【正文】 第二十六條 本辦法所稱非自然人，包括法人、其他組織和個(gè)體工商戶。（二）聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議中所列的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員名單。第十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本機(jī)構(gòu)的交易監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其有效性負(fù)責(zé)。定期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉(zhuǎn)為在同一金融機(jī)構(gòu)開立的同一戶名下的另一賬戶內(nèi)的活期存款。（二）證券公司、期貨公司、基金管理公司。問：境內(nèi)個(gè)人應(yīng)怎樣辦理對(duì)外貿(mào)易的外匯資金收付？答：《辦法》明確，個(gè)人辦理對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行外匯資金收付時(shí)，應(yīng)開立外匯結(jié)算賬戶。長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)個(gè)人的外匯業(yè)務(wù)管理主要側(cè)重于經(jīng)常項(xiàng)下非經(jīng)營(yíng)性的外匯收支活動(dòng)。(完)附：廢止規(guī)定目錄廢止規(guī)定目錄1.《關(guān)于居民、非居民個(gè)人大額外幣現(xiàn)鈔存取款有關(guān)問題的通知》（〔97〕匯管函字第123號(hào)）2.《境內(nèi)居民個(gè)人外匯管理暫行辦法》（匯發(fā)〔1998〕11號(hào)）3.《關(guān)于修改〈境內(nèi)居民個(gè)人外匯管理暫行辦法〉的通知》（匯發(fā)〔1999〕133號(hào)）4.《關(guān)于修改〈關(guān)于境內(nèi)居民個(gè)人因私用匯有關(guān)問題的通知〉和《關(guān)于印發(fā)〈境內(nèi)居民個(gè)人外匯管理暫行辦法〉的通知》（匯發(fā)〔1999〕305號(hào)）5.《關(guān)于自費(fèi)出境留學(xué)人員預(yù)交人民幣保證金購付匯的通知》（匯發(fā)〔2000〕82號(hào)）6.《關(guān)于境內(nèi)居民個(gè)人外匯存款匯出和外匯存款賬戶更名有關(guān)問題的批復(fù)》（匯發(fā)〔2000〕291號(hào)）7.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)購付匯政策有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2001〕185號(hào)）8.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于下發(fā)〈境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（匯發(fā)〔2002〕68號(hào)）9.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人前往鄰國(guó)邊境地區(qū)旅游進(jìn)行售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》（匯發(fā)〔2002〕121號(hào)）10.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目下購匯政策的通知》（匯發(fā)〔2003〕104號(hào)）11.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于在華留學(xué)人員辦理退學(xué)換匯有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2003〕62號(hào)）12.《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于停止報(bào)送〈居民、非居民個(gè)人大額(等值1萬美元以上)現(xiàn)鈔存取款和境內(nèi)居民個(gè)人外幣劃轉(zhuǎn)情況登記表〉的通知》(匯綜函〔2003〕14號(hào))13.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個(gè)人自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)購匯指導(dǎo)性限額的通知》（匯發(fā)〔2004〕111號(hào)）14.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于規(guī)范居民個(gè)人外匯結(jié)匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2004〕18號(hào)）15.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于規(guī)范非居民個(gè)人外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2004〕6號(hào)）16.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目下因私購匯限額及簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)的通知》（匯發(fā)〔2005〕60號(hào)）(完)5中國(guó)人民銀行調(diào)整個(gè)人外匯管理政策為適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步便利個(gè)人外匯收支活動(dòng)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續(xù)，中國(guó)人民銀行日前發(fā)布《個(gè)人外匯管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)個(gè)人外匯管理政策進(jìn)行了調(diào)整和改進(jìn)。外匯儲(chǔ)蓄賬戶的收支范圍為非經(jīng)營(yíng)性外匯收付、本人或與其直系親屬之間同一主體類別的外匯儲(chǔ)蓄賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)。第二十二條 境外個(gè)人購買境內(nèi)商品房，應(yīng)當(dāng)符合自用原則，其外匯資金的收支和匯兌應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)外匯管理規(guī)定。第八條 個(gè)人跨境收支，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)手續(xù)。第十五條 獲得經(jīng)營(yíng)流通人民幣許可的法人依法終止的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)注銷其經(jīng)營(yíng)流通人民幣的行政許可，并收回經(jīng)營(yíng)流通人民幣許可證。第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)流通人民幣的申請(qǐng)人，應(yīng)具備下列條件：（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；（二）注冊(cè)資本金不得低于50萬元人民幣。（二）使用放大和縮小的人民幣圖樣，放大和縮小的比例必須不低于25％。第四十六條 本辦法頒布前設(shè)立的財(cái)務(wù)公司須按本辦法進(jìn)行規(guī)范，過渡期由中國(guó)人民銀行另行通知。第三十七條 中國(guó)人民銀行責(zé)令財(cái)務(wù)公司整頓后，可對(duì)財(cái)務(wù)公司采取下列措施：(一)要求更換或禁止更換財(cái)務(wù)公司高級(jí)管理人員；(二)暫停其部分或全部業(yè)務(wù)活動(dòng)；(三)要求在規(guī)定期限內(nèi)增加資本金；(四)責(zé)令改變股權(quán)結(jié)構(gòu)；(五)責(zé)令財(cái)務(wù)公司重組；(六)中國(guó)人民銀行認(rèn)為必要的其他措施。第二十五條 財(cái)務(wù)公司必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行審慎會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)制度。逾期不申請(qǐng)開業(yè)或籌建期滿未達(dá)到開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，原批準(zhǔn)籌建文件自動(dòng)失效。(二)具有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和本辦法規(guī)定的章程；(三)具有符合本辦法規(guī)定的最低限額注冊(cè)資本；(四)具有符合中國(guó)人民銀行規(guī)定的任職資格的高級(jí)管理人員和從業(yè)人員；(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)、管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；(六)有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施；(七)中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他條件。第六條 財(cái)務(wù)公司的最低注冊(cè)資本金為3億元人民幣或等值的自由兌換貨幣。如遇特殊情況，由籌建人提出申請(qǐng)，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)籌建期限，但延長(zhǎng)的期限不得超過6個(gè)月。編制并按規(guī)定向中國(guó)人民銀行報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、非現(xiàn)場(chǎng)檢查指標(biāo)考核表及中國(guó)人民銀行要求的其他報(bào)表，并于每一會(huì)計(jì)年度終了后的一個(gè)月內(nèi)報(bào)送上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和資料。第三十八條 財(cái)務(wù)公司經(jīng)過整頓，符合下列條件的，可恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)：(一)已恢復(fù)支付能力；(二)虧損得到彌補(bǔ)；(三)違法違規(guī)行為得到糾正。第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起生效。第九條 獲得使用人民幣圖樣許可的法人，應(yīng)將使用人民幣圖樣樣品報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案。第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)流通人民幣的申請(qǐng)人，應(yīng)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列文件、證件：（一）企業(yè)決策層的決議；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書；（三）企業(yè)法定代表人的身份證明；（四）資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保。第十六條 獲得經(jīng)營(yíng)、裝幀流通人民幣許可的法人，未按本辦法規(guī)定經(jīng)營(yíng)、裝幀流通人民幣的，屬非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由中國(guó)人民銀行給予警告，并處1000元以下罰款；屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由中國(guó)人民銀行給予警告，并處違法所得1倍以上3倍以下金額的罰款，最高不得超過30000元，沒有違法所得的，處1000元以上10000元以下罰款。第九條 對(duì)個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行總額管理。境外個(gè)人出售境內(nèi)商品房所得人民幣，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)可以購匯匯出。境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人開立的外匯儲(chǔ)蓄聯(lián)名賬戶按境內(nèi)個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶進(jìn)行管理?！掇k法》對(duì)個(gè)人外匯收支活動(dòng)按交易主體區(qū)分境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人、按交易性質(zhì)區(qū)分經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目進(jìn)行管理?，F(xiàn)在個(gè)人不但有非經(jīng)營(yíng)性交易還有經(jīng)營(yíng)性交易，不但有經(jīng)常項(xiàng)目交易還有資本項(xiàng)目交易。在商務(wù)部門辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案后，個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者從事貨物進(jìn)出口時(shí)的外匯資金收付按機(jī)構(gòu)辦理；進(jìn)行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后，個(gè)人可憑有關(guān)單證委托具有 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)代理進(jìn)出口項(xiàng)下及旅游購物、邊境小額貿(mào)易等項(xiàng)下的外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。（三）保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。（二）自然人實(shí)盤外匯買賣交易過程中不同外幣幣種間的轉(zhuǎn)換。交易監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包括并不限于客戶的身份、行為，交易的資金來源、金額、頻率、流向、性質(zhì)等存在異常的情形，并應(yīng)當(dāng)參考以下因素：（一）中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)發(fā)布的反洗錢、反恐怖融資規(guī)定及指引、風(fēng)險(xiǎn)提示、洗錢類型分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（三）中國(guó)人民銀行要求關(guān)注的其他涉嫌恐怖活動(dòng)的組織及人員名單。第二十七條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法所附的大額交易和可疑交易報(bào)告要素要求（要素內(nèi)容見附件），制作大額交易報(bào)告和可疑交易報(bào)告的電子文件。本辦法所稱資金清算中心，包括城市商業(yè)銀行資金清算中心、農(nóng)信銀資金清算中心有限責(zé)任公司及中國(guó)人民銀行確定的其他資金清算中心。（一）中國(guó)政府發(fā)布的或者要求執(zhí)行的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員名單。第三章 可疑交易報(bào)告第十一條 金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者有合理理由懷疑客戶、客戶的資金或者其他資產(chǎn)、客戶的交易或者試圖進(jìn)行的交易與洗錢、恐怖融資等犯罪活動(dòng)相關(guān)的，不論所涉資金金額或者資產(chǎn)價(jià)值大小，應(yīng)當(dāng)提交可疑交易報(bào)告。活期存款的本金或者本金加全部或者部分利息轉(zhuǎn)為在同一金融機(jī)構(gòu)開立的同一戶名下的另一賬戶內(nèi)的定期存款。第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的下列金融機(jī)構(gòu)：（一）政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行。超過總額的，經(jīng)常項(xiàng)下外匯資金需要個(gè)人提供有交易額的相關(guān)證明材料，經(jīng)銀行審核后結(jié)匯；資本項(xiàng)下應(yīng)當(dāng)經(jīng)過外匯管理部門核準(zhǔn)。問：《辦法》頒布的背景和意義是什么？答：近年來隨著我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，個(gè)人外匯收支規(guī)模不斷擴(kuò)大。附件所列外匯管理規(guī)定自本辦法施行之日起廢止。第三十二條 個(gè)人可以憑本人有效身份證件在銀行開立外匯儲(chǔ)蓄賬戶。第二十一條 境內(nèi)個(gè)人向境外提供貸款、借用外債、提供對(duì)外擔(dān)保和直接參與境外商品期貨和金融衍生產(chǎn)品交易，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并到外匯局辦理相應(yīng)登記手續(xù)。第七條 銀行和個(gè)人在辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定，不得以分拆等方式逃避限額監(jiān)管，也不得使用虛假商業(yè)單據(jù)或者憑證逃避真實(shí)性管理。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人，審批機(jī)關(guān)應(yīng)撤回其經(jīng)營(yíng)流通人民幣許可，收回經(jīng)營(yíng)流通人民幣許可證。中國(guó)人民銀行按照總量控制、限量裝幀的原則，根據(jù)流通人民幣發(fā)行量和流通形勢(shì)，確定單一行政許可的流通人民幣裝幀數(shù)量限額。第八條 使用人民幣紙幣（含塑料鈔）圖樣，應(yīng)遵循以下原則：（一）使用與人民幣同