【正文】 組織機(jī)構(gòu)健全：各單位成立行政一把手為組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有?；蚣媛毴藛T。創(chuàng)建“平安單位”是建設(shè)“平安定西”活動的重要組成部分，各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)職責(zé)，切實(shí)抓好責(zé)任追究，對沒有認(rèn)真貫徹要求，安全工作出了問題的，要進(jìn)行通報批評，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組長： 張維杰副組長：李紅地成員： 李曉偉黃金成陳杰韋育順領(lǐng)導(dǎo)小組在分局（公司）安?？?，由韋育順同志負(fù)責(zé)。四、任務(wù)措施認(rèn)真貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位保衛(wèi)工作責(zé)任條例，落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。五、工作要求為確保建設(shè)工作深入有效開展，特提出如下要求：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大信息化開發(fā)力度，提升港口安全管理科技手段，為加快全省港口發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。海事、運(yùn)管、港口、航道部門聯(lián)合開展水上危險品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害交通行業(yè)穩(wěn)定的重大群體性事件的發(fā)生。加大對涉訴信訪的綜合治理力度。加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，完善訴調(diào)對接機(jī)制，建立健全“人民調(diào)解工作室”工作。要依托政法綜治工作中心，在外來人口1000人以上的鎮(zhèn)（區(qū)）全部建立外來人口服務(wù)管理中心。新建居民住宅小區(qū)治安防范設(shè)施與建筑工程整體建設(shè)同設(shè)計、同施工，并由綜治、公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門組織聯(lián)合驗(yàn)收。進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅持嚴(yán)打方針不動搖，正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，完善嚴(yán)打整治機(jī)制，毫不松懈地做好嚴(yán)打犯罪的各項(xiàng)工作。技防單位、技防一條街、技防小區(qū)建成率達(dá)90%以上，技防村（社區(qū)）建成率達(dá)70%以上。矛盾糾紛排查調(diào)處位于全省前列。完善大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各級調(diào)處服務(wù)中心社會矛盾糾紛的排查、接待、受理、調(diào)處、分流、督辦等各個環(huán)節(jié)的流程管理，建立社會穩(wěn)定情況定期分析研判、工作例會、情況報告、領(lǐng)導(dǎo)接待包案、協(xié)調(diào)會辦、聽證認(rèn)證、公示公告和督查回訪以及考核獎懲等一系列工作制度，推廣信訪代理制、委托人民調(diào)解、首席調(diào)解員制等矛盾糾紛調(diào)解的新舉措，完善公調(diào)對接、檢調(diào)對接、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、紀(jì)調(diào)對接等長效機(jī)制，變被動調(diào)解、單一調(diào)解為主動調(diào)解、綜合調(diào)解，使大調(diào)解工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。對排查確定的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，及時開展治理整頓，限期解決問題、改變面貌。在城區(qū)建立百人以上的專職巡防大隊(duì)，鎮(zhèn)（區(qū)）建立30人以上的專職巡防中隊(duì)，農(nóng)村地區(qū)建立專職保安聯(lián)防隊(duì)伍。加大參與社會治安綜合治理的工作力度，積極配合黨政機(jī)關(guān)、其他政法部門齊抓共管，盡量減少不和諧因素，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要強(qiáng)化執(zhí)行信訪案件管理，建立執(zhí)行信訪臺帳，確定專人負(fù)責(zé)處理信訪案件，認(rèn)真做好執(zhí)行案件息訴穩(wěn)控工作，最大限度地減少影響社會穩(wěn)定的因素。二、工作目標(biāo)水上交通安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定，內(nèi)河交通事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)指標(biāo)范圍之內(nèi)，不發(fā)生一次死亡6人以上重特大水上交通責(zé)任事故；湖區(qū)搜救成功率達(dá)到95%以上；干線航道不發(fā)生因管理不善導(dǎo)致的24小時以上堵航事件，不發(fā)生內(nèi)河船舶重大污染事件。建立交通應(yīng)急預(yù)案管理體系，按照《江蘇省公路、水路突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，完成相關(guān)安全專項(xiàng)預(yù)案的制訂和銜接工作，實(shí)現(xiàn)分級響應(yīng)。鞏固和擴(kuò)大“公路安全保障工程”成果，推進(jìn)危橋險路改造工程和公鐵立交安全整治，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高公路通行條件和公路好路率。（三）自查自糾、完善提高階段（2007年10月至11月）主要任務(wù)：各地交通主管部門要對照建設(shè)平安交通的目標(biāo)和要求，開展自我評價和考核工作，分析工作進(jìn)展情況，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。要堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，在宣傳和樹立典型的同時，對危害交通平安的各類違法違規(guī)行為要堅決予以曝光，形成全社會重視和保護(hù)交通設(shè)施以及自覺遵守交通法律法規(guī)的輿論氛圍。其四、要搞好技術(shù)防范。四、總結(jié)階段（2008年10月——12月）。安全法制教育隊(duì)伍職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任直接落實(shí)到崗位和個人。單位一把手切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使平安建設(shè)工作做到常抓、常議、常分析、常預(yù)測、定期研究，認(rèn)真解決實(shí)際問題。加強(qiáng)隊(duì)伍法制、行風(fēng)、效能、廉政教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力；抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)。其三要協(xié)同有關(guān)部門，經(jīng)常對要害部位進(jìn)行安全檢查。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大建設(shè)平安交通宣傳力度，積極營造濃厚的工作氛圍，發(fā)動廣大群眾支持和參與平安交通建設(shè)。做好信訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程，淘汰和改造老舊船舶，提高內(nèi)河運(yùn)輸效率，保障水上運(yùn)輸安全。（二）專項(xiàng)深化，整體推進(jìn)階段（2007年3月至9月）全力推進(jìn)交通市場和交通安全法規(guī)體系建設(shè)，通過制度和法規(guī)創(chuàng)新，推動平安交通建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)法官業(yè)績考評工作，推行不同崗位人員分類考評制度，探索構(gòu)建審判質(zhì)量效率指標(biāo)體系與法官業(yè)績考核有機(jī)對接的考核制度，增強(qiáng)考評工作的公正性和透明度，加大考評結(jié)果的使用力度，更好地發(fā)揮業(yè)績考評對法官的激勵導(dǎo)向作用，促進(jìn)全院審判工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。主動加強(qiáng)與金融、建設(shè)、土地管理等部門的通力協(xié)作，組織建立執(zhí)行聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究、解決執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行中遇到的各種問題。依法嚴(yán)厲打擊事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、利用企事業(yè)單位改制之機(jī)侵占國有資產(chǎn)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，配合有關(guān)部門積極開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。加強(qiáng)對已建成技防設(shè)施的日常維護(hù)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，配備專職監(jiān)控人員，保障經(jīng)費(fèi)投入，充分發(fā)揮其使用效能。嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，推進(jìn)無毒鎮(zhèn)（區(qū)）、社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，在全社會形成禁毒防毒的濃厚氛圍。同時根據(jù)本地實(shí)際，分設(shè)若干個專門調(diào)處小組，具體負(fù)責(zé)征地拆遷、勞資關(guān)系、環(huán)境污染、醫(yī)患關(guān)系等多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)處。具體目標(biāo)是“十個位于全省前列”：維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定工作位于全省前列。小區(qū)和自然村全部設(shè)立電子巡更信息點(diǎn)或巡邏簽到箱。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。不具備封閉管理?xiàng)l件的，由所在社區(qū)籌資安裝單元電控防盜門。在服務(wù)管理中心（站）全面推行人性化服務(wù)、市民化管理，積極為外來人員提供居住、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)、計劃生育、子女入學(xué)入托等方面的“一站式”服務(wù)。三、強(qiáng)化行政審判工作，推進(jìn)依法行政進(jìn)程繼續(xù)高度重視行政案件受理工作，既監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政, 又注意維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立涉訴信訪工作外部聯(lián)動機(jī)制，加大對違法訪、暴力訪的打擊力度，大力營造正確引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求的社會輿論。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由侯建宇擔(dān)任，副主任由董志海擔(dān)任。全面落實(shí)京杭運(yùn)河等干線航道防堵保暢機(jī)制，把京杭運(yùn)河分段管理、巡航制、聯(lián)動機(jī)制和設(shè)置可變情報版等成功經(jīng)驗(yàn)向其他