【正文】 教育的均衡發(fā)展就是責(zé)任政府科學(xué)配置和使用教育資源，實(shí)現(xiàn)教育和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和人類(lèi)全面發(fā)展。致中和，天地位焉，萬(wàn)物育焉?？傊?，義務(wù)教育均衡發(fā)展既是一種理想境界，更是一種價(jià)傎取向；既是是一種發(fā)展目標(biāo)、又是一種教育發(fā)展過(guò)程。以人文化、規(guī)范化和精細(xì)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。其次是解決隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。初中按照“收縮九年一貫，擴(kuò)建單設(shè)初中，形成規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮品牌示范，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的思路，重點(diǎn)打造單設(shè)初中，撤并15所鄰近的小學(xué)的初中部（即建武小學(xué)、文印小學(xué)、沙壩小學(xué)、四龍小學(xué)、新壩小學(xué)、高灘小學(xué)、和平小學(xué)、興堰小學(xué)、魚(yú)跳小學(xué)、東陽(yáng)小學(xué)、同樂(lè)小學(xué)、中棉小學(xué)、博瀘小學(xué)、富安小學(xué)、丁心小學(xué)），使全縣單設(shè)中學(xué)能承擔(dān)全縣85%以上的初中教育。重點(diǎn)策略——突出重點(diǎn)，量力而行。㈥依法治教乏力，監(jiān)管和規(guī)范辦學(xué)艱難。新機(jī)制規(guī)定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不能用作教師津補(bǔ)貼和教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，全縣學(xué)校在“十一五”期間需征地近300畝。全縣仍有危劣房4萬(wàn)多平米，安全隱患較大。06年興文二中高考本科上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，首破200人大關(guān)，比02翻了一番。困難其次是優(yōu)質(zhì)教育。四是內(nèi)涵發(fā)展?！蓖七M(jìn)教育均衡發(fā)展是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈、付諸努力的。教師是教育的實(shí)踐者，是重要的教育資源。為農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程投資1554萬(wàn)元，668所農(nóng)村中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）安裝了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，40多所農(nóng)村中學(xué)新建改造了理化生實(shí)驗(yàn)室。尤其是在2003年，他們?cè)谛聟^(qū)規(guī)劃建成中小學(xué)5所，任務(wù)量大、時(shí)間緊、群眾關(guān)注。由項(xiàng)目管理員負(fù)責(zé)，并組織部分骨干教師，對(duì)下載的資源及時(shí)進(jìn)行歸類(lèi)、整理、編目、分發(fā)、存貯和共享，定期轉(zhuǎn)錄為光盤(pán)保存；通過(guò)其它方式搜集或自行開(kāi)發(fā)相關(guān)資源，建立本校的教育教學(xué)資源庫(kù)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)洋思中學(xué)以生為本，全面發(fā)展，人人成材，不讓一個(gè)差生掉隊(duì)和“沒(méi)有教不好的學(xué)生”的辦學(xué)理念。按照《河南省義務(wù)教育階段課程設(shè)置方案》要求，規(guī)范學(xué)校在課程設(shè)置、課程實(shí)施、教材選用和課程開(kāi)發(fā)等方面的行為，確保開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家課程和地方課程；指導(dǎo)各校根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)，進(jìn)行校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、專(zhuān)題教育、崗位培訓(xùn)、自我教育等形式加強(qiáng)教師的專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)，提高教師的教育教學(xué)能力。,辦出特色。另外，從我國(guó)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀來(lái)看，中小學(xué)之間存在著的差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是學(xué)校辦學(xué)條件等硬件指標(biāo)的差距；一個(gè)是學(xué)校教育質(zhì)量等軟件指標(biāo)的差距。為此，借助信息技術(shù)，可以發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源最大的社會(huì)效益，從而為實(shí)現(xiàn)縣城與農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。教育部基礎(chǔ)教育司一司副司長(zhǎng)楊念魯高質(zhì)量、高水平地普及九年義務(wù)教育，首要任務(wù)是縮小學(xué)校間的差距，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。要抓住學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的有利時(shí)機(jī)，真正建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的教育教學(xué)骨干隊(duì)伍。如果智力和各方面條件都好的學(xué)生集中在好學(xué)校一起學(xué)習(xí)，落后的學(xué)生集中在薄弱學(xué)校一起學(xué)習(xí)，那么，對(duì)于接受義務(wù)教育的學(xué)生而言，他們所受到的環(huán)境影響顯然是不同的，這樣就無(wú)法體現(xiàn)義務(wù)教育所主張的公正、公平原則。二、組織建設(shè)各校要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從提高公民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從對(duì)每一個(gè)孩子和每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性，切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為當(dāng)前學(xué)校工作的首要任務(wù)，納入重要議事日程。全鎮(zhèn)各自然學(xué)校校長(zhǎng)親自抓本校最薄弱學(xué)科，教導(dǎo)主任主抓最薄弱班級(jí)，各班班主任聯(lián)系班上學(xué)習(xí)最困難的學(xué)生，各科教師從最后一名學(xué)生抓起，形成制度。全面推行教師競(jìng)聘上崗制，實(shí)行定崗定責(zé)、公開(kāi)競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗，末位淘汰。圍繞薄弱學(xué)科，開(kāi)展校本研訓(xùn)要求各校確定本校的薄弱學(xué)科，制定整改提高的方法措施。在本，薄弱學(xué)校爭(zhēng)取有課題在省、市教育科研部門(mén)立項(xiàng)。教育均衡發(fā)展是教育公平的保障，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。在鶴壁最偏遠(yuǎn)的姬家山鄉(xiāng)國(guó)研學(xué)校（下稱(chēng)國(guó)研學(xué)校），記者看到一排標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓拔地而起，微機(jī)室、多媒體教室、數(shù)字衛(wèi)星接收系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)代教育設(shè)備配備齊全，農(nóng)村孩子在這里接受到了和城里孩子一樣的教育。盡管這里的老師很認(rèn)真，學(xué)生也很刻苦，但由于學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)分散，不僅增加了教育成本，也嚴(yán)重制約了教育教學(xué)質(zhì)量的提高?！睋?jù)了解，僅2005~2006年，鶴壁市就選派了500多名城鎮(zhèn)中小學(xué)的優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教。一是均衡發(fā)展。㈠基本內(nèi)涵辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵。㈡基本要求義務(wù)教育學(xué)校的建制與規(guī)模、場(chǎng)地與校舍、經(jīng)費(fèi)與保障、校長(zhǎng)與教師、課程與管理、質(zhì)量與效益等方面的標(biāo)準(zhǔn)配置是一個(gè)發(fā)展中的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。布局調(diào)整、危改工程、“四化”工程、校通工程有效推進(jìn)，加快了我縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，辦學(xué)條件和育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全縣教育債務(wù)近5000萬(wàn)元，05年償還296萬(wàn)、06年償還488萬(wàn)。城區(qū)超大班額普遍。五期間我縣教師的缺口在1000人以上。學(xué)校管理水平和辦學(xué)水平與教育改革發(fā)展形勢(shì)要求不相適應(yīng)。我堅(jiān)信，興文教育成績(jī)大于問(wèn)題，動(dòng)力大于壓力，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。㈢體現(xiàn)三個(gè)傾斜——均衡配套教育資源。建設(shè)一所即達(dá)標(biāo)一所。按照“行政管理有限授權(quán)制，業(yè)務(wù)指導(dǎo)學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)制，教育經(jīng)費(fèi)校材局管制，考核評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁制”繼續(xù)理順學(xué)校管理體制。一是以德育為首位，推進(jìn)素質(zhì)教育。乾和諧教育是和諧社會(huì)的子系統(tǒng)，既為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)，又受和諧社會(huì)的制約和影響。通過(guò)貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困。社會(huì)的和諧，既包含穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，又具有生機(jī)與活力，是相對(duì)靜止與絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進(jìn)效率，是公平與效率的統(tǒng)一；既包含社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，又包含社會(huì)發(fā)展的平衡機(jī)制，是社會(huì)動(dòng)力機(jī)制與平衡機(jī)制的統(tǒng)一；既是一種戰(zhàn)略目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)歷史過(guò)程，是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的統(tǒng)一。”對(duì)和諧的推崇在《周易》中也有所體現(xiàn)。以素質(zhì)教育為主線，亮化質(zhì)量效益。以創(chuàng)新管理為基礎(chǔ)，深化教育改革。全縣的義務(wù)教育基建設(shè)投資保持在每年15002000萬(wàn)元。薄弱學(xué)校建設(shè)是是均衡發(fā)展和教育公平關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成績(jī)與問(wèn)題同在,動(dòng)力與壓力共生,機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織。外單位從教育部門(mén)隨意借人或調(diào)人的情況時(shí)有發(fā)生（2007年轉(zhuǎn)行27人，借用10人）。五期間中小學(xué)生將凈增10000人（其中義務(wù)教育階段學(xué)生7000人，高中階段學(xué)生3000人），應(yīng)凈增教師500人以上。十一二、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題㈠教育投入不足，運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展十分艱難。㈡辦學(xué)條件明顯改善。以個(gè)性的發(fā)展培育教育特色。而義務(wù)教育的不平衡性十分突出，已成為教育公平中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。在“十一五”期間，全縣教育發(fā)展總要求可表述為：學(xué)前教育打基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)‘普三’；義務(wù)教育促均衡，推進(jìn)‘兩全’；高中教育抓協(xié)調(diào)，擴(kuò)張職高；各類(lèi)教育創(chuàng)品牌，質(zhì)量升位，爭(zhēng)辦人民滿意的教育。在她的幫助下，我們建立了規(guī)范的教科研制度。鶴壁山區(qū)丘陵地貌占50%，由于歷史和地理環(huán)境的原因，2004年以前，學(xué)校在布點(diǎn)和設(shè)置上，存在布點(diǎn)多、規(guī)模小、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，縮小城鄉(xiāng)教育差距在鶴壁，城鄉(xiāng)教育差距表現(xiàn)最為突出的一個(gè)方面是辦學(xué)條件的差別。記者看到，在這些農(nóng)村學(xué)校，無(wú)論是硬件建設(shè)，還是學(xué)校管理，都發(fā)生了很大變化：房子變漂亮了，校園變美麗了，管理變規(guī)范了，教學(xué)手段變先進(jìn)了，城鄉(xiāng)教育差距正在逐步縮小。針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，實(shí)施專(zhuān)題研究根據(jù)課改的基本理念，圍繞學(xué)科教學(xué)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積極開(kāi)展課題研究，通過(guò)立項(xiàng)、開(kāi)題、研究、實(shí)驗(yàn)、總結(jié)、交流、評(píng)比等程序，將課題研究與學(xué)科教研有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)科教學(xué)研究的科技含量。三是規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制，提升教學(xué)管理效能。三是深入學(xué)生家里走訪（每學(xué)期不少于10戶(hù)），征求社會(huì)對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和建議。近期目標(biāo)一是提升中心小學(xué)和薄弱村小師資水平和教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量均衡發(fā)展；二是采取多種方法提高分校薄弱學(xué)科數(shù)學(xué)、英語(yǔ)的師資水平，促進(jìn)各學(xué)科均衡發(fā)展；三是加強(qiáng)學(xué)生思想道德、文明禮儀教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；四是加強(qiáng)各校薄弱環(huán)節(jié)的管理，推進(jìn)學(xué)校管理再上新臺(tái)階。第二篇：推進(jìn)教育均衡發(fā)展的工作計(jì)劃陳大學(xué)區(qū)中心學(xué)校學(xué)校關(guān)于推進(jìn)教育均衡發(fā)展的工作計(jì)劃根據(jù)《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件精神，為進(jìn)一步保障適齡少年兒童公平接受義務(wù)教育,共享優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)教育公平，辦人民滿意教育，為促進(jìn)涉村一小教育均衡發(fā)展，特制定本方案。三、深化升學(xué)制度改革，實(shí)現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化義務(wù)教育均衡發(fā)展，既包括學(xué)校硬件建設(shè)的均衡發(fā)展，也包括學(xué)校軟件建設(shè)的均衡發(fā)展。１三是要給薄弱學(xué)校傾斜政策；為學(xué)校選派事業(yè)心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)拓精神的校長(zhǎng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)骨干教師和優(yōu)秀高師畢業(yè)生到薄弱學(xué)校任教。農(nóng)村孩子大量涌向縣城，“擇校熱”導(dǎo)致使強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱，甚至一些農(nóng)村中學(xué)生源斷絕，瀕臨倒閉。目前，校際間發(fā)展不均衡，很重要的一個(gè)原因就是師資水平之間存在差距。但要想從根本上縮小學(xué)校之間教育質(zhì)量的差距則比較困難，需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。積極鼓勵(lì)學(xué)校大膽進(jìn)行教育教學(xué)改革，促進(jìn)每一所學(xué)校辦出自己的特色，為學(xué)生的成長(zhǎng)留出空間，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供條件。解決弱科、短缺學(xué)科教師不足問(wèn)題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)教研組建設(shè)，培養(yǎng)教師的研究意識(shí)、合作精神。第三學(xué)落實(shí)“三清”，即堂堂清、日日清、周周清，加強(qiáng)單元檢測(cè)。要將應(yīng)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教育教學(xué)納入計(jì)劃，排入課表。在局黨委的密切關(guān)注中，5所學(xué)校全部在當(dāng)年建成，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)招生，在鶴壁學(xué)校建設(shè)史上創(chuàng)下了一個(gè)奇跡。說(shuō)起近年來(lái)鶴壁農(nóng)村中小學(xué)的變化，他形象地用這樣一句來(lái)概括：“如今走進(jìn)鶴壁農(nóng)村，學(xué)校成了一道亮麗的風(fēng)景線，在絕大部分