【正文】 24小時(shí)巡邏，在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展夜間巡邏，以提高街面見(jiàn)警率，提升對(duì)社會(huì)治安的駕馭和掌控能力。按照“綜治牽頭組織、公安管理使用、多方籌措資金”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)治安信息員、治安志愿者等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大群防群治力量，遏制群防群治隊(duì)伍年齡老化、防范作用弱化的趨勢(shì)。六是突出以流動(dòng)人口管理為重點(diǎn)的社會(huì)管理。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，創(chuàng)新管理思路和管理手段，整合各種管理資源，動(dòng)員各方管理力量，依法加強(qiáng)社會(huì)管理，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，完善各級(jí)流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。市政府將出臺(tái)文件，建立綜治牽頭、公安等相關(guān)部門(mén)參加的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要依托政法綜治工作中心，在外來(lái)人口1000人以上的鎮(zhèn)（區(qū)）全部建立外來(lái)人口服務(wù)管理中心。依托“十位一體”綜治辦，在外來(lái)人口較多的村建立服務(wù)管理站，由相關(guān)部門(mén)派人常駐。在服務(wù)管理中心（站）全面推行人性化服務(wù)、市民化管理，積極為外來(lái)人員提供居住、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)、計(jì)劃生育、子女入學(xué)入托等方面的“一站式”服務(wù)。加大對(duì)流動(dòng)人口中違法犯罪高危人群的管控，嚴(yán)厲打擊流竄犯罪。第二篇：銅山法院2011社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)銅山法院2011社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布時(shí)間：20110418 10:03:24 本院各部門(mén)：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建是平安銅山、法治銅山、和諧銅山建設(shè)的根本保證，人民法院參與綜治平安工作責(zé)無(wú)旁貸，為切實(shí)將我院建設(shè)成為平安銅山創(chuàng)建的“橋頭堡”，民生司法的“先行軍”，推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定本實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)各部門(mén)在2011年中，高度重視綜治平安工作，把它列入本部門(mén)重要議事日程，并立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到思想上不松懈，組織上有保障，制度上抓落實(shí)，確保取得新的成效。一、依法懲處刑事犯罪，服務(wù)平安銅山建設(shè)繼續(xù)貫徹依法“嚴(yán)打”方針和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，重點(diǎn)打擊暴力恐怖犯罪、有組織的犯罪和涉黑涉惡等多發(fā)性侵權(quán)犯罪，繼續(xù)加大對(duì) 網(wǎng)絡(luò)犯罪、邪教組織犯罪的打擊力度，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，特別是重點(diǎn)打擊制假造假、走私販私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。依法嚴(yán)厲打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、利用企事業(yè)單位改制之機(jī)侵占國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，配合有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。加大輕微刑事案件和解和刑事附帶民事案件調(diào)解力度，在化解矛盾的基礎(chǔ)上，量刑盡可能從寬、從輕、從緩，減少監(jiān)禁刑，擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用；以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“青少年維權(quán)崗”為平臺(tái)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪人員的教育、感化和挽救工作。加大參與社會(huì)治安綜合治理的工作力度，積極配合黨政機(jī)關(guān)、其他政法部門(mén)齊抓共管，盡量減少不和諧因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、妥善審理民商事案件，努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序繼續(xù)貫徹公平自愿、誠(chéng)實(shí)信用和當(dāng)事人意思自治原則，妥善審理各類(lèi)民商事糾紛案件。堅(jiān)持支持改革和規(guī)范改革并舉的原則依法審理好企業(yè)改制案件，慎重認(rèn)定改制合同效力，妥善處理被改制企業(yè)遺留債務(wù)問(wèn)題，及時(shí)糾正企業(yè)改制中侵害職工利益問(wèn)題，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。依法審理好國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓 案件，建筑工程施工合同案件以及服務(wù)領(lǐng)域的各類(lèi)案件，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。依法審理好涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，規(guī)范財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全行為，正確審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。依法審理好涉農(nóng)案件，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供司法服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。依法妥善審理好涉及進(jìn)城務(wù)工人員、低保失業(yè)人員利益以及勞動(dòng)爭(zhēng)議、人身?yè)p害賠償糾紛案件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老人和未成年人等社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的司法保護(hù)力度。加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，建立健全“人民調(diào)解工作室”工作。要在區(qū)調(diào)處中心和所有鎮(zhèn)調(diào)處中心設(shè)立審理巡回法庭，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三、強(qiáng)化行政審判工作，推進(jìn)依法行政進(jìn)程繼續(xù)高度重視行政案件受理工作，既監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政, 又注意維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真履行司法審查職責(zé)，妥善審理各類(lèi)行政案件，突出加大對(duì)涉及城市建設(shè)、社會(huì)治安、社會(huì)保障、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等行政案件的審理力度，特別是有重大影響、群體性的行政訴訟案件。依法審理非訴行政案件，設(shè)立和完善聽(tīng)證審查制度，充分保護(hù)相對(duì)人的知情權(quán)，切實(shí)保證人民法院正確行使司法審查權(quán)。四、加大案件執(zhí)行力度，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)繼續(xù)加大清理執(zhí)行積案工作力度，全面推進(jìn)六類(lèi)重點(diǎn)案件清理工作的基礎(chǔ)上，下最大氣力清結(jié)涉及民生、特困群體利益的執(zhí)行積案，確保人民群眾的利益得到最大程度的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)完善執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主動(dòng)加強(qiáng)與金融、建設(shè)、土地管理等部門(mén)的通力協(xié)作，組織建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究、解決執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中遇到的各種問(wèn)題。要堅(jiān)持和諧執(zhí)行的理念，緊緊依靠各級(jí)黨政組織、社會(huì)組織和人民群眾，進(jìn)一步完善多元化的糾紛解決機(jī)制，大力加強(qiáng)執(zhí)行和解工作，妥善化解矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素。要強(qiáng)化執(zhí)行信訪案件管理，建立執(zhí)行信訪臺(tái)帳，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理信訪案件，認(rèn)真做好執(zhí)行案件息訴穩(wěn)控工作，最大限度地減少影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。進(jìn)一步加大在手案件執(zhí)行力度，努力提高案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率。要堅(jiān)持依法執(zhí)行、高效執(zhí)行和公開(kāi)執(zhí)行，依法及時(shí)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少執(zhí)行信訪；對(duì)矛盾突出的重大信訪案件必須堅(jiān)持公開(kāi)聽(tīng)證，充分聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn)，妥善化解爭(zhēng)議矛盾，做到案結(jié)事了。五、切實(shí)解決涉訴信訪問(wèn)題，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè) 繼續(xù)牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，充分尊重和保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。完善涉訴信訪工作的各項(xiàng)機(jī)制。規(guī)范和加強(qiáng)初信初訪接待處理工作，強(qiáng)化登記、分流、轉(zhuǎn)辦、處理、答復(fù)等各個(gè)程序節(jié)點(diǎn)的流程管理，確保初信初訪案件“件件有著落，事事有交待”；落實(shí)“四定一包”，強(qiáng)化信訪責(zé)任。按照省、市委政法委及上級(jí)法院的工作部署，以“案結(jié)事了、息訴罷訪”為目標(biāo)，對(duì)所有重點(diǎn)涉訴信訪案件逐案定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案件處理，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、責(zé)任到人的涉訴信訪工作格局。加大對(duì)涉訴信訪的綜合治理力度。積極爭(zhēng)取和推動(dòng)社會(huì)各界形成解決涉訴信訪問(wèn)題的合力。加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立涉訴信訪工作外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)違法訪、暴力訪的打擊力度，大力營(yíng)造正確引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求的社會(huì)輿論。對(duì)一些重大的、群體性的上訪和社會(huì)影響較大的涉訴信訪案件，特別是其中需要納入法外程序、通過(guò)非訴途徑解決的矛盾以及僅僅依靠法院自身力量難以解決的問(wèn)題，積極向黨委、人大匯報(bào)，向政府、政協(xié)通報(bào)，爭(zhēng)取關(guān)心，尋求支持。六、健全審判管理機(jī)制，提高公正司法水平繼續(xù)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，高度重視審