【正文】 各級(jí)財(cái)政要按規(guī)定將補(bǔ)助資金列入相關(guān)科目，財(cái)政補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部按照相關(guān)政策規(guī)定對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行審核，并依據(jù)審核結(jié)果相應(yīng)核定中央財(cái)政補(bǔ)助資金。申報(bào)材料包括：。五、補(bǔ)助資金的使用補(bǔ)助資金下達(dá)后，各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)資金分配方案和使用進(jìn)度，及時(shí)下?lián)?。確認(rèn)上年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位情況，當(dāng)年地方財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況。各市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)試點(diǎn)縣上報(bào)的材料進(jìn)行審核并匯總，同級(jí)財(cái)政部門委托財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)縣申報(bào)材料及匯總情況進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后的材料于每年3月1日前報(bào)送省財(cái)政廳駐有關(guān)市財(cái)政檢查辦事處（以下簡(jiǎn)稱“檢查辦事處”）。二○一二年三月六日山東省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)撥付暫行辦法根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)?2009?131號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)?2011?18號(hào)文件開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)?2011?24號(hào)）和《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中央財(cái)政新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)社?2011?323號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“城居?！保┦〖?jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”）撥付管理，制定本辦法。其中，各縣市區(qū)上報(bào)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保（合）人數(shù)之和不得超過(guò)戶籍人口數(shù)或常住人口數(shù)。縣級(jí)人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)三部門”）應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)完成對(duì)居民參保（合）情況的對(duì)比審核工作，剔除重復(fù)參保（合）人員，準(zhǔn)確核定參保（合）人數(shù)。二、省級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)、審核和撥付流程從2012年開(kāi)始，省財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助資金統(tǒng)一采取“提前通知，全額預(yù)撥，據(jù)實(shí)結(jié)算”的辦法，以每年1月1日至12月31日為一個(gè)運(yùn)行年度，將省級(jí)補(bǔ)助資金撥付至各地。一是重點(diǎn)審核參保（合）繳費(fèi)人員電子信息等有關(guān)資料，檢查各地防止重復(fù)參保（合）的成效。對(duì)各地的具體補(bǔ)助數(shù)額，根據(jù)國(guó)家和省對(duì)試點(diǎn)縣審核確定的60周歲及以上實(shí)際參保戶籍人數(shù)、地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位情況核定。市、縣財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付到位，省財(cái)政結(jié)算之前的缺額部分，各縣（市、區(qū)）財(cái)政要先墊付到位，確?；A(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。（三）資金撥付辦法為確保參保居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，省財(cái)政按照“當(dāng)年先行預(yù)撥、次年據(jù)實(shí)結(jié)算，差額多退少補(bǔ)”的辦法，以每年1 月1日至12月31日為一個(gè)運(yùn)行，按年與市（省直管縣）結(jié)算補(bǔ)助資金。六、監(jiān)督檢查各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門做好對(duì)新農(nóng)保、城居保財(cái)政補(bǔ)助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正，并及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（二）報(bào)送審核程序。同時(shí)，在試點(diǎn)當(dāng)年9月30日前，按當(dāng)年補(bǔ)助資金的90%下達(dá)下預(yù)算，此項(xiàng)資金列入下地方財(cái)政資金留用比例。專員辦定期或不定期對(duì)新農(nóng)保和城居保中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，據(jù)實(shí)減撥中央財(cái)政補(bǔ)助資金，按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，并在全國(guó)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。結(jié)算公式：當(dāng)年結(jié)算資金＝上平均實(shí)際參保60周歲及以上戶籍人口數(shù)當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)年預(yù)撥資金 +（）上年不足（結(jié)余）其中：上平均實(shí)際參保60周歲及以上戶籍人口數(shù)＝（期初參保人數(shù) + 期末參保人數(shù)）247。因延誤上報(bào)導(dǎo)致中央財(cái)政補(bǔ)助資金不能按時(shí)下達(dá)的，由地方承擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金確保發(fā)放責(zé)任。山東省財(cái)政廳辦公室 2012年3月6日印發(fā)第三篇：財(cái)社[2011]323號(hào)關(guān)于中央財(cái)政新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知關(guān)于中央財(cái)政新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知財(cái)社[2011]323號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]32號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]18號(hào)），為做好中央財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城居保）試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)助50%。