【正文】 法規(guī)的要求，缺乏統(tǒng)一的專業(yè)指導(dǎo)和行規(guī)約束，缺乏工作的監(jiān)督和檢查，廠礦企業(yè)供用電設(shè)施的發(fā)展又沒有納入對企業(yè)考核的范疇，是造成這部分電力設(shè)施管理混亂的主要原因。針 對在防小動物及電纜溝、洞及個(gè)別盤柜間封堵不嚴(yán)方面的薄弱環(huán)節(jié)，逐一的進(jìn)行整改，并在變電所高壓室門口處新添可防小動物的鋁合金隔斷門，有效地防止了今后類似事故的重復(fù)發(fā)生。 S7 系列變壓器與國家正在推廣的低損耗型 S9 系列變壓器相比，損耗高 40％以上，此外，由于這批變壓器使用時(shí)間大都已超過 20 年，絕緣層老化、維修不便，事 故隱患不斷。 由于廠礦企業(yè) 66KV 變電所資金投入不夠，設(shè)備更新慢，廠礦企業(yè) 66KV變電所調(diào)壓的手段少，他們的供電電壓合格率自然偏低。就沈陽地區(qū)廠礦企業(yè)變電所現(xiàn)狀看，絕大部分企業(yè)都沒有專業(yè)的變電設(shè)備檢修隊(duì)伍。 2002年 5 月 11 日遼寧省經(jīng)委批準(zhǔn)遼寧電力科學(xué)院成立《遼寧省電力技術(shù)監(jiān)督檢測中心》依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展對全省電力行業(yè)實(shí)施技術(shù)檢測檢驗(yàn)，確保電網(wǎng)和電力設(shè)備安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行 [遼經(jīng)貿(mào)函（ 2002） 42 號 ]。 4 、防止誤操作措施不落實(shí)。在電力體制改革下的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中，在工程安裝、設(shè)備運(yùn)行、設(shè)備維修、試驗(yàn)上統(tǒng)一化的管理力度松散，拼設(shè)備的現(xiàn)象加劇。正常運(yùn)行中的變電所均應(yīng)按設(shè)備固定資產(chǎn)總額折舊，每年按比例提取一定的費(fèi)用，用于變電所正常的運(yùn)行維護(hù)工作，從而保障變電所和電網(wǎng)的安全運(yùn)行。 沈陽市輕工機(jī)械一廠位于于洪區(qū)柳條湖街，企業(yè)由于前幾年轉(zhuǎn)制等原因，廠區(qū)、廠房已出租另干他用，大部分職工下崗回家，變電所只留下一名老師傅留守。 根據(jù) [東電字（ 1987）第 487 號文件要求 ]沈陽電業(yè)局供用電部門于同年行文給全市各高壓用電單位、市各建筑設(shè)計(jì)、安裝部門下發(fā)了《關(guān)于用電單位高壓開關(guān)完善化工作的幾點(diǎn)要求》 [（ 1987）沈電供用電字第 163號 ]文，已明確規(guī)定完善化項(xiàng)目并講情危害性。 廠礦企業(yè)變電所由于始建投入的年代不同及企業(yè)在市場經(jīng)營中的綜合實(shí)力發(fā)生變化，從而也直接影響了各個(gè)廠礦企業(yè)變電所的主要供電設(shè)備健康狀況參差不齊。在這三千多家 用電單位中我們根據(jù)變電所的投運(yùn)年代，選擇了 45家比較有代表性的 10KV 變電所進(jìn)行走訪調(diào)研。 各廠礦企業(yè)用戶自有變電所售電量： 億千瓦時(shí)。 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 1 頁 共 17 頁 沈陽地區(qū) 66KV 及 10KV 廠礦變電所現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 在國家開發(fā)東北老工業(yè)基地的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，沈陽地區(qū)的電網(wǎng)近幾年高速發(fā)展，對沈陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用。 農(nóng)電系統(tǒng)變電所售電量： 24 億千瓦時(shí) 。根據(jù)沈陽電力行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，從 2020 年 11 月 16 日起至年末，由電力行協(xié)專業(yè)技能管理部和沈陽供電公司各分公司高壓監(jiān)察員一起 , 對沈陽市部分用戶 10KV變電所安全用電情況進(jìn)行了一次抽樣走訪調(diào)研。通過普查，獲得第一手資料，對沈陽地區(qū)廠礦企業(yè) 66kv變電所的現(xiàn)狀有了一個(gè)全面的了解。這些種類的開關(guān)和機(jī)構(gòu)都是六七十年代的產(chǎn)品，在電力系統(tǒng)內(nèi)因斷流量達(dá)不到銘牌容量和機(jī)械傳動不可靠等先天不足早已淘汰。調(diào)研組在皇姑分公司供電的沈陽市輕工機(jī)械一廠變電所走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里存在著嚴(yán)重威脅人身安全的隱患，如果不及時(shí)消除將直接威脅變電所運(yùn)行人員的生命安全。第二項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)，還是為了保證第一項(xiàng)系統(tǒng)安全為目的。就大部分廠礦 10KV 用戶變電所的現(xiàn)狀而言，已不僅僅是人員不整，技術(shù)低下，設(shè)備老化，管理職 能喪失等某一環(huán)節(jié)的單一問題，而是每個(gè)環(huán)節(jié)都存在問題，是多年管理不善各種矛盾和問題交織積淀的結(jié)果 . 在 7080 年代沈陽電業(yè)局對沈陽地區(qū)大用戶的自維變電所積極推行開展“紅旗變”活動，那時(shí)各廠礦企業(yè)變電所按要求建立的各種管理制度、記錄、指示圖表今日依然可以見到痕跡，由于時(shí)間較長，人員更迭，規(guī)程制度、資料流失。走訪的大部分變電所規(guī)定的 15 種記錄大部分空白或沒 有，一套記錄簿有的已用了十幾年，破爛不堪，現(xiàn)場設(shè)備缺陷比比皆是，但設(shè)備缺陷記錄卻是空白無記載，缺陷處理率根本無法統(tǒng)計(jì)。 新投入、大修后的高壓電氣設(shè)備做交接試驗(yàn)，運(yùn)行中的高壓電氣設(shè)備做定期預(yù)防性試驗(yàn)，這是保證電網(wǎng)和設(shè)備安全的重要措施，從事此項(xiàng) 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 10 頁 共 17 頁 工作的試驗(yàn)單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證明和絕緣監(jiān)督部門的認(rèn)可。 廠礦企業(yè)在為了解決企業(yè)供電之初舍得一次性投入資金建設(shè)變電所，一旦設(shè)備投運(yùn)，在逐年的設(shè)備維護(hù)上就舍不得資金的再投入。類似這樣的情況，在沈陽地區(qū) 66KV 廠礦變電所中已不止是第一次發(fā)生了。有的企業(yè)認(rèn)為“企業(yè)節(jié)能不差這一點(diǎn)”，節(jié)能工作口頭重視、行動無果，片面理解變壓器只是變壓，不產(chǎn)生消耗，替換老舊變壓器尚未列為降低成本的節(jié) 中國最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 12 頁 共 17 頁 能項(xiàng)目。公司變電所在去年 4 月發(fā)生鼠害事故后，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極的與供電部門聯(lián)系，制定有效的整改措施，開展防鼠害活動。 三、廠礦企業(yè) 66KV 變電所存在問題的原因和應(yīng)采取的措施 沈陽地區(qū)廠礦企業(yè)變電所存在如上所述的這些問題，問題存在的原因分析和應(yīng)采取的措 施如下： 電力體制改革后，電力主管部門發(fā)生變化，形成新的主管部門還沒進(jìn)入角色，舊的體系又管不著的尷尬局面。二是設(shè)備不做預(yù)防性試 驗(yàn)，包括繼電保護(hù)試驗(yàn)根本不按期進(jìn)行，超期不試現(xiàn)象屢見不鮮。 運(yùn)行管理職能淡化，用戶變電所人 力投入不足，單位負(fù)責(zé)人對用電管理不重視或不懂。 “兩票”執(zhí)行情況問題嚴(yán)峻。致使變電所值班人員與打更人員等同，從而導(dǎo)致盲目操作、違章作業(yè)，甚至釀成事故的現(xiàn)象發(fā)生。如此種種的問題很多，這種安全管理上的無序化，對人身安全和設(shè)備安全直接構(gòu)成嚴(yán)重威脅