【正文】 范劍平：國家提出繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，前者屬于政府公共服務范圍，后者則屬于市場產(chǎn)業(yè)范疇。擴大內需公報：堅持擴大內需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優(yōu)化投資結構，加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長新局面。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。要切實安排好受災群眾基本生活，抓緊制定和實施災后恢復重建規(guī)劃，全面抓好各項生產(chǎn)特別是農業(yè)生產(chǎn)，幫助受災群眾重建家園，促進災區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。黨的十六屆五中全會以來的五年間，中共中央政治局共召開50多次會議，其中許多議題涉及經(jīng)濟、民生問題。圍繞“五個堅持”，全會對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了一系列新的目標——加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長新局面；推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設農民幸福生活的美好家園；發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；構筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力；深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家??“中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅是自身發(fā)展的需要，而且有助于解決全球失衡問題。這是《建議》的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設全局。2050年離現(xiàn)在只有30多年了，要達到中等發(fā)達國家水平，中等發(fā)達國家水平對于城鎮(zhèn)化就應該有一個要求，因為理論界大家都公認，韓國是現(xiàn)代的一個中等發(fā)達國家，中國的臺灣省也算得上是一個中等發(fā)達的地區(qū)，中等發(fā)達的國家和地區(qū)的農村人口都在20%以下。這次把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化的發(fā)展提得比較突出，而且認為文化是一個重要的軟實力，對一個國家、一個社會的發(fā)展，決定性地作用。不管是肉類、蛋類，以及蔬菜，供應還是穩(wěn)定增長的。所以，美國一些少數(shù)的議員和少數(shù)的政客在這個問題上是說不出什么道理來的，它純粹是一種霸道的說法，沒有道理。問題在什么地方呢？問題就是說，究竟要轉變什么，怎么轉變，這個問題沒有很好地統(tǒng)一，我也是在你們這個網(wǎng)站上一次談過，經(jīng)濟發(fā)展方式要轉變，我認為在三個方面要明確：第一，怎么樣使經(jīng)濟增長動力要轉變，不能一味地依靠投資，要依靠需求來拉動經(jīng)濟增長，特別是內需，居民的消費需求，這就要提高居民的收入水平。但是這個問題是不是就已經(jīng)很好了呢？我覺得還存在不少問題，應該繼續(xù)努力，應該使節(jié)能減排的問題解決得更好一些。我想這是一個比較大的問題，而且許多不同意征收房產(chǎn)稅的人往往把這個作為一個主要的理由，就是說我們的土地是國有的，房子只有70年的期限，70年以后怎么辦？不知道。所以，五中全會關于改革的問題，強調得非常突出，我認為并沒有忽略政治體制改革。[想唱就唱]：為何這次全會這么重視經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變？你覺得在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式方面有哪些新的提法？賀鏗：經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，五中全會之前就已經(jīng)非常強調了，因為經(jīng)濟發(fā)展方式如果不轉變，我們的經(jīng)濟就不可能持續(xù)地發(fā)展，是不可持續(xù)的一種方式，所以，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變在今年年初、去年的經(jīng)濟工作會議就已經(jīng)提得非常高了，而且我們的主要領導人，包括錦濤同志、家寶同志都把這個問題提得非常之高，尤其是錦濤總書記把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的問題提高到刻不容緩這樣一個高度?！斑@必將從根本上提高我國防災減災能力，大幅度提升促進經(jīng)濟長期較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎保障水平。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增 加值占GDP的比重已超過5％。在轉型發(fā)展中，老百姓更看重的是收入增長、是福利保障。隨著轉變經(jīng)濟發(fā)展方式不斷取得實質性進展，有理由相信，中國必將迎來經(jīng)濟結構更加優(yōu)化、綜合國力和國際競爭力不斷提高的新局面?！敝醒朦h校副研究員鄭權說，發(fā)展不同于增長，絕不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時得失。這是《建議》的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設全局。圍繞“五個堅持”，全會對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了一系列新的目標——加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長新局面；推進農業(yè)現(xiàn)代化，建設農民幸福生活的美好家園；發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；構筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局；加快建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力；深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新型國家??“中國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅是自身發(fā)展的需要，而且有助于解決全球失衡問題。黨的十六屆五中全會以來的五年間，中共中央政治局共召開50多次會議，其中許多議題涉及經(jīng)濟、民生問題。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全球氣候變化的背景下，我國面臨的災害風險增高，災害損失加重，嚴重影響了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。所以，要真正實現(xiàn)全面小康，必須收入相對比較公平。第二個問題，我們的國民經(jīng)濟當中是資源性消耗，兩資一高，高能源消耗、高資源消耗、對環(huán)境的破壞大，這樣的發(fā)展方式也是不可持續(xù)的，因此我們在轉變經(jīng)濟結構的時候，一定要把這個問題解決，這個問題的解決不是說我們現(xiàn)在的一些重化工業(yè)不要，而是要我們重化工業(yè)要通過科技，使得它的污染途徑、高耗能、高耗資源的問題得到解決，也就是我們公報里面所提的要兩型社會，就是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，要針對這些資源節(jié)約型、環(huán)境友好型這么一個目的，最主要的就是我們的科技要上去，要真正使我們具有戰(zhàn)略性的一些科技能夠得到突破，使我們的經(jīng)濟結構上一個臺階。所以，超過一定面積征房產(chǎn)稅，我不主張?zhí)?。你這個廠商要破產(chǎn)，那也說明你的經(jīng)營確實有問題，所以，實行最低工資保障制度是各國為了確保國民收入當中勞動者報酬的一個重要的措施和手段。既要注意國富，又要注意民富，這是一個辯證的關系。它憑什么說我們的匯率低估了呢？有什么依據(jù)呢？他們講出多少道理來呢？沒有道理。從目前來看，我們的農業(yè)情況，總體上是好的。所以，我還是比較樂觀的。它與十一屆三中全會那個轉變，我覺得好象這樣對照起來，我沒有這樣對照起來分析，我只能認為五中全會很重要，強調了民生，強調了科學發(fā)展，強調了社會的和諧，而這些精神都是十五中全會、十六中全會和十七中全會以后的四次全會，應該是一脈相承的。站在兩個五年規(guī)劃時空交替點上，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！薄珪谩拔鍌€堅持”對加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作出了明確部署?！比珪χΡＵ虾透纳泼裆岢隽诵碌囊?。而選擇科學的發(fā)展方式，避免“中等收入陷阱”，抓住機遇使經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎，社會各界充滿期待。（據(jù)新華社）第四篇：十七屆五中全會公報十七屆五中全會公報中共十七屆中央委員會第五次全體會議公報 今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革。全會強調，今年以來，我國連續(xù)發(fā)生嚴重自然災害，給受災地區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作。要促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強城鎮(zhèn)化管理，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構筑區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，萬眾一心為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務而奮斗！第五篇：專家解讀十七屆五中全會公報“關鍵詞”專家解讀十七屆五中全會公報“關鍵詞”來源：中國證券報深化文化體制改革公報：深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。范劍平：調節(jié)收入分配比重，有兩個重要的目標需要在“十二五”期間關注。對于提高消費率，目前的樂觀估計是“十二五”期間每年提高一個百分點。全會全面分析了當前形勢和任務，強調經(jīng)過全黨全國共同努力，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展，各項事業(yè)取得新的成績，社會大局保持穩(wěn)定。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠。全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶領廣大群眾推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農村建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加強農村基礎設施建設和公共服務，拓寬農民增收渠道，完善農村發(fā)展體制機制，建設農民幸福生活的美好家園。全會聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過5％。在轉型發(fā)展中，老百姓更看重的是收入增長、是福利保障。隨著轉變經(jīng)濟發(fā)展方式不斷取得實質性進展，有理由相信，中國必將迎來經(jīng)濟結構更加優(yōu)化、綜合國力和國際競爭力不斷提高的新局面。”中央黨校副研究員鄭權說，發(fā)展不同于增長，絕不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時得失。如果不實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，大量的人還進行農業(yè)勞動，那是不可能成為一個中等發(fā)達國家的。從這個角度來講，文化的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)的進步，對于我們的生活方式、我們的社會是會有影響作用的，是會使它更加健康的，因此把文化產(chǎn)業(yè)提升為支柱性產(chǎn)業(yè)，也是有它的道理的。因為盡管貨幣增發(fā)了很多，但是并沒有變成老百姓的收入增加，老百姓的收入還是相對增加得比較緩慢的，老百姓的收入增加不是那么快，購買力就不會那么旺盛，購買力不旺盛，商品的價格就不可能漲得那么快。匯率在波動當中也是正常的。所以，這一次公報里面提出以科學發(fā)展為主體，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，這是“十二五”一個基本的主導思想，所以這個一定要掌握好，因此我曾經(jīng)歸結，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，說到底是一個執(zhí)政理念。[公路混混]：請問嘉賓:現(xiàn)階段提出“包容性增長”有什么特別意義？賀鏗：我想總書記是在一個國際會議上講的這個問題，在亞太地區(qū)的會議上談的這個問題。我們的房產(chǎn)呢？作為一個財產(chǎn)，它現(xiàn)在是70年，70年以后政府怎么決定這個問題，現(xiàn)在還不好預計，但是作為一個70年的不動產(chǎn)，70年使用壽命的一個大的財產(chǎn)，這個財產(chǎn)就應該有它的中間的成本，比如你保存這個財產(chǎn)，你應該有它的保存成本，就應該征稅。房價調控就是要讓中產(chǎn)階級以上的人買得起但養(yǎng)不起房[強身健國]：老賀好，十二五規(guī)劃對房價怎么規(guī)劃？記的你是反對高房價滴。我們要建立一個全面小康也會遇到問題，所以，這次把這個問題提得很重要那是很必然的。”全會認為，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。推進改革——以更大決心和勇氣全面推進各領域改革全會公報指出，要“大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革??”“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革??”全會指出，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。調整結構——消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長全會提出“要加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經(jīng)濟增長新局面”。過去五年來，面對復雜多變的國際國內形勢，中國共產(chǎn)黨團結帶領全 國各族人民，