【正文】 總體應(yīng)急預(yù)案》要求，完成相關(guān)安全專項(xiàng)預(yù)案的制訂和銜接工作，實(shí)現(xiàn)分級(jí)響應(yīng)。三、組織機(jī)構(gòu)為使平安交通建設(shè)工作深入開展，省交通廳成立平安交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由潘永和廳長任組長，李先友副廳長任副組長，廳辦公室、政治處、法規(guī)處、廳五局一站和廳安全處主要負(fù)責(zé)人為成員。二、工作目標(biāo)水上交通安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定，內(nèi)河交通事故死亡人數(shù)控制在省政府下達(dá)指標(biāo)范圍之內(nèi)，不發(fā)生一次死亡6人以上重特大水上交通責(zé)任事故；湖區(qū)搜救成功率達(dá)到95%以上；干線航道不發(fā)生因管理不善導(dǎo)致的24小時(shí)以上堵航事件，不發(fā)生內(nèi)河船舶重大污染事件。積極爭取和推動(dòng)社會(huì)各界形成解決涉訴信訪問題的合力。要強(qiáng)化執(zhí)行信訪案件管理，建立執(zhí)行信訪臺(tái)帳，確定專人負(fù)責(zé)處理信訪案件，認(rèn)真做好執(zhí)行案件息訴穩(wěn)控工作，最大限度地減少影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。要在區(qū)調(diào)處中心和所有鎮(zhèn)調(diào)處中心設(shè)立審理巡回法庭，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。加大參與社會(huì)治安綜合治理的工作力度，積極配合黨政機(jī)關(guān)、其他政法部門齊抓共管，盡量減少不和諧因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依托“十位一體”綜治辦，在外來人口較多的村建立服務(wù)管理站，由相關(guān)部門派人常駐。在城區(qū)建立百人以上的專職巡防大隊(duì)，鎮(zhèn)（區(qū)）建立30人以上的專職巡防中隊(duì)，農(nóng)村地區(qū)建立專職保安聯(lián)防隊(duì)伍。加大對(duì)老居民住宅小區(qū)和散居居民樓、院的治安防護(hù)設(shè)施改造和建設(shè)力度，能封閉管理的盡可能封閉管理。對(duì)排查確定的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，及時(shí)開展治理整頓，限期解決問題、改變面貌。繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，建立健全線索摸排、指導(dǎo)督辦等長效工作機(jī)制。完善大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各級(jí)調(diào)處服務(wù)中心社會(huì)矛盾糾紛的排查、接待、受理、調(diào)處、分流、督辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的流程管理，建立社會(huì)穩(wěn)定情況定期分析研判、工作例會(huì)、情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)接待包案、協(xié)調(diào)會(huì)辦、聽證認(rèn)證、公示公告和督查回訪以及考核獎(jiǎng)懲等一系列工作制度，推廣信訪代理制、委托人民調(diào)解、首席調(diào)解員制等矛盾糾紛調(diào)解的新舉措，完善公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、紀(jì)調(diào)對(duì)接等長效機(jī)制，變被動(dòng)調(diào)解、單一調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解、綜合調(diào)解，使大調(diào)解工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。合理調(diào)整布建市際治安卡口、城市主要出入口的警務(wù)查報(bào)站，全部實(shí)行民警帶領(lǐng)專職保安24小時(shí)守控和錄像監(jiān)控。矛盾糾紛排查調(diào)處位于全省前列。不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全的重點(diǎn)案件或事件，不發(fā)生邪教人員搗亂破壞或公開聚集等非法活動(dòng)事件，不發(fā)生邪教人員赴省進(jìn)京或赴外地從事非法活動(dòng)事件，持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保、一個(gè)零指標(biāo)”的目標(biāo)。技防單位、技防一條街、技防小區(qū)建成率達(dá)90%以上，技防村（社區(qū)）建成率達(dá)70%以上。鎮(zhèn)（區(qū)）調(diào)處中心依托政法綜治工作中心設(shè)立，配備專門的調(diào)處室，聘用2名以上專職人民調(diào)解員。進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，完善嚴(yán)打整治機(jī)制，毫不松懈地做好嚴(yán)打犯罪的各項(xiàng)工作。深入開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治。新建居民住宅小區(qū)治安防范設(shè)施與建筑工程整體建設(shè)同設(shè)計(jì)、同施工，并由綜治、公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門組織聯(lián)合驗(yàn)收。五是整合社會(huì)巡防力量。要依托政法綜治工作中心，在外來人口1000人以上的鎮(zhèn)（區(qū)）全部建立外來人口服務(wù)管理中心。加大輕微刑事案件和解和刑事附帶民事案件調(diào)解力度，在化解矛盾的基礎(chǔ)上，量刑盡可能從寬、從輕、從緩，減少監(jiān)禁刑，擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用；以爭創(chuàng)全國“青少年維權(quán)崗”為平臺(tái)，爭取社會(huì)各界的支持，加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪人員的教育、感化和挽救工作。加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，建立健全“人民調(diào)解工作室”工作。要堅(jiān)持和諧執(zhí)行的理念，緊緊依靠各級(jí)黨政組織、社會(huì)組織和人民群眾，進(jìn)一步完善多元化的糾紛解決機(jī)制，大力加強(qiáng)執(zhí)行和解工作，妥善化解矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素。加大對(duì)涉訴信訪的綜合治理力度。二第三篇：全省交通部門建設(shè)平安交通工作實(shí)施意見全省交通部門建設(shè)平安交通工作實(shí)施意見根據(jù)省委、省政府建設(shè)“平安江蘇”和交通部建設(shè)“平安交通”的有關(guān)文件精神，結(jié)合我省交通工作實(shí)際，特制訂交通部門建設(shè)平安交通工作實(shí)施意見如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的政績觀，牢固樹立修路筑橋是造福百姓、保民平安也是造福百姓的發(fā)展觀，謀民生之利、整市場之序、強(qiáng)安全之策，努力完善統(tǒng)一開放、競爭有序的交通市場體系，大力構(gòu)建安全便捷、保障有力的交通出行條件，全力營造文明法治、安定有序的交通執(zhí)法環(huán)境，使平安交通成為江蘇交通率先發(fā)展的新品牌、科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢、和諧發(fā)展的新動(dòng)力，為平安江蘇建設(shè)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害交通行業(yè)穩(wěn)定的重大群體性事件的發(fā)生。加快推進(jìn)交通安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，建立健全交通安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。海事、運(yùn)管、港口、航道部門聯(lián)合開展水上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。會(huì)同公安、安監(jiān)等部門組織駕培學(xué)校檢查，建立培訓(xùn)信譽(yù)排行榜，督促駕校嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全路面查處與源頭管理有機(jī)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序行為，推進(jìn)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。加大信息化開發(fā)力度，提升港口安全管理科技手段，為加快全省港口發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。規(guī)范信訪工作和信訪人的行為，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序；糾正推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的行為，帶著責(zé)任和感情，認(rèn)真解決群眾的合理訴求；按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決”的原則，層層強(qiáng)化責(zé)任，逐步推進(jìn)交通行業(yè)信訪工作。五、工作要求為確保建設(shè)工作深入有效開展，特提出如下要求：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極宣傳平安交通取得的成績，注意樹立宣傳交通部門在建設(shè)平安交通工作中的先進(jìn)典型，爭取社會(huì)對(duì)交通部門的了解和支持。四、任務(wù)措施認(rèn)真貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位保衛(wèi)工作責(zé)任條例，落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。對(duì)查出的重大隱患和不安全因素逐件登記，提出整改意見，及時(shí)督促解決；一時(shí)解決不了的，要采取切實(shí)有效的臨時(shí)安全措施，并限期解決。組長： 張維杰副組長：李紅地成員： 李曉偉黃金成陳杰韋育順領(lǐng)導(dǎo)小組在分局（公司）安?？?，由韋育順同志負(fù)責(zé)。狠抓深化專賣管理、經(jīng)營管理等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。創(chuàng)建“平安單位”是建設(shè)“平安定西”活動(dòng)的重要組成部分，各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機(jī)關(guān)各科室要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)職責(zé)，切實(shí)抓好責(zé)任追究，對(duì)沒有認(rèn)真貫徹要求，安全工作出了問題的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全“四支隊(duì)伍”治保隊(duì)伍職責(zé)：落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任制，不斷提高自防、自衛(wèi)能力，維護(hù)分廠內(nèi)部的治安秩序，做好分廠內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作。組織機(jī)構(gòu)健全：各單位成立行政一把手為組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有?；蚣媛?