【正文】 如此種種的問題很多，這種安全管理上的無序化，對人身安全和設(shè)備安全直接構(gòu)成嚴重威脅。 “兩票”執(zhí)行情況問題嚴峻。二是設(shè)備不做預(yù)防性試 驗，包括繼電保護試驗根本不按期進行，超期不試現(xiàn)象屢見不鮮。公司變電所在去年 4 月發(fā)生鼠害事故后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極的與供電部門聯(lián)系，制定有效的整改措施，開展防鼠害活動。類似這樣的情況，在沈陽地區(qū) 66KV 廠礦變電所中已不止是第一次發(fā)生了。 新投入、大修后的高壓電氣設(shè)備做交接試驗，運行中的高壓電氣設(shè)備做定期預(yù)防性試驗，這是保證電網(wǎng)和設(shè)備安全的重要措施，從事此項 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 10 頁 共 17 頁 工作的試驗單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證明和絕緣監(jiān)督部門的認可。就大部分廠礦 10KV 用戶變電所的現(xiàn)狀而言，已不僅僅是人員不整，技術(shù)低下，設(shè)備老化，管理職 能喪失等某一環(huán)節(jié)的單一問題，而是每個環(huán)節(jié)都存在問題，是多年管理不善各種矛盾和問題交織積淀的結(jié)果 . 在 7080 年代沈陽電業(yè)局對沈陽地區(qū)大用戶的自維變電所積極推行開展“紅旗變”活動，那時各廠礦企業(yè)變電所按要求建立的各種管理制度、記錄、指示圖表今日依然可以見到痕跡，由于時間較長，人員更迭，規(guī)程制度、資料流失。調(diào)研組在皇姑分公司供電的沈陽市輕工機械一廠變電所走訪時，發(fā)現(xiàn)這里存在著嚴重威脅人身安全的隱患，如果不及時消除將直接威脅變電所運行人員的生命安全。通過普查，獲得第一手資料，對沈陽地區(qū)廠礦企業(yè) 66kv變電所的現(xiàn)狀有了一個全面的了解。 農(nóng)電系統(tǒng)變電所售電量： 24 億千瓦時 。 各廠礦企業(yè)用戶自有變電所售電量： 億千瓦時。 廠礦企業(yè)變電所由于始建投入的年代不同及企業(yè)在市場經(jīng)營中的綜合實力發(fā)生變化，從而也直接影響了各個廠礦企業(yè)變電所的主要供電設(shè)備健康狀況參差不齊。 沈陽市輕工機械一廠位于于洪區(qū)柳條湖街，企業(yè)由于前幾年轉(zhuǎn)制等原因，廠區(qū)、廠房已出租另干他用，大部分職工下崗回家，變電所只留下一名老師傅留守。在電力體制改革下的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化過程中，在工程安裝、設(shè)備運行、設(shè)備維修、試驗上統(tǒng)一化的管理力度松散，拼設(shè)備的現(xiàn)象加劇。 2002年 5 月 11 日遼寧省經(jīng)委批準(zhǔn)遼寧電力科學(xué)院成立《遼寧省電力技術(shù)監(jiān)督檢測中心》依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展對全省電力行業(yè)實施技術(shù)檢測檢驗，確保電網(wǎng)和電力設(shè)備安全、穩(wěn)定、高效運行 [遼經(jīng)貿(mào)函（ 2002） 42 號 ]。 由于廠礦企業(yè) 66KV 變電所資金投入不夠，設(shè)備更新慢，廠礦企業(yè) 66KV變電所調(diào)壓的手段少，他們的供電電壓合格率自然偏低。針 對在防小動物及電纜溝、洞及個別盤柜間封堵不嚴方面的薄弱環(huán)節(jié)，逐一的進行整改，并在變電所高壓室門口處新添可防小動物的鋁合金隔斷門，有效地防止了今后類似事故的重復(fù)發(fā)生。預(yù)防性試驗是電力系統(tǒng)絕緣監(jiān)督工作的主要依據(jù)。嚴格執(zhí)行“兩票”制度，是保證在電氣設(shè)備上作業(yè)安全的技術(shù)措施得以落實的最基本措施，是規(guī)范作業(yè)人員行為，杜絕習(xí)慣性違章，防止人身事故和誤操作事故的發(fā)生，保障作業(yè)安全的重要控制手段。應(yīng)加強運行維護工作制度的管理，對安全用具的名稱、編號、允許使用的電壓等級、下次應(yīng)試、校驗的日期要明確，并有固定存放地點，擺放整齊無灰塵，時刻保持完好狀態(tài)。有相當(dāng)數(shù)量的接地線老化、斷股、截面小，也未得到更換。變電所在應(yīng)具備的各種記錄簿和設(shè)備技術(shù)檔案的建立與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很大差距，應(yīng)按電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡快完善各種記錄簿和設(shè)備技術(shù)檔案，組織有關(guān)專業(yè)人員編制變電所現(xiàn)場運行規(guī)程。另外用戶開關(guān)動作無統(tǒng)計，設(shè)置的《開關(guān)跳閘記錄簿》從來不記，有的連《開關(guān)跳閘記錄簿》都沒有，事故跳閘次數(shù)無從掌握，根本沒有臨檢概念，這是造成事故擴大，加劇電力系統(tǒng)不穩(wěn)定的主要因素。位于沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（二期）的沈飛日野汽車制造有限公司是一家合資企業(yè)。 2020 年 10 月 5 日，在我們調(diào)研期間，沈陽變壓器廠 66KV 變電所由于二次配線電纜故障，本開關(guān)不跳，主變一次又不跳，直接連越兩級跳閘到供電端，造成沈陽變壓器廠變電所全停不算，還將機車車輛廠變電所連帶著全停，造成大面積停電 事故。這些熟視無睹《電業(yè)安全工作規(guī)程》的事例讓人觸目驚心。 在用戶 10KV 變電所中，除沈河供電局供電的 606 所、市政府機關(guān)變電所；開發(fā)區(qū)供電局供電的成大冷庫、沈飛日野汽車有限公司變電所；皇姑供電局供電的省人大辦公樓變電所；鐵西供電局供電的機床一廠變電所等幾家變電所管理較好外。 （二） 10KV 變電所部分 除高級賓館（萬豪、喜來登），大型超市（家樂福）等新上的 10KV 變電所外，大部分廠礦 的 10KV 變電所設(shè)備情況不容樂觀。這次走訪調(diào)研了 46 家企業(yè)的 50 座 66KV 變電所，每到一處，調(diào)研組都按調(diào)研計劃規(guī)定的項目進行統(tǒng)計和現(xiàn)場調(diào)查，了解變電所一、二次設(shè)備產(chǎn)品型號、出廠日期、運行檢修改造情況、繼電保護檢驗和絕緣監(jiān)督情況、值班和維護人員情況、運行檢修管理等。 其中系統(tǒng)內(nèi)（供電公司直屬）變電所售電量： 億千瓦時 。 按固定資產(chǎn)所有權(quán)分類，沈陽地區(qū) 66KV 電網(wǎng)中的變電所大致形成：系統(tǒng)內(nèi)（供電公司直屬）、農(nóng)電、各廠礦企業(yè)大用戶所有三大塊，三足鼎立各約占三分之一的 態(tài)勢。尤其是前幾年大中型國營企業(yè)不景氣和企業(yè)處于改制之中等原因的影響，甚至一些企業(yè)處于破產(chǎn)的邊緣，這就直接造成這些企業(yè)沒有能力對變電所進行必要的技術(shù)改造及資金的投入。變電所高壓設(shè)備是沈陽市開關(guān)廠 1980 年出廠的 GG— 1A 型開關(guān)柜，柜內(nèi)配的是 SN10— 10I 型開關(guān)。 在我們走訪的廠礦企業(yè) 50 座 66KV 變電所和 45 座 10KV 變電所中，絕大 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 9 頁 共 17 頁 部分變電所在貫徹執(zhí) 行部頒《變電所運行管理制度》上差距很大，理解不全面，具體表現(xiàn)如下： 按《變電所運行管理制度》規(guī)定應(yīng)具備的各種規(guī)章制度不完備。因此，從事變電所高壓設(shè)備試驗的單位必須在《遼寧省電力技術(shù)監(jiān)督檢測中心》備案并得到技術(shù)能力的認可和監(jiān)督指導(dǎo)下進行工作。目前，在電力系統(tǒng)內(nèi)部基本上都是采取了有載調(diào)壓變壓器。遼寧成大冷藏有限公司是一家民營企業(yè)，其位于于洪綜合批發(fā)市場