【正文】 完善考核體系，注重過程監(jiān)管，形成長效激勵機(jī)制。便民服務(wù)中心按照市行政審批中心要求，一般事項直接辦理。便民服務(wù)中心的辦理事項、項目流程由市行政審批中心統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容。建立社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)部際聯(lián)席會議制度，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定各項目標(biāo)任務(wù)分解落實方案，明確各部門分工任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社 區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的重大問題，研究落實重點任務(wù)和重大工程。（五）社區(qū)參與行動計劃制定并推行全民參與社區(qū)行動計劃，培育和提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民的社區(qū)意識和參與意識。加快社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心建設(shè)，大力開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，為老年人特別是空巢老人、留守老人、高齡老人以及生活貧困老人提供安全守護(hù)、餐飲配送、醫(yī)療保健、心理慰藉、日間照料等服務(wù)項目，提高為老服務(wù)水平和老年人生活質(zhì)量。進(jìn)一步健全和完善共駐共建機(jī)制，擴(kuò)大駐區(qū)單位參與社區(qū)服務(wù)的功能。擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)人員的來源渠道，鼓勵大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、社會工作人員等優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)人才結(jié)構(gòu)。（縣、市）級服務(wù)設(shè)施。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人興辦居民服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展社區(qū)居民購物、餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)、物流配送和廢 舊資源回收等服務(wù)，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)品牌，鼓勵有實力的企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營的方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店等便民利民網(wǎng)點，鼓勵郵政、金 融、電信、供銷、燃?xì)狻⒆詠硭?、電力等公用事業(yè)單位在社區(qū)設(shè)點服務(wù)，滿足居民多樣化生活需求。基本形成一支專業(yè)素質(zhì)較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、社區(qū)居民滿意的社區(qū)服務(wù)隊伍。大力培育和發(fā)展各類公益性、服務(wù)性、互助性的社會組織，鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)，完善民主決策機(jī)制，發(fā)揮多元主 體在社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中的作用。存在突出問題是，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展嚴(yán)重失衡，社區(qū)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重短缺，街道、社區(qū)仍然缺乏服務(wù)場所，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)剛剛起步。全國共建成綜合性的社區(qū)服 務(wù)站30021個、街道社區(qū)服務(wù)中心3515個、。（二）設(shè)病床的，每設(shè)一床位至少增加30平方米建筑面積。有一支穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務(wù)員隊伍，專門為居家養(yǎng)老老年人提供上門的有償?shù)蛢敺?wù)；建立相對固定的志愿者隊伍，定期組織開展各類無償為老服務(wù)活動。有衛(wèi)生設(shè)施，食（餐）具應(yīng)消毒，餐廳必需與廚房分開，并有獨立的建筑系統(tǒng)及合理的通道相連接。二層以上應(yīng)設(shè)臵電梯或無障礙坡道。十、安全設(shè)施：根據(jù)消防部門的要求設(shè)臵火災(zāi)自動報警裝臵、安全標(biāo)志、防火器具以及緊急疏散通道。室內(nèi)應(yīng)配有電扇、空調(diào)等。建立一個規(guī)范的服務(wù)體系。衛(wèi)生信息（1）掌握轄區(qū)內(nèi)0—6周歲兒童、育齡婦女基礎(chǔ)資料，建立60周歲以上轄區(qū)內(nèi)人群的健康檔案。健康教育（1）針對老年人、婦女、兒童、殘疾人、慢性病人或其它疾病患者不同階段或生理狀況下的特殊需要，開展相應(yīng)的健康教育。（2）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計劃免疫工作，加強(qiáng)安全接種的宣傳，保證及時預(yù)防接種。積極培育和發(fā)展志愿者隊伍，動員、鼓勵各方面人才特別是有文藝專長的人員成為文化志愿者。為照顧社區(qū)內(nèi)老年人的活動方便，文體活動室要設(shè)在大樓的低樓層內(nèi)。警務(wù)室對社區(qū)民警亮相牌及有關(guān)制度職責(zé)上墻。建立網(wǎng)上虛擬辦事大廳，辦事群眾可進(jìn)行網(wǎng)上申報，網(wǎng)上審批。窗口設(shè)臵：大廳可設(shè)民政事務(wù)、計劃生育、社會保險、綜合治理、黨員服務(wù)、農(nóng)林服務(wù)、家電下鄉(xiāng)、綜合服務(wù)等窗口，各鎮(zhèn)（街道）也可根據(jù)實際進(jìn)行調(diào)整，一般設(shè)臵35個窗口。因受場地限制，服務(wù)人口少，辦件量少等原因，需適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)或不設(shè)社區(qū)便民服務(wù)中心的，說明詳細(xì)理由，以書面形式報縣委社會工作委員會審核批準(zhǔn)。加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解機(jī)制建設(shè)：整合社區(qū)所轄各村調(diào)解力量，及時有效地化解社區(qū)各類矛盾，消除治安安全隱患。（9）大舞臺的標(biāo)準(zhǔn)為寬12米、深10米，可供日常演出需要。衛(wèi)生計生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、硬件設(shè)施：場地面積：200平方米以上。（3）掌握轄區(qū)內(nèi)兒童的出生與死亡情況，按兒童保健系統(tǒng)管理要求，對0—6周歲兒童進(jìn)行定期的健康檢查和生長發(fā)育監(jiān)測與評價，做好體弱兒童和殘疾兒童的專案管埋工作。（2）提供院前急救和急診服務(wù)。這一機(jī)構(gòu)既協(xié)助養(yǎng)老服務(wù)中心開展社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)信息管理、評估、補(bǔ)貼發(fā)放、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作，又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動等功能的服務(wù)場所。（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心消防設(shè)施的配臵應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，其建筑防火等級不應(yīng)低于二級。（十）娛樂用房（含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據(jù)各地實際需求調(diào)整）：有閱覽、網(wǎng)絡(luò)、娛樂活動等服務(wù)。建設(shè)一支服務(wù)隊伍。以每間容納46人為宜，室內(nèi)通道和床應(yīng)滿足輪椅進(jìn)出及日常照料的要求。六、服務(wù)項目明確：在醒目位臵有公告欄，對管理人員、服務(wù)單位、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話要向社區(qū)居民公開。（三）醫(yī)技及其他科室：檢驗室、B超室、心電圖室、藥房、治療室、處置室、觀察室、健康信息管理室、消毒間。第三篇：城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃公開征求意見20110203 19:17來源：民政部門戶網(wǎng)站打印本頁 關(guān)閉民政部1月31日發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（征求意見稿），面向社會公開征求意見，如有意見請發(fā)至電子郵箱：ncsqjs。四是社區(qū)服務(wù)方式不斷改善。，服務(wù)居民。力爭 “十二五”期末，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%，基本建成以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、各類專項服務(wù)設(shè)施相配套的綜合性、多功能的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。除衛(wèi)生醫(yī)療等專業(yè)性較強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施可單獨設(shè)立外，其余的一般設(shè)在綜合性社區(qū)服務(wù)設(shè)施之中，按照一室多能、一室多用的原則，注重資源整合，避免重復(fù)建設(shè)。按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》要求，把城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃，研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)發(fā)展計劃，鼓勵、吸引優(yōu)秀人才向社區(qū)流動。大力培育公益性、服務(wù)性、互助性社會組織，注重培養(yǎng)社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人隊伍，對不具備登記條件的社區(qū)社會組織實行備案制度，并在組織運(yùn) 作、活動場地等方面為其提供幫助。——發(fā)展社區(qū)治安服務(wù)。拓展和整合社區(qū)信息化服務(wù)渠道，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺與其他各類系統(tǒng)的協(xié)同功能。要按有關(guān)規(guī)定區(qū)分不同情況，對社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)人員報酬、社 區(qū)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，采取社區(qū)居（村）民自籌、社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入中安排、委托辦理服務(wù)事項的單位劃轉(zhuǎn)、財政補(bǔ)助等方式予以解決。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立基本服務(wù)窗口，還可根據(jù)實際將與群眾密切相關(guān)的其它公共服務(wù)事項納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，提供“一站式”服務(wù)。便民服務(wù)中心各窗口都要設(shè)AB崗，A崗責(zé)任人因事不在崗，B崗責(zé)任人要及時頂崗，確保各窗口不缺崗；各入駐窗口可根據(jù)實際情況實行輪班制。政務(wù)公開制度。并提出合理化建議和所存在的問題，建立自上而下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。第四篇：霍州市便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)霍州市便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，拓展行政服務(wù)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升行政服務(wù)水平，更好的服務(wù)基層和服務(wù)群眾，大力深化行政審批制度改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦行政管理體制改革，加強(qiáng)公共服務(wù)和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，按照霍審改發(fā)【2011】24號《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的通知》要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：一、組織機(jī)構(gòu)便民服務(wù)中心統(tǒng)一名稱為“霍州市xxx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦便民服務(wù)中心”，便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長、辦事處主任或書記兼任，副主任由黨委副書記或副鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長或副主任兼任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工作。（二）加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)資金投入。整合社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，支持部分地區(qū)建設(shè)覆蓋區(qū)（縣、市）或更大范圍的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺?！l(fā)展社區(qū)文化、體育、教育服務(wù)。建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織。（三）推行社區(qū)服務(wù)人才隊伍職業(yè)化專業(yè)化堅持本地培養(yǎng)和對外選聘相結(jié)合，加大政策扶持力度，建設(shè)一支以社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織成員為骨干、以社區(qū)專職工作人員為重點、以社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)人才隊伍。按照人口規(guī)模適度、管理服務(wù)方便、資源配置有效、功能相對齊全、社區(qū)居民自愿的要求，以縣（區(qū)）、市為單位制定城鄉(xiāng)社 區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理確定社區(qū)服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、選址布局、建設(shè)方式、功能劃分。公共投入要向農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，向困難社區(qū)傾斜，向特殊困難群體傾斜。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面梳理總結(jié)“十一五”期間社區(qū)建設(shè)尤其是社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗和 做法，系統(tǒng)分析當(dāng)前我國社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨的新形勢和新要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)出發(fā)，以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，促進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助 服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)向社區(qū)覆蓋，逐步建立面向全體社區(qū)居民，主體多元、設(shè)施配套、功能完善、隊伍健全、機(jī)制合理的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，不斷滿足城鄉(xiāng)居 民日益增長的社區(qū)服務(wù)需求。一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、愿意為群眾服務(wù)的城鄉(xiāng)居民走上社區(qū)工作崗位，截至2009年 底，、村民委員會成員234萬人。八、各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門可以此為基礎(chǔ)，根據(jù)實際情況適當(dāng)提高部分指標(biāo)，作為地方標(biāo)準(zhǔn)，報衛(wèi)生部核準(zhǔn)備案后施行。三、科室設(shè)置至少設(shè)有以下科室：（一）臨床科室：全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、搶救室、預(yù)檢分診室（臺）。（十一）樓梯、過道應(yīng)設(shè)有扶手。應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要，覆設(shè)線路，預(yù)留接口。標(biāo)準(zhǔn)型：一、建設(shè)要求：我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心均要實施“五個一”建設(shè)要求。（八）電教室：有電視機(jī)、投影儀、播放設(shè)備、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及可供50人以上學(xué)習(xí)的桌椅。四、建筑標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)設(shè)施：（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心總面積不少于600平方米，（實際用于為老服務(wù)面積）；應(yīng)保證充足的日照和良好的通風(fēng)，充分利用天然采光；供電設(shè)施應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求；并宜配臵應(yīng)急電源設(shè)備。（六）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)上墻資料社區(qū)平面示意圖；社區(qū)組織機(jī)構(gòu)圖；社區(qū)區(qū)域概況圖；計劃生育基本情況圖或表；婦女、兒童保健基本情況圖或表；慢性病管理、重點人群健康管理基本情況圖或表；社區(qū)疾病譜或死因譜構(gòu)成圖；便民措施或服務(wù)公約。（3）協(xié)助有關(guān)部門做好流動人口計劃生育管理。（2）掌握轄區(qū)內(nèi)的孕情(包括流動人口)，按孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理要求，負(fù)責(zé)或協(xié)助做好孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查，對圍產(chǎn)期婦女進(jìn)行定期家訪和隨訪。對落實制度與會議分析，有責(zé)任分工，有責(zé)任落實等配套措施，照章辦事。文體活動室內(nèi)應(yīng)配備的器材有：書畫用的筆、硯、紙不少于5套，乒乓球桌、球拍、乒乓球不少于2套，各類樂器、棋牌器材不少于4套，室內(nèi)體育活動器材不少于5套。（二）服務(wù)內(nèi)容服務(wù)項目：組織開展綜治“網(wǎng)格化”管理，排查化解矛盾糾紛、治安安全隱患和不穩(wěn)定因素；加強(qiáng)歸正人員安臵幫教和社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人員的幫教管控；加強(qiáng)對社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理；大力推進(jìn)各類平安創(chuàng)建和宣傳活動，提高群眾平安建設(shè)知曉率、群眾安全感滿意度、平安建設(shè)群眾參與度；協(xié)同做好法制宣傳教育、反邪教宣傳教育、國家安全宣傳教育、法律援助、新居民服務(wù)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等平安建設(shè)相關(guān)工作。墻上布臵內(nèi)容：服務(wù)大廳四周墻上需張掛以下幾項內(nèi)容：（1）各項工作制度（2）工作人員形象公開欄；（3）服務(wù)流程圖（4）辦事事項流程圖（5）電子顯示屏廳內(nèi)布臵：服務(wù)大廳內(nèi)要放臵電子觸摸屏，辦事群眾填寫、休息桌椅，飲水機(jī)等。選址：社區(qū)便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)在社區(qū)主要場所的一樓，服務(wù)大廳面積在80平方米左右。主要有以下制度：（1）工作人員崗位職責(zé)；（2）首問負(fù)責(zé)制度；（3）一次性告知制度；（4）AB崗工作制度；（5）廉政建設(shè)管理制度；（6）工作人員守則。專門設(shè)備：調(diào)解室要配有調(diào)解桌，社區(qū)要配臵巡防設(shè)備。其他要求：為豐富社區(qū)居民的文體生活，各地可以結(jié)合實際情況，整合社會資源，為社區(qū)居民開展文