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正文內(nèi)容

在全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話(專業(yè)版)

  

【正文】 繼續(xù)完善規(guī)劃。要按照三定方案,盡快完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置,做好權(quán)責(zé)清單承接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),理順體制機(jī)制。推動(dòng)xx-甘南組團(tuán)發(fā)展,壯大縣域增長(zhǎng)的帶動(dòng)能力。要做實(shí)市縣融資平臺(tái)建設(shè)。要加強(qiáng)要素保障。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)四個(gè)清單再謀劃、再細(xì)化、再靠實(shí),逐一明確項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)態(tài)跟蹤管理,加快項(xiàng)目落地實(shí)施進(jìn)度。三是測(cè)算分解指標(biāo)。一是政策研究不透。但是2021年我市第三季度重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)排名全省第九,第四季度排名全省第xx位,下滑三位,未完成市委、市政府“保九爭(zhēng)八”的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目月通報(bào)和跟蹤督辦制度。三、強(qiáng)化舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提升項(xiàng)目工作水平一要提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。要在做大做強(qiáng)企業(yè)中催生新項(xiàng)目,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)在招引大項(xiàng)目中的重要作用,鼓勵(lì)企業(yè)拿出市場(chǎng)、技術(shù)、品牌等,圍繞上下游產(chǎn)品招引大項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條集聚項(xiàng)目。6億噸,較2004年增加8。國(guó)家投資講宏觀調(diào)控、講整體布局,講地區(qū)平衡,但是客商投資只講收益回報(bào)。全市園區(qū)開(kāi)發(fā)總面積不到30平方公里,規(guī)模工業(yè)增加值15億元,占全市的17。三是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展,改善了發(fā)展條件。四要加強(qiáng)銜接。紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、市委市政府督查室等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加快上市融資步伐,支持和幫助符合條件的企業(yè)上市,積極做好維克液壓、廣信紙業(yè)等企業(yè)上市的前期工作;支持有實(shí)力的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。城市建設(shè):要抓好東南西互通、行政中心周邊道路、藝術(shù)中心、祥鳳學(xué)校、佘湖新城、桃花新城、寶慶科技工業(yè)園路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),加速市區(qū)和各縣城的城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐,進(jìn)一步推進(jìn)城市垃圾污水處理項(xiàng)目及城市防洪工程建設(shè)。林業(yè)方面,繼續(xù)抓好石漠化治理、長(zhǎng)防林、油茶林建設(shè)、南方紅豆杉基地建設(shè)、重點(diǎn)林區(qū)綜合治理建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。因此,各地各部門(mén)要突出抓好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的三個(gè)環(huán)節(jié):一是建好項(xiàng)目庫(kù)。極少數(shù)單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),死摳條條框框,影響了項(xiàng)目推進(jìn),損害了發(fā)展大局;一些重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境不優(yōu),各種阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。城市建設(shè)日新月異,建設(shè)“生態(tài)宜居的山水園林城市”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。%。此外,從財(cái)政安排1億元用于解決市區(qū)超期拆遷安置戶問(wèn)題。2009年組織實(shí)施的重點(diǎn)工程是邵陽(yáng)有史以來(lái)投資最多、范圍最廣、力度最大、成效最好的一年。發(fā)改部門(mén)多次深入調(diào)研,出謀劃策,切實(shí)當(dāng)好市委、市政府參謀和助手;建設(shè)部門(mén)出臺(tái)了城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃;政法系統(tǒng)開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境百日整治專項(xiàng)活動(dòng),為重大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境;宣傳部門(mén)加大了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍;市直機(jī)關(guān)工委把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的主要內(nèi)容;市人事局、市文明辦分別將項(xiàng)目建設(shè)與投資工作納入考核內(nèi)容;農(nóng)口、工交、教科文體等部門(mén)以及各縣市區(qū)均全力投入到項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)中,為項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。要時(shí)刻保持警惕,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),按照國(guó)家的規(guī)定程序辦事,做到管錢(qián)不亂用錢(qián),管項(xiàng)目不亂批項(xiàng)目,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。㈡在創(chuàng)新工作思路上下功夫。要在已經(jīng)做了大量工作的基礎(chǔ)上,形成總體規(guī)劃的基本思路與國(guó)家和省、市進(jìn)行銜接,相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作也要及時(shí)啟動(dòng),安排好時(shí)間進(jìn)度,確保按要求進(jìn)行。要從效益上管,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)支出的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),特別是對(duì)大額專項(xiàng)支出要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)管理不嚴(yán)、使用效益較差的減少或取消下年專項(xiàng)安排。三是向公共領(lǐng)域傾斜。大力籌措資金,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善城市功能,提升城市品位,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市的理念,在經(jīng)營(yíng)城市中增加財(cái)政收入。建立責(zé)任機(jī)制,及時(shí)將項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化,逐項(xiàng)分解,任務(wù)到人、責(zé)任到人。一是要切實(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)工作。發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路要通過(guò)項(xiàng)目才能體現(xiàn),發(fā)展規(guī)劃要通過(guò)項(xiàng)目才能落實(shí)。大家一定要從全局和政治的高度,立足推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)。只要我們大家在項(xiàng)目管理工作上責(zé)任心大幅提升,解決好甲方代表、工程監(jiān)理敬業(yè)心不強(qiáng)的問(wèn)題,就可以少犯錯(cuò)誤或不出失誤。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查和驗(yàn)收。完成農(nóng)村飲水安全工程31處。第一篇:在全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話在全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議上的講話(2010年3月6日)同志們:今天召開(kāi)的全區(qū)發(fā)展改革暨財(cái)稅工作會(huì)議,是經(jīng)過(guò)特區(qū)黨委、政府研究同意召開(kāi)的。郎節(jié)壩至箐口、新場(chǎng)至牛場(chǎng)公路已竣工,大用至木崗、郎岱至毛口、折溪至坡貢、木崗至瓦窯、月亮河至滕家寨5條通鄉(xiāng)油路,新華至大草壩、長(zhǎng)箐至新場(chǎng)、巖腳至新場(chǎng)3條運(yùn)煤公路建設(shè)進(jìn)程加快,中寨至撈河運(yùn)煤公路即將開(kāi)工,巖腳至民樂(lè)、金家坪至平橋通村水泥路已竣工,實(shí)施通村公路150公里,公路通達(dá)里程進(jìn)一步提高?;鶎有l(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系繼續(xù)加強(qiáng),人口健康水平進(jìn)一步提高。第四,項(xiàng)目工作厭戰(zhàn)情緒仍未消除,個(gè)別部門(mén)信心不足。從外部環(huán)境來(lái)看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于重要機(jī)遇期。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三要素來(lái)看,我區(qū)主要靠投資,在當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最關(guān)鍵的就是要把固定資產(chǎn)投資作為“一把手”工程來(lái)抓,把重點(diǎn)項(xiàng)目作為加大固定資產(chǎn)投資的重要途徑來(lái)抓。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,做好重大建設(shè)項(xiàng)目的中、長(zhǎng)期規(guī)劃,推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的備選項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大項(xiàng)目建設(shè)制度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。做好城鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)和無(wú)形公共資源開(kāi)發(fā)挖潛文章,積極探索政府拍賣(mài)出讓、公司經(jīng)營(yíng)等運(yùn)作方式,拓展財(cái)政收入來(lái)源。穩(wěn)定和加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等公共事業(yè)的投入,為全體社會(huì)成員提供均等化的公共服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作,嚴(yán)格堅(jiān)持“先評(píng)審后審批”、“先評(píng)審后撥款”、“先評(píng)審后結(jié)算”的原則,發(fā)揮投資評(píng)審職能,確保城建、水利、交通等重點(diǎn)工程以及新農(nóng)村建設(shè)順利運(yùn)行。三要集思廣益。搞好調(diào)查研究是當(dāng)好參謀助手的基本功。三是改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。項(xiàng)目前期工作取得重大突破。108個(gè)重點(diǎn)工程總投資611億元,累計(jì)完成建設(shè)投資262億元。一批縣市重點(diǎn)工程推進(jìn)很快,進(jìn)一步帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為保證中央項(xiàng)目地方配套,市縣兩級(jí)政府緊縮行政開(kāi)支,盡最大努力安排配套,有效地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。三是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取更加有效的舉措,切實(shí)改進(jìn)我們的工作。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,立足市情,進(jìn)一步拓寬思路,謀劃一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目,發(fā)掘出有特色、有優(yōu)勢(shì)、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。城市建設(shè)方面,抓好各縣市生活污水垃圾處理工程、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、城市防洪等續(xù)建項(xiàng)目和城市管輸天然氣等新建項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。要著力提升項(xiàng)目管理水平,繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作機(jī)制,加大重大項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,集中力量抓好在建項(xiàng)目,確保開(kāi)工一個(gè)、建成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。四要激活民間投入。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰,對(duì)完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位和個(gè)人要給予懲罰。既要加強(qiáng)上下銜接,充分體現(xiàn)國(guó)家和省要求,盡可能多的爭(zhēng)取我市重大項(xiàng)目納入到國(guó)家和省里的規(guī)劃;又要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào),增強(qiáng)部門(mén)間的分工合作,防止規(guī)劃部門(mén)化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的合力。25平方公里的市南部新區(qū)主干路網(wǎng)框架基本形成,工業(yè)聚集區(qū)已落地項(xiàng)目11個(gè),5個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全年擴(kuò)區(qū)10平方公里。6%。招商引資是我們最可主動(dòng)作為的重要途徑,也是我們確??焖僭鲩L(zhǎng)、力求爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵所在。5億噸,居全省第三位。要在培育新興產(chǎn)業(yè)中開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。抓經(jīng)濟(jì)不抓項(xiàng)目不行,抓項(xiàng)目不抓前期工作更不行。市五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)組和發(fā)改委要隨時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,及時(shí)幫助解決存在問(wèn)題。x書(shū)記在正月初七召開(kāi)的市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上提出了嚴(yán)重警告。一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)國(guó)家、省上政策研究不透,在市、縣區(qū)項(xiàng)目庫(kù)中,符合政策導(dǎo)向、能夠吸引社會(huì)投資、前期工作扎實(shí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,如“一帶一路”西部陸海新通道建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“雙碳”類(lèi)的項(xiàng)目不多。各行業(yè)必須把GDP留在市縣域,認(rèn)真測(cè)算分解到部門(mén)、縣區(qū)和企業(yè)。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項(xiàng)目”、三季度看“基礎(chǔ)設(shè)施和民生”、四季度看“亮點(diǎn)工作”的主題,對(duì)四個(gè)季度集中開(kāi)復(fù)工和觀摩項(xiàng)目再充實(shí)、再完善,按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求,逐一研究,解決難題,確保早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走”原則,強(qiáng)化新能源項(xiàng)目土地、資金等要素保障,全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在劃定生態(tài)紅線、編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)要預(yù)留足夠的發(fā)展空間,確保新能源項(xiàng)目快速落地,發(fā)揮效益。盡快組建完成xxx億市級(jí)融資平臺(tái)工作,整合各縣區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司,按照“有無(wú)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參股持股,打造市級(jí)AA+級(jí)公司,提高直接融資的能力,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(八)靠責(zé)任、抓實(shí)2022年目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。抓支持園區(qū)的政策落實(shí)。市政府國(guó)資委加快編制xx職教園區(qū)規(guī)劃,市發(fā)展改革委加快編制xx職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,盡快編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。三要引央企資本,抓好xx職教科創(chuàng)園項(xiàng)目。抓園區(qū)機(jī)制運(yùn)行。組團(tuán)發(fā)展:加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的務(wù)實(shí)合作,加快融入蘭西城市群、關(guān)中城市群,落實(shí)與蘭州、漢中、廣元等城市的合作框架協(xié)議,拓寬合作空間、深化合作層次、提升合作水平。新金融背景下,讓普通大眾、小微企業(yè)能享受便捷、平等、便利、適當(dāng)價(jià)格、可持續(xù)的服務(wù),更便于創(chuàng)業(yè)、融資,解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展難題。緊扣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條的重點(diǎn)環(huán)節(jié),培育帶動(dòng)性大的“鏈主”企業(yè),充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)以點(diǎn)帶線作用,發(fā)展光伏xxx萬(wàn)千瓦,風(fēng)電xx萬(wàn)千瓦,生物質(zhì)發(fā)電xx萬(wàn)千瓦,抽水蓄能xxx萬(wàn)千瓦,力爭(zhēng)總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到xxxx萬(wàn)千瓦。今天會(huì)上我們印發(fā)了四個(gè)清單,分別是投資項(xiàng)目“三個(gè)清單”、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目清單、四季度集中開(kāi)工和觀摩項(xiàng)目清單、xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目清單,這是年前在籌備發(fā)改工作會(huì)時(shí),我專門(mén)交代發(fā)改委精心準(zhǔn)備的。以“強(qiáng)工業(yè)、抓二產(chǎn)”為突破口,加快推進(jìn)新能源、礦產(chǎn)企業(yè)上檔次,今年所有礦山企業(yè)要“全開(kāi)工、滿負(fù)荷、開(kāi)門(mén)紅”,規(guī)上工業(yè)、金屬非金屬企業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)上企業(yè)均要各新增xx戶以上。從自身工作看,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中能夠邁上新的臺(tái)階,取得這樣的成績(jī),離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)圍繞中心、抓住抓重的拼搏實(shí)干。二是要強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),要積極幫助企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)融資,扎實(shí)抓好企業(yè)上市融資工作。第五,向產(chǎn)業(yè)要投資、要項(xiàng)目。我市現(xiàn)累計(jì)查明資源儲(chǔ)量43。第二,向客商要投資、要項(xiàng)目。四是園區(qū)發(fā)展落后。6%。要深入調(diào)研,集思廣益,研究提出一批關(guān)系全局、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目,并搞好論證工作,為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。市政府今年繼續(xù)將項(xiàng)目建設(shè)及投資工作納入考核范圍。三要利用政策融資投入。交通方面:要抓好婁邵鐵路擴(kuò)改、國(guó)省干道改造、農(nóng)村公路通暢工程、邵衡、洞新、邵安高速等項(xiàng)目建設(shè)。水利方面,重點(diǎn)抓好安全飲水,木瓜山、三聯(lián)、寶田等50座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,六都寨水庫(kù)和大圳水庫(kù)大壩加固和灌區(qū)渠系配套工程等項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。目前,我市 “十一五”規(guī)劃儲(chǔ)備的項(xiàng)目、完成前期工作的項(xiàng)目,基本上都已進(jìn)行申報(bào)并正在實(shí)施,后續(xù)項(xiàng)目十分缺乏。四是建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。區(qū)位條件明顯改善,高速公路正式構(gòu)成“十”字形骨架,鐵路即將由單線貫穿變成區(qū)域性交通樞紐,各縣市1小時(shí)上高速和以市區(qū)為中心的“兩小時(shí)交通圈”已經(jīng)形成。一是爭(zhēng)取國(guó)家投入。全年完成通鄉(xiāng)公路232公里,農(nóng)村公路通暢工程2462公里;全市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所;全市農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造完成54所;全市農(nóng)村廣電“村村通”完成1145個(gè)村;。重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。圍繞重大項(xiàng)目推進(jìn),各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化服務(wù),創(chuàng)造了良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、交通、水利等有關(guān)部門(mén),要積極參與,全力配合,做好相關(guān)工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要嚴(yán)格按時(shí)間要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。要從程序上管,所有專項(xiàng)支出必須實(shí)行程序管理,防止支出的隨意性。重點(diǎn)支持新農(nóng)村建設(shè)、化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)和“兩免一補(bǔ)”及教育危改資金、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。三是完善城市功能,挖掘潛在財(cái)源。建立完善項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,將項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)各方面狠抓項(xiàng)目的積極性。因此,要下大力氣做好項(xiàng)目前期工作。因此,加快發(fā)展,擴(kuò)大總量,提高人均水平是首要任務(wù)。因此,我們?cè)诳吹絾?wèn)題和困難的同時(shí),更要充分認(rèn)識(shí)面臨的發(fā)展機(jī)遇。由于責(zé)任心不到位,我們?cè)陧?xiàng)目管理的安全工作中、在項(xiàng)目資金的監(jiān)管上都有深刻的教訓(xùn)。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。三是農(nóng)村建設(shè)取得新突破。會(huì)議的主要任務(wù)是,落實(shí)1月16日市委、市政府召開(kāi)的全市發(fā)展和改革工作會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行2月9日召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2009年全區(qū)發(fā)展改革及財(cái)稅工作,在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,扎實(shí)措施,全力抓好2010年發(fā)展改革及財(cái)稅工作。電力設(shè)施不足問(wèn)題得到切實(shí)改善。城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。由于項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、檢查嚴(yán),個(gè)別平時(shí)不學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識(shí)、不深入項(xiàng)目工程工地、不思考建設(shè)進(jìn)度、不敢直面項(xiàng)目中存在的困難、不認(rèn)真研究項(xiàng)目?jī)?nèi)在管理規(guī)律的單位和同志產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒和畏懼心理。今年國(guó)家仍將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,啟動(dòng)實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā),外資和發(fā)達(dá)地區(qū)資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線,將為我們創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。第一,在樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展的理念上下功夫。在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、資源綜合利用項(xiàng)目以及社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,作為規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的重點(diǎn)。第六,在落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金上下功夫。第二,著力加強(qiáng)財(cái)稅征管,擴(kuò)大收入規(guī)模。第四,著力統(tǒng)籌推進(jìn)改革,健全財(cái)政機(jī)制。二是加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)監(jiān)管。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,編制規(guī)劃不僅是政府行為,也是社會(huì)行為;實(shí)施規(guī)劃不僅要靠政府組織協(xié)調(diào),也要靠社會(huì)各界的共同努力。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生問(wèn)題等重大問(wèn)題的調(diào)查研究,超前預(yù)測(cè),主動(dòng)探索,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。要特別注重為基層和企業(yè)服務(wù),樹(shù)立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)政策制定和實(shí)施的透明度,提
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