【正文】 嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，強(qiáng)化對資金運(yùn)作的監(jiān)督，從源頭上杜絕“小金庫”、賬外賬。完善信用征集、分級評價(jià)、責(zé)任追究和失信懲戒等監(jiān)管措施，對查處的不法生產(chǎn)經(jīng)營者，依法公開其違法信息，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行清退和行業(yè)禁入，提高失信成本，讓企業(yè)真正把誠信經(jīng)營作為安身立命之本。在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)首付責(zé)任層面。成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、鎮(zhèn)宣傳、綜治司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)部門工作人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和督導(dǎo)工作，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)相應(yīng)的職責(zé)任務(wù)。三、完善責(zé)任追究，構(gòu)筑懲處防線。提高思想意識。強(qiáng)化責(zé)任追究制度，實(shí)行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制對招標(biāo)負(fù)責(zé)人實(shí)行其對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，嚴(yán)肅對其進(jìn)行懲罰。為防止投標(biāo)人活動(dòng)專家評委，把專家抽取時(shí)間在開標(biāo)前一小時(shí)進(jìn)行，抽取時(shí)使用“語音通知專家系統(tǒng)”，評標(biāo)室內(nèi)安裝了手機(jī)屏敝系統(tǒng)和監(jiān)控的錄音設(shè)備，確保評標(biāo)過程完全置于“陽光之下”，從根本上杜絕評標(biāo)專家抽取情況泄密、投標(biāo)人在評標(biāo)前后與專家私下交易，有效防止了評委與外界聯(lián)系，避免了人工界入可能產(chǎn)生的泄密，保證了評標(biāo)專家抽取的保密性和公正性。針對預(yù)防商業(yè)賄賂，通過印制對招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家的提示性告知事項(xiàng)，每次招投標(biāo)都分別發(fā)放濮陽市建設(shè)工程預(yù)防商業(yè)賄賂告知書，投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)承諾書等，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范招投標(biāo)行為，防止不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。但在建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，一些違法違規(guī)現(xiàn)象，不僅擾亂了招投標(biāo)市場的正常競爭秩序，而且還危害了中標(biāo)后的履約和施工質(zhì)量，損害了國家、集體和個(gè)人的利益。當(dāng)在建工程達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后方可參加下一個(gè)工程的承發(fā)包活動(dòng)，避免了投標(biāo)時(shí)一人多投現(xiàn)象的發(fā)生。在電子評審過程中，報(bào)價(jià)評審、考核得分等客觀得分項(xiàng)都由計(jì)4 算機(jī)依據(jù)企業(yè)電子標(biāo)書自動(dòng)生成，不摻雜任何人為因素，既提高了評標(biāo)效率，減少了評標(biāo)時(shí)間，又限制了評委的自由裁量權(quán)?？傊?，針對當(dāng)前招投標(biāo)過程中存在的問題，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的招投標(biāo)市場，實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”招投標(biāo)環(huán)境。一方面，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，防止“隱性收入”、“灰色收入”形成“小金庫”，使“小金庫”成為無源之水、無本之木。一是制定并完善查處“小金庫”的紀(jì)律處分規(guī)定和法律法規(guī)，明確直接責(zé)任人。三、整改完善、規(guī)范運(yùn)作我鎮(zhèn)對涉及人口計(jì)生工作的相關(guān)文件、制度、公約、合同等認(rèn)真組織回頭看，村居間組織互查，對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范地方及時(shí)整改，對辦理各類證件證明重新將原來的“辦證須知”打印成“友情提醒”的彩色折頁3000份，讓群眾不覺得生硬，而感到溫馨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所組建成立后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)格，實(shí)行以網(wǎng)定格，以格定責(zé)，以責(zé)定人，將監(jiān)管責(zé)任明確到個(gè)人、將監(jiān)管觸角延伸到每一個(gè)門店，形成橫到邊、縱到底全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。并進(jìn)一步建立健全規(guī)范的和學(xué)習(xí)教育制度，力爭在集中教育取得成果的基礎(chǔ)上，探索建立健全自我教育、自覺教育、經(jīng)常教育的長效機(jī)制。廉政文化進(jìn)企業(yè)既是一項(xiàng)新的探索性工作，也是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，下一步我們將按照兵、師、團(tuán)黨委廉政文化進(jìn)企業(yè)的要求繼續(xù)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、精心組織、大膽創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力使XX公司廉政文化進(jìn)企業(yè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。（二）、創(chuàng)新活動(dòng)載體，在廉政文化建設(shè)過程中，注重借助企業(yè)文化的優(yōu)勢，精心設(shè)計(jì)企業(yè)廉政文化的有效載體，比如放廉政影視、圖片展覽、廉政知識競賽等方式，寓廉政文化于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使公司領(lǐng)導(dǎo)干部潛移默化中受到教育。在行政監(jiān)管部門依法監(jiān)管層面。以及各級人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)文 第2頁明執(zhí)法、依法行政的政策規(guī)定等。嚴(yán)肅責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善部門預(yù)算制度，進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，在源頭上杜絕“小金庫”的資金來源，在使用環(huán)節(jié)上控制“小金庫”現(xiàn)象的產(chǎn)生。發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察等共同參與的監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標(biāo)代理的干擾，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的有序發(fā)展。對國有投資的項(xiàng)目還通過設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)，淡化標(biāo)底作用，有效地預(yù)防了串通投標(biāo)的行為，維護(hù)了建筑市場的正常秩序。在資格預(yù)審環(huán)節(jié)，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)資格的管理。濮陽市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室完善制度，規(guī)范行為，強(qiáng)化招投標(biāo)過程的監(jiān)管方面做出了有益的探索。同時(shí)，進(jìn)入招標(biāo)程序后，從招標(biāo)公告發(fā)布，投標(biāo)報(bào)名，發(fā)標(biāo)到開標(biāo)等有時(shí)限要求的，必須達(dá)到法定時(shí)間，方可轉(zhuǎn)入下道程序。全市入庫專家共有265名，專業(yè)門類相對齊全，基本上滿足了評標(biāo)對各類專家的需要。建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主