【正文】 在真誠感謝的同時，借此機(jī)會，我也代表嵩縣縣委、縣政府，向省旅游局提三點(diǎn)請求：一是關(guān)于A級景區(qū)創(chuàng)建。嵩縣的實(shí)踐還證明，旅游扶貧是實(shí)實(shí)在在的扶貧，而且脫貧后不易返貧。通過開展特色鄉(xiāng)村發(fā)展模式，對于具有獨(dú)特文化特色、良好避暑氣候或景觀效果的鄉(xiāng)村古村落，實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)行整體的挖掘、包裝和改造，可以使貧困村迅速整體脫貧。為扎實(shí)推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一是大力完善配套設(shè)施。滑雪場項目于今年1月15日實(shí)現(xiàn)試營業(yè)，游客服務(wù)中心主體完成；50套木屋別墅建成；小鎮(zhèn)及周邊村民飲水工程、污水處理系統(tǒng)已經(jīng)完工；3A級旅游公廁應(yīng)完成兩座，停車場已完成約7000平方米；度假中心加緊辦理土地規(guī)劃手續(xù)；自駕營地7月16日正式開營；滑雪場后續(xù)配套設(shè)施10月底完工。突出豫西山鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn)，堅持個性化發(fā)展方向，建設(shè)一批高水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)?？h委徐書記任第一組長，我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)都分別明確領(lǐng)導(dǎo)分管旅游工作，真正把“旅游帶動”戰(zhàn)略落到實(shí)處。四季歡歌”等系列惠民活動，推動消費(fèi)體驗(yàn)升級，擦亮“購物在金鳳”品牌名片。其五，全域旅游不可無序而為，一哄而起。正確理解全域旅游，應(yīng)避免陷入一些認(rèn)識誤區(qū)。如海南三亞玫瑰谷采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的旅游扶貧發(fā)展模式，走出一條共建共享的路子?？芍^走進(jìn)景區(qū)酒店是發(fā)達(dá)的“第一世界”；而走出門外則是落后的“第三世界”。調(diào)動好各方面的積極性是發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵。樹立系統(tǒng)思維，開展三項行動將全域旅游作為一項系統(tǒng)工程來抓，從規(guī)劃編制、宣傳推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)打造、公共服務(wù)等多個方面入手，統(tǒng)籌各方面資源和力量，形成良好的公共服務(wù)及旅游配套體系。針對這種現(xiàn)狀，該鄉(xiāng)通過開展“鳳還巢”、“政策優(yōu)惠”等多種方式吸引投資者。一、背景東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤四縣交界處，距京沈高速20公里，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯；花院民風(fēng)質(zhì)樸、人才輩出，有曹家墳、龍鳳山、趕馬河傳說，柳溝峪會議、松山峪戰(zhàn)役等紅色文化，歷史文化積淀厚實(shí)；境內(nèi)空氣清新，山巒起伏，峰巒疊嶂，樹木蒼翠，森林覆蓋率達(dá)80%以上，處處呈現(xiàn)出優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和秀美的田園風(fēng)光，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚；鄉(xiāng)內(nèi)林果面積達(dá)到13649畝，盛產(chǎn)干鮮果品15大類、60多個品種，常年產(chǎn)量900萬公斤，是名副其實(shí)的“花果之鄉(xiāng)”，為該鄉(xiāng)發(fā)展全域旅游奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。將旅游公共服務(wù)體系建設(shè)與南京市城市功能完善統(tǒng)籌考量，配置均質(zhì)化的旅游公共設(shè)施和服務(wù)體系，輻射城市、景區(qū)、鄉(xiāng)村等全域旅游空間。適應(yīng)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革新形勢，升級“南京市兼職導(dǎo)游員管理服務(wù)平臺”。啟動“南京對北美市場旅游目的地推廣項目”。開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地的創(chuàng)建工作。按照《國家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》和《江蘇省“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作評價指數(shù)》的要求，我市積極指導(dǎo)江寧、秦淮兩區(qū)建立協(xié)調(diào)高效的創(chuàng)建工作機(jī)制，制定并完善相關(guān)政策措施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，加強(qiáng)對創(chuàng)建全過程的監(jiān)控、分析和匯總，在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，形成一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，加快構(gòu)建以點(diǎn)帶面、綜合發(fā)力的全域旅游發(fā)展格局。開展全域旅游的理論探索和研究。積極培育旅游新業(yè)態(tài)。以“旅讀新南京 樂享好時光”為品牌主題，重點(diǎn)策劃“紅色文化、人文禮佛、文化遺產(chǎn)、文博科教”四類文化旅游產(chǎn)品。開展全市旅游市場秩序?qū)ｍ椪位顒樱?lián)合公安、工商、交通（運(yùn)管）、物價等部門對重點(diǎn)景區(qū)、出境游團(tuán)隊、“一日游”市場等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，凈化景區(qū)和窗口地區(qū)的旅游市場環(huán)境。即在產(chǎn)業(yè)融合上，打破游客對南京古城的固有印象，圍繞現(xiàn)代旅游休閑需求，對接“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新旅游發(fā)展要素，通過發(fā)展商旅會獎、都市休閑、主題娛樂、文創(chuàng)設(shè)計、研學(xué)旅行、精品住宿、房車旅游等新型旅游業(yè)態(tài)，引導(dǎo)各行業(yè)從“旅游+”到主動“+旅游”轉(zhuǎn)變。第二篇：全域旅游創(chuàng)建示范材料樹立“三個思維”推進(jìn)綠色發(fā)展——東蓮花院鄉(xiāng)全力建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)總書記講，既要金山銀山，又要綠水青山。三是長短兼顧求實(shí)效。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、百姓參與、利益共享”工作理念積極探索入股分紅、股份合作、公司+合作社+農(nóng)戶等經(jīng)營模式，降低建設(shè)成本，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司、合作社、村集體、農(nóng)戶利益的多方共贏。2017年，東連花院鄉(xiāng)將以西山梨花坡綜合開發(fā)、五海獼猴桃莊園、馬家溝文化產(chǎn)業(yè)綜合體、董莊子五谷莊園目、馬家沖錦鯉觀光園五大龍頭項目為統(tǒng)領(lǐng)，豐富看點(diǎn)，增加賣點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，五大項目建成后，將實(shí)現(xiàn)馬家溝國學(xué)文化園、西山梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果園幾大旅游景點(diǎn)的連線成片，實(shí)現(xiàn)集群化、全域化發(fā)展，切實(shí)提高景區(qū)承載力、影響力，真正在創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)上實(shí)現(xiàn)重—6—大突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福家園，還應(yīng)建成城市居民休閑度假的幸福樂園。全域旅游既要讓建設(shè)方、管理方參與其中，更需要廣大游客、居民共同參與。三、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。從實(shí)際出發(fā)探索各具特色的發(fā)展路徑，探索針對性舉措。二是推進(jìn)“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，南部以打造良田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)觀光特色小鎮(zhèn)為抓手，打造銀川市的“百果園”“后花園”；北部以拓展豐登鎮(zhèn)潤豐村利思田園蜜語農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園功能為主線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。一、扎實(shí)推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作在省、市旅游部門的關(guān)心支持下，2016年2月，嵩縣被確定為全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。五是有效推進(jìn)兩程故里開發(fā)。一是白云山國家旅游度假區(qū)項目。木札嶺滑雪場、白云漂流等景區(qū)均按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升。近年來，通過培育龍頭景區(qū)，促進(jìn)了周邊交通設(shè)施提升、生活環(huán)境改善，帶動了景區(qū)周邊鄉(xiāng)村在餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)、交通業(yè)、商業(yè)、建筑服務(wù)等方面，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)富民和就業(yè)富民。嵩縣的實(shí)踐證明，與其他扶貧方式相比，旅游扶貧具有市場優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)活、造血功能強(qiáng)、帶動作用大的特點(diǎn)。值得慶幸的是，嵩縣成為省旅游局的對口幫扶對象。以上3A、4A的創(chuàng)建，我們計劃年內(nèi)完成；5A的創(chuàng)建，我們擬于“十三五”期間有所突破，懇望省局給予幫助、支持和指導(dǎo)。今年，天橋溝滑雪場、天橋溝自駕游營地、白云山水上樂園、八道溝溫泉度假區(qū)均建成開業(yè)；通過鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，催生了一大批特色農(nóng)莊。木札嶺是個自然村，是龍王村的一個村民組。二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。河道整理已完成，游客接待中心裝修已基本完成。大力發(fā)展星級賓館和農(nóng)家賓館。為統(tǒng)一全縣干群思想，我縣還邀請來也公司楊振之教授、洛陽市旅發(fā)委領(lǐng)導(dǎo)和云臺山、重渡溝的負(fù)責(zé)人，為我縣領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦了全域旅游系列講座。出臺旅游項目扶持政策，建立完善旅游產(chǎn)業(yè)項目庫，加大招商引資力度，先后引進(jìn)寧夏特色旅游商品創(chuàng)新研發(fā)與寧夏特色物產(chǎn)館建設(shè)、夜游銀川等一批文旅項目，實(shí)施良田鎮(zhèn)胭川湖123產(chǎn)業(yè)融合旅游示范區(qū)等6個項目。但是為了更加有效地整合資源推進(jìn)發(fā)展，這個階段有必要鼓勵重點(diǎn)創(chuàng)建全域旅游示范縣（市、區(qū)）和全域旅游示范市（州）、全域旅游示范?。▍^(qū)、市）。在全域旅游格局中，到處都是風(fēng)景而非到處都是景點(diǎn)景區(qū)，到處都有接待服務(wù)而非到處都是賓館飯店。公司做到四個確保:一是確保每年的土地租金直接進(jìn)入村民口袋（博后村土地撂荒之前，村民主要種植水稻，每畝年收入不到1000元，現(xiàn)在每畝地年租金3300元）。在旅游資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的區(qū)域，整個區(qū)域的管理體制設(shè)計，都應(yīng)有旅游理念，圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展“兩個綜合”需求，即綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綜合執(zhí)法需求，創(chuàng)新區(qū)域治理體系，提升治理能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合化管理。發(fā)展全域旅游必須緊緊依靠人民，真正將當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢發(fā)揮出來，將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，讓百姓依托自然資源富裕起來，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展成果讓人民共享，這樣既可以減少旅游發(fā)展過程中的阻力，也是全面建設(shè)小康社會的必然選擇。近年來，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)六要素，實(shí)施“山、水、田、林、路”綜合治理、村莊“綠、美、亮、凈”及引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“十、百、千” 三大工程，加大道路交通、服務(wù)中心、農(nóng)家樂等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，同時積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，為游客提供“吃住行游購?qiáng)省币徽臼椒?wù)，切實(shí)提高景區(qū)承載力，使游客能引得來、留得下、玩得好，增加企業(yè)和百姓收入。在招商過程中，明確“污染企業(yè)不能進(jìn)、大拆大建不能搞”兩條底線，切實(shí)保護(hù)好綠水青山，絕不為眼前利益破壞生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年，遷西縣被列為全國首批全域旅游示范縣，該縣第十三次黨代會對發(fā)展全域旅游做出了詳細(xì)安排部署，遷西旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪快速發(fā)展。三是以智慧化手段實(shí)現(xiàn)自游自助。組織研學(xué)旅游輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，保障研學(xué)旅游活動順利開展。整合國際化宣傳資源，利用全球新聞頻道和網(wǎng)站廣告宣傳南京旅游，在倫敦觀光巴士投放南京旅游車身廣告。編制完成《南京旅游集散體系概念規(guī)劃》并由市政府下發(fā)實(shí)施，統(tǒng)籌全市旅游集散體系布局和功能定位，南京旅游集散中心（汽車東站）開業(yè)運(yùn)行。（二）建設(shè)載體，提升品質(zhì)，加快南京全域旅游資源整合全力推進(jìn)旅游項目建設(shè)。研究制訂推進(jìn)全域創(chuàng)建的政策措施。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級。全面實(shí)現(xiàn)移動、電信和聯(lián)通三大運(yùn)營商向外地來寧游客推送公益性旅游短信。調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)委員會旅游市場管理專業(yè)委員會成員單位，梳理和建立部門責(zé)任清單，建立旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游案件聯(lián)合查辦、旅游投訴統(tǒng)一受理的綜合監(jiān)管機(jī)制。即城區(qū)將景觀提升與老城改造、