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正寧縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)

2024-11-09 22:26上一頁面

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【正文】 深入調(diào)查研究,制定縣級扶貧龍頭企業(yè)和基地標(biāo)準(zhǔn),對照標(biāo)準(zhǔn)評選縣級扶貧龍頭企業(yè)(基地),進(jìn)行掛牌扶持。動(dòng)員農(nóng)村能人大戶給在冊貧困戶在貸款上給予擔(dān)保,利益共享。尤其我縣多年實(shí)施的“目標(biāo)扶持、合同包幫、責(zé)任到人、考評兌現(xiàn)”的契約式幫扶機(jī)制,在社會(huì)扶貧開作中,效果非常明顯。調(diào)查得知,現(xiàn)有在冊貧困戶對小額貸款的積極性較高,發(fā)展欲望也非常強(qiáng)烈,縣農(nóng)村合作銀行對這項(xiàng)工作也高度重視,但在實(shí)際操作過程中,在冊貧困戶貸款仍然很難。四是尋求破解問題的辦法。我們堅(jiān)持把教育培訓(xùn)農(nóng)民、挖掘農(nóng)村人力資源,作為實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的根本出路,努力提高人口素質(zhì),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),逐步提高貧困農(nóng)戶自我積累、自我發(fā)展的能力。(四)推進(jìn)了貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。第四篇:甘泉縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告甘泉縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告甘泉縣扶貧辦為了準(zhǔn)確把握過去10年我縣扶貧開發(fā)工作,給今后扶貧開發(fā)工作決策提供可靠依據(jù),根據(jù)市扶貧辦安排,我辦組織人員就全縣2001年以來扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,總結(jié)了全縣過去10年扶貧開發(fā)工作,分析了目前和今后一段時(shí)期扶貧開發(fā)形勢,并結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)對今后扶貧開發(fā)工作做了探討,提出了新的工作思路和工作措施,現(xiàn)報(bào)告如下:一、基本情況甘泉縣轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng),1個(gè)街道辦事處,117個(gè)村委會(huì),255個(gè)村民小組。到2007年底,,。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。半坡14個(gè),涉及5個(gè)村委會(huì)14個(gè)村民小組685戶3082人。(五)、強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理工作,促進(jìn)項(xiàng)目村的持續(xù)發(fā)展。都是按參與式的程序開展工作。(四)、群眾的組織化程度低,符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)營機(jī)制還沒有建立起來,因此,使一些產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目還不能規(guī)?;a(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營,效益發(fā)揮的不好,不明顯。十一、在扶貧開發(fā)工作中,我們采取的措施是(一)、突出一個(gè)“早”字。一是今年職業(yè)技能培訓(xùn)工作由縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、永登師范、縣就業(yè)局培訓(xùn)中心、縣衛(wèi)生學(xué)校、縣委黨校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)及不同行業(yè)的要求和市場需求開展培訓(xùn)。其中兩個(gè)項(xiàng)目已驗(yàn)收并通過審計(jì)。四是協(xié)調(diào)和配合各有關(guān)部門的職責(zé)開展工作。要牢固樹立群眾意識和服務(wù)意識,把貧困群眾的事當(dāng)做自己的事去辦,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入實(shí)際搞調(diào)研,促落實(shí),集中精力,撲下身子為貧困村和貧困戶辦實(shí)事、辦好事;把抓點(diǎn)示范與實(shí)施扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、與加快新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,集中項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人力,抓典型、抓亮點(diǎn),每年至少抓好一個(gè)整村推進(jìn)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)“雙聯(lián)”行動(dòng)示范點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造亮點(diǎn)和精品工程,以扶貧開發(fā)夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ),以新農(nóng)村建設(shè)提升扶貧開發(fā)工作上水平、上臺階。(二)思路目標(biāo)“十二五”期間,扶貧開發(fā)工作的總體思路圍繞一個(gè)目標(biāo)力爭“十二五”末。農(nóng)村常住人口流動(dòng)性較大。群眾是扶貧開發(fā)的源動(dòng)力和受益者,只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,集中民智,集聚民力,才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,參與式扶貧整村推進(jìn)是新世紀(jì)新階段扶貧開發(fā)工作的重要舉措,以農(nóng)民為主體,讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項(xiàng)目,制訂發(fā)展計(jì)劃,參與計(jì)劃的執(zhí)行和項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理,一次性規(guī)劃,分年度實(shí)施,逐村解決貧困問題,并通過“參與”充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力,提高項(xiàng)目建設(shè)的“透明度”。五年來,累計(jì)投入各類資金3094萬元,其中財(cái)政扶貧資金2364萬元。全縣共轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng),94個(gè)行政村,677個(gè)村民小組。多年的扶貧開發(fā)工作實(shí)踐,使我們深深認(rèn)識到專項(xiàng)扶貧資金單打獨(dú)拼的扶貧模式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到扶貧攻堅(jiān)的根本目的,只有在發(fā)揮專項(xiàng)資金主渠道的基礎(chǔ)上,大力整合各部門,各行業(yè)的資金,才能解決貧困地區(qū)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。41個(gè)村集中分布在3個(gè)片帶和塬面插花鄉(xiāng)村,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)村,一是四郎河川、嘉峪河兩條川區(qū)。一些干部群眾認(rèn)為,貧困問題基本解決了,扶貧工作壓力減輕了,思想上有所放松,認(rèn)識上有所弱化,安排上有所邊緣化,群眾參與扶貧開發(fā)工作的積極性不高,大扶貧理念沒有真正樹立起來。堅(jiān)持扶貧到戶方針,瞄準(zhǔn)貧困群體,用足用活扶貧政策,切實(shí)發(fā)揮小額貸款扶貧到戶資金和扶貧互助資金在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加貧困群眾收入中的推動(dòng)作用,扶持貧困人口發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大幅度增加群眾收入,使貧困戶人均純收入年均增長20%以上。XX-XX年已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村有41個(gè),其中重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目村27個(gè),純移民村9個(gè),非重點(diǎn)村5個(gè)。占整村推進(jìn)資金868萬元的85%,報(bào)帳率達(dá)到93%。四是結(jié)合實(shí)際,因地制宜開展幫扶工作,為群眾辦實(shí)事,使幫扶工作取得了比較好的成績,出現(xiàn)了上下互動(dòng)動(dòng)真情、幫助扶貧有資金,生產(chǎn)生活條件有改善的新局面。單獨(dú)項(xiàng)目,如機(jī)井、水窖、渠道、養(yǎng)畜棚都要突出宣傳扶貧工作的字樣或建立一塊小標(biāo)牌,10萬元以上的項(xiàng)目都必須書寫5條以上的標(biāo)語,10萬元以下的項(xiàng)目必須書寫3條標(biāo)準(zhǔn),并作為檢查驗(yàn)收扶貧項(xiàng)目評比的依據(jù)。(五)突出一個(gè)“新”字,就是用新的工作思路、工作方法指導(dǎo)工作,安排工作,以全新的工作態(tài)度、全新的工作面貌實(shí)施項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目。一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織熟悉了解三農(nóng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民增收、扶持項(xiàng)目發(fā)展有后勁的負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)人員組成項(xiàng)目小組,深入基層開展調(diào)查研究,分析論證,按1:2的比例先推薦上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目村。三要嚴(yán)把數(shù)量關(guān),在項(xiàng)目實(shí)施中,凡是到戶項(xiàng)目,戶戶要簽字確認(rèn),要把項(xiàng)目量化到戶,規(guī)劃到地塊,公益性項(xiàng)目要召開相關(guān)會(huì)議讓群眾予以認(rèn)可確認(rèn)。2008年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)78177萬元,%,財(cái)政收入8355萬元,%,地方一般預(yù)算支出47499萬元,%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元,%。村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動(dòng)思維方式為“我要干”的積極、主動(dòng)、向上的思維方式。??奏l(xiāng)總?cè)丝?1414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個(gè)村委會(huì)。(二)改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。為加強(qiáng)信貸資金對扶貧開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度,縣委、縣政府制定出臺了《甘泉縣扶貧貸款投放清收工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《甘泉縣清收到逾期扶貧貸款實(shí)施意見》,每年召開例會(huì),加大對農(nóng)行、農(nóng)村信用銀行等金融部門放貸、收貸工作支持力度,依法促進(jìn)信貸回收,促進(jìn)了信貸支農(nóng)工作良性發(fā)展。累計(jì)修建基本農(nóng)田780畝,、生產(chǎn)道路68公里,解決了30個(gè)自然村的通路問題。我辦根據(jù)平時(shí)扶貧開發(fā)工作中存在的一些問題,圍繞“一個(gè)推進(jìn)(整村推進(jìn))、兩個(gè)開發(fā)(產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)和人力資源開發(fā))、三個(gè)深化(深化小額貸款、互助資金試點(diǎn)和社會(huì)扶貧工作)”及金融危機(jī)對貧困地區(qū)的影響程度等方面制定了16條調(diào)研提綱,其中三條是針對農(nóng)村在冊貧困戶。經(jīng)營不善致貧時(shí)有發(fā)生。我們在曉天鎮(zhèn)調(diào)研過程中,鎮(zhèn)村干部就強(qiáng)烈要求扶貧部門按季節(jié)進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是準(zhǔn)確確定貧困對象;二是認(rèn)真做好兩項(xiàng)制度的有機(jī)結(jié)合,提高在冊貧困戶的自我發(fā)展能力,有針對性地做好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。探索實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)制和末位淘汰制,成立培訓(xùn)協(xié)會(huì),加強(qiáng)培訓(xùn)人員輸出后跟蹤管理,探索實(shí)行貧困勞動(dòng)力入學(xué)和輸出一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)管,提高輸出就業(yè)穩(wěn)定率。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我們平時(shí)和群眾面對面的談心不夠多,了解群眾的真正需求不夠深,對貧困地區(qū)的工作積極性不夠高,工作作風(fēng)不夠?qū)?,工作機(jī)制不夠完善三、對策及建議進(jìn)一步完善貧困“瞄準(zhǔn)”機(jī)制。雨露計(jì)劃是新階段農(nóng)民掌握技術(shù)的有效手段,切實(shí)能夠?yàn)檗r(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加務(wù)工收入。貧困戶倪有傲,家中4口人,本人70多歲,妻子和兩個(gè)兒子均患有疾病,現(xiàn)住危房,家中無收入來源。第五篇:扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)了解新階段農(nóng)村扶貧開發(fā)工作面臨的新問題,認(rèn)真做好兩項(xiàng)制度(扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障)的有機(jī)結(jié)合,解決扶貧開發(fā)工作中不適宜科學(xué)發(fā)展的問題,問政于基層,求計(jì)于民眾,進(jìn)一步提高扶貧開工作效能,我辦于4月28日至30日,分不同類型區(qū)域分別對曉天鎮(zhèn)大馬村、湯池鎮(zhèn)油坊村、千人橋鎮(zhèn)五里橋村進(jìn)行了扶貧開發(fā)工作調(diào)研。按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的原則,我縣從改善貧困村群眾的基本生產(chǎn)、生活條件入手,加大水、電、路、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。2001年以來,以工代賑資金1316萬元,省、市、占到貼息總額的87%。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣捆綁部門項(xiàng)目資金1018萬元。具體分布情況如下:大興鎮(zhèn)總?cè)丝谟?8094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個(gè)村委會(huì)。在項(xiàng)目資金管理上,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,資金實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)存儲,封閉運(yùn)行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)??h農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧辦公室第三篇:扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告提供一篇調(diào)研報(bào)告,為您提供幫助!**縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點(diǎn)扶持開發(fā)縣,位于**省南部,與越南山水相連,國境線長153公里。為了嚴(yán)格按照規(guī)劃要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),一要嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)度,要與鄉(xiāng)、村群眾共同確定進(jìn)度計(jì)劃,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表,從組織實(shí)施到竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目按期和提前完成。(十)、整村推進(jìn)項(xiàng)目村的培訓(xùn)工作,建議培訓(xùn)學(xué)院在上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃之前給予培訓(xùn),有利于鄉(xiāng)村干部參與編制規(guī)劃工作。為了嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口,今年在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我們對項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度情況每月通報(bào)一次,共通報(bào)了三次,通過通報(bào),統(tǒng)一了思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)和責(zé)任,確保了質(zhì)量、數(shù)量和進(jìn)度?,F(xiàn)正在討論和修編。二是加大了幫扶工作的宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶工作。小型水利2項(xiàng),投資20萬元,襯砌渠道2300米,新打機(jī)井1眼,已全部完成任務(wù),并通過驗(yàn)收和報(bào)帳。全縣有6個(gè)扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),62個(gè)扶貧重點(diǎn)村,21個(gè)插花貧困村;有18個(gè)純移民貧困村,34個(gè)純移民社(點(diǎn))。特別要
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