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正文內(nèi)容

女職工勞動(dòng)保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)

  

【正文】 可以樹(shù)立在政治,經(jīng)濟(jì),社會(huì)上同男人平等的思想,開(kāi)拓進(jìn)取,自強(qiáng)不息,在黨所領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的真正價(jià)值,實(shí)現(xiàn)自己的解放和發(fā)展。為此,需要全社會(huì)各界力量和有關(guān)部門共同關(guān)心、支持和幫助非公企業(yè)女職工,推進(jìn)非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,以更好、更快地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的三個(gè)文明建設(shè)。因此建議進(jìn)一步修改和完善有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī),尤其要明確切實(shí)有效的責(zé)罰規(guī)定,使非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)有法可依,法律保障更加堅(jiān)實(shí)有力。(四)自我保護(hù)能力不強(qiáng)。勞動(dòng)合同的簽訂還存在回避孕期、產(chǎn)期、哺乳期的現(xiàn)象,女職工三期保護(hù)得不到落實(shí)。調(diào)查問(wèn)卷顯示,享受90天產(chǎn)假待遇的只占21,單位組織一年一期婦科檢查的占51,享受1小時(shí)加路上來(lái)回時(shí)間哺,經(jīng)期待遇落實(shí)根本成為一句空話。形成了以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門為專門機(jī)關(guān),人大、政協(xié)、工會(huì)女職工委員會(huì)、婦聯(lián)為監(jiān)督機(jī)關(guān),勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及人民法院為爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)等一整套的女職工勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在已建工會(huì)且女職工在10人以上的用人單位,必須依法簽訂《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》,或在《集體合同》中載明女職工權(quán)益保護(hù)專門章節(jié)和條款。(2)關(guān)于女職工更年期的特殊保護(hù)。夜間勞作,有悖人體生物節(jié)律,客觀上會(huì)對(duì)懷孕女職工自身健康和胎兒正常發(fā)育形成負(fù)面影響。在參與調(diào)研的60家單位中,建有女職工衛(wèi)生室的有18家,建有孕婦休息室的有17家,建有哺乳室的有10家。近期常州市婦聯(lián)就女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,廣泛收集和匯總市基層工會(huì)和女職工群眾關(guān)于修改和完善《規(guī)定》及《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》的意見(jiàn)和建議。三、改進(jìn)措施加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育。女職工在懷孕期間,能夠保證定期進(jìn)行產(chǎn)檢;對(duì)經(jīng)醫(yī)院診斷證明需要休息保胎的女職工盡可能安排休假,確保平安度過(guò)特殊期。同時(shí),要采取措施,讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去,充分利用現(xiàn)有法律維護(hù)職工個(gè)人的合法權(quán)益。(四)對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況從調(diào)查的個(gè)人問(wèn)卷的總體情況來(lái)看,各單位對(duì)《女職工禁忌勞動(dòng)規(guī)定》的執(zhí)行情況很好,單位均遵守不安排女職工從事四級(jí)勞動(dòng)、井下作業(yè)、有毒有害工作,以及一切不適合婦女經(jīng)期承擔(dān)的高空、低溫、冷水和三級(jí)強(qiáng)勞工作,未安排孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍規(guī)定的幾項(xiàng)。下面就20份問(wèn)卷調(diào)查,其中有本單位女性管理人員的6份,本單位女性職工7份,街道衛(wèi)生院女性職工7份,就此調(diào)查反映的情況下面我來(lái)做簡(jiǎn)單的說(shuō)明。而且關(guān)于 “您有沒(méi)有因?yàn)閼言?、生產(chǎn)和哺乳,遭受過(guò)薪酬、晉升和福利及培訓(xùn)方面的歧視”這一題有70%的職工選擇了有。從中可以看出,即使對(duì)最為普及的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的了解也不到被調(diào)查者的半數(shù)。關(guān)心關(guān)愛(ài)女職工身心健康、妥善解決女職工生理衛(wèi)生及哺乳期困難方面。一是加強(qiáng)女職工的思想素質(zhì)教育,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,體現(xiàn)一名女性的價(jià)值,做一名時(shí)代女性。共召開(kāi)轄市(區(qū))、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等不同層面、不同對(duì)象的座談會(huì)11個(gè),有117名女職工代表、工會(huì)干部和企業(yè)代表參加座談。女職工產(chǎn)假期間工資不能充分(100%)享受。由于交通、路途等因素,絕大部分哺乳期女職工無(wú)法享用每班兩次的哺乳時(shí)間。女職工更年期患有不良癥狀,經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診患有更年期綜合癥的,用人單位應(yīng)當(dāng)酌情采取降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少工作量,或調(diào)整合適崗位等措施,但不能降低其職務(wù)、職級(jí),給予該女職工特殊保護(hù)。從調(diào)研情況看,非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況整體趨好,但也仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題須進(jìn)一步解決。(三)勞動(dòng)權(quán)益基本得到保障。而且,在加班工資的給付上,大多數(shù)企業(yè)都是按照勞動(dòng)定額或工作時(shí)間象征性給付,根本就沒(méi)有公休日或法定節(jié)假日的概念?,F(xiàn)行女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)由于缺乏硬性保障性規(guī)定,操作性不強(qiáng),與實(shí)際女職工勞動(dòng)保護(hù)工作,尤其是非公企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。在社會(huì)保障機(jī)制還不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,女性是就業(yè)隊(duì)伍中的弱勢(shì)群體,她們?yōu)榱双@得一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),往往被迫同意放棄在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保障等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益,如“自愿”加班加點(diǎn)、“自愿”不按規(guī)定領(lǐng)取加班費(fèi)、“自愿”不參加社會(huì)保險(xiǎn)、“自愿”不享受產(chǎn)假待遇等,勞工關(guān)系極度扭曲,也嚴(yán)重地?fù)p害了女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益。通過(guò)多層面、多方位的宣傳活動(dòng),增進(jìn)勞動(dòng)執(zhí)法及相關(guān)部門對(duì)侵害非公企業(yè)女職工問(wèn)題的重視度和主動(dòng)性,提高廣大婦女群眾對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的了解、理解及運(yùn)用水平,增強(qiáng)非公企業(yè)主執(zhí)法守法的自覺(jué)性和責(zé)任感,營(yíng)造尊重女性、關(guān)懷女性、保護(hù)母親的良好社會(huì)氛圍。然而在現(xiàn)代的社會(huì)里,女性的地位是不是因?yàn)樽陨淼奶岣叻傻谋Wo(hù)而真正意義上得到了提高還是遭到了大家的質(zhì)疑。古語(yǔ)說(shuō)。與現(xiàn)代社會(huì)文明相悖,阻礙社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,在下一步工作中,我們要積極探討如何發(fā)揮好非公企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,推進(jìn)政府、企業(yè)和企業(yè)代表組織三方協(xié)商會(huì)議制度,健全調(diào)解、仲裁、訴訟整套維權(quán)機(jī)制,快速合理有效地解決勞動(dòng)糾紛,從而使非公企業(yè)女職工合法勞動(dòng)權(quán)益得到真正的保護(hù)。四、希望和建議非公企業(yè)女職工在企業(yè)生產(chǎn)中已越來(lái)越顯示出自身的價(jià)值,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支不可低估的重要力量。同時(shí),政府機(jī)構(gòu)的改革,把勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能分解到幾個(gè)部門,影響了整體效能的發(fā)揮。(四)用工制度仍不規(guī)范。出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)五大保險(xiǎn)和社會(huì)公積金一金,據(jù)調(diào)查了解到,除自己不愿或不能參加保險(xiǎn)的人員外,大多非公企業(yè)都為女職工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn),女職工勞動(dòng)權(quán)益得到一定的保障。法律是最有力有效的保護(hù)屏障,近年,全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門相繼出臺(tái)和修訂了一系列與女職工勞動(dòng)權(quán)益保障有關(guān)的法律法規(guī),如《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等,我市也結(jié)合實(shí)際制定了《___市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》等相應(yīng)的地方性法規(guī)政策。女職工衛(wèi)生費(fèi)的具體額度標(biāo)準(zhǔn),由工會(huì)和用人單位集體協(xié)商確定,但不得低于地方最低工資標(biāo)準(zhǔn)2%或3%。(1)關(guān)于女職工經(jīng)期的特殊保護(hù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,用人單位的工資分配、構(gòu)成和支付發(fā)生了深刻變化,所謂“基本工資”的定義既不清晰,也不具普遍針對(duì)性,而且與《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律、法規(guī)不相銜接。關(guān)于產(chǎn)前檢查、哺乳期期間工資收入問(wèn)題,有87%的女職工反映,單位能按正常上班計(jì)發(fā)工資。我公司女職工占比例較高,但是女職工組織相對(duì)薄弱,女工干部兼職較多老齡化普遍。女職工承受家庭和工作雙重壓力,特別是一線女職工工作時(shí)間長(zhǎng),精神壓力大,接觸的輻射、粉塵、毒氣、噪音較多,不少女職工不同程度地存在亞健康狀況以及頸椎病、腰椎病等職業(yè)病。一是女職工勞動(dòng)保護(hù),包括(孕期、產(chǎn)期、哺乳期、經(jīng)期、更年期)的保護(hù)和工資待遇;二是女職工的勞動(dòng)訴求。從這次調(diào)查情況看,違反女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)的情況比較普遍。
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