進度，確保建設任務的全面完成。第四，提高供養(yǎng)標準和集中供養(yǎng)率。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)模”三創(chuàng)之間的關系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決；主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。結(jié)合創(chuàng)建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設”共12個方面的工作。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。主要對市區(qū)所有建筑工地進行集中整治。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設任務和47公里以上垂直綠化的建設任務，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況，反復把任務交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設施、增加保潔時間。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。不含行政辦公集中區(qū)項目，現(xiàn)有項目527個，除去112個已建成外，在建的只有135個，其中今年新開工的僅有114個，開工項目不足，建設高潮還沒有形成。改革開放的前沿，是全市人民關注的焦點，是市委、市政府關心的重點。另外，fsdg新校區(qū)已投入使用，入住師生9000多人；g學院新校區(qū)已于8月16日正式奠基，一期工程計劃明年秋季開學投入使用，全部建成后將入駐師生近2萬人；fg征地拆遷以接近尾聲，年內(nèi)將開工建設，隨著3大項目的建成，將為d聚集大量的人氣。二是強推k花園。ffgdfg學院新校區(qū)要在10月中旬完成招投標，10月底前開工建設，明年秋季開學一期工程投入使用。各級各部門的干部，特別是領導干部都要把工作做細、做實，少說多干，埋頭苦干，實實在在地干。三是抓入住。ee路立交橋景觀改造，要加班加點，加快進度，確保本月底全部完成。系統(tǒng)論認為，在一個責任系統(tǒng)內(nèi)部，每一個層次、每一個人都有自己的責任，只有各司其職、各負其責，才能形成整個系統(tǒng)各盡所能、各得其所的和諧局面。班子成員要正確處理個人分工與集體領導的關系，正確看待個人在班子中的作用，在班子內(nèi)部形成互相信任、互相支持、互相諒解的良好風氣。同時，各級領導干部要對子女、家屬和身邊工作人員嚴格要求，教育引導他們認真遵守有關廉政建設的紀律規(guī)定，做到自身清、身邊清，自覺維護市縣形象。二〇一二年六月十三日。要樹立長期過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費，算好每一筆帳，用好每一筆錢，該花的錢省著花，不該花的錢堅決不花。各級各部門要有爭先發(fā)展的責任感、時不我待的緊迫感，牢固樹立新區(qū)“一盤棋”思想，同心協(xié)力，密切配合，確保政令暢通。責任成就事業(yè)、決定成敗。d路、d路、d路電纜管溝施工已經(jīng)完成，要加強溝通協(xié)調(diào)，督促電力部門盡快完成電纜鋪設，確保10月上旬通電。安臵小區(qū)建設，d安臵辦公室主任和相關辦事處黨委書記（主任）同時是第一責任人，要科學分工，統(tǒng)籌安排，細化責任，嚴格獎懲，確保落實。無論是征地拆遷、項目立項還是相關建設手續(xù)辦理，速度都要快，效率都要高。d創(chuàng)業(yè)園要在10月中旬完成招投標并開工建設，年底主體封頂，明年五一節(jié)前建成。110樓要按照10月底具備入駐條件，倒排工期，交叉作業(yè)，加班加點，大干40天，快速推進，如期建成。第二，動力日益強勁。amp。目前，除了道路等十余個基礎設施項目外，只有0新校區(qū)、招商大廈、移動公司生產(chǎn)樓、0市燃氣公司、0電氣公司、00公司、00國際建材等項目建成并投入使用，入駐單位少，入駐人員少，人氣不旺。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務情況相對落后，會后要認真研究，加快進度。此項活動由市建設局牽頭，各區(qū)塊配合。此項整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。重點抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進行集中清理。針對目前創(chuàng)建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動，確保全面完成今年各項創(chuàng)建任務。“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。各地要按市政府的要求，盡快按程序向市編辦報批抓緊落實，選好配強管理和服務人員。凡是有利于農(nóng)村敬老院項目建設的，都應該主動靠前、全力支持。年初確定的50所“實事項目”和列為省示范小城鎮(zhèn)的12所項目今年必須要完成，各地一定要把各自的任務、進度再清理一下，任務一定要到人，責任一定要到位，各級各部門的職責要再進一步明確，市、縣兩級民政和建設部門要明確一位領導重點抓落實，明確專人負責，加強對農(nóng)村敬老院建設的指導和調(diào)度，對基層工作遇到困難要積極幫助解決，做到“進度上不拖、工期上不延”。但很多地方對省、市資金依賴性大，等待上級支持的資金到位，本級資金預算不夠，匹配資金到位較差，從而影響工程進度，有的地方前期資金用于征地后，沒有后續(xù)資金來保障項目開工建設。但從剛才程開志局長通報的情況看，盡管大家都做了大量工作，付出了艱苦的努力，今年安排部署的105所敬老院“全覆蓋”項目總體進展情況不理想，形勢不容樂觀，有的地方推進較快，有的地方推進緩慢，發(fā)展不平衡。剛才，市民政局程開志局長對各地的項目進度情況進行了通報，并對下階段項目建設工作提出了要求；各縣（市、區(qū)）和新蒲新區(qū)分管民政工作的領導對本地項目推進情況進行了匯報，并作了表態(tài)性發(fā)言，都表達了按時完成目標任務的信心和決心。所以產(chǎn)業(yè)性項目是非常重要的。個別同志覺得，今年固定資產(chǎn)投資271億，再增長15%以上，明年要300多億了，再增長15%，就要345億了。三是方法得當。之所以要攻堅，主要是因為這項工作還有距離、有難度，所以要在這100天當中，集中精力，采取非常措施，爭取能夠如期完成任務?！钡览硎欠浅Ｃ鞔_的。二是明年的項目要爭取多少是省重點的，爭取多少是市重點的，各縣（市、區(qū)）的重點又如何安排，這個目標要清楚。項目工作抓重點要突出兩個方面：一是要考慮ＸＸ長遠發(fā)展的一些重大項目。所以要集中工作精力、工作時間，轉(zhuǎn)變工作作風，真抓實干，盡量減少一些無序的會議，盡量減少非經(jīng)濟活動。市委常委會專門聽取敬老院建設匯報并進行研究，廖少華書記指示要盡快實現(xiàn)“全覆蓋”目標，還作為考察內(nèi)容帶部門和部分縣（區(qū)）主要領導到畢節(jié)參觀學習。三是前期工作不扎實。按照“立足當前，著眼長遠；實際出發(fā)，適度超前；建管結(jié)合，同步規(guī)劃”的思路進行規(guī)劃建設和管理。具體各地可與他們聯(lián)系，先從這兩家銀行進行融資，以解決資金不足的困難。敬老院要積極組織五保老人開展力所能及的生產(chǎn)活動、文化娛樂活動，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”，并積極開展敬老愛老活動，努力把敬老院打造成弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、奉獻愛心的平臺，充分發(fā)揮養(yǎng)老功能作用。各地要按照文件要求，結(jié)合本地實際，進一步健全完善敬老院管理規(guī)章制度，加強和改進敬老院內(nèi)部管理，積極開展“星級敬老院”建設活動，按有文化有品位的標準著力建設和管理，使我市農(nóng)村敬老院達到建設標準化、管理規(guī)范化、服務人性化的要求。大部分市直部門也都行動起來。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。工作機制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。重點抓好北門街