【正文】 同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門組織專家對項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行初審；省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)（必須在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機(jī)構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核，由第三方機(jī)構(gòu)針對項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具審核報(bào)告（格式見附2）。對有下列情形的項(xiàng)目單位，國家將扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金，取消“十二五”期間中央預(yù)算內(nèi)和節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格，并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第十一條 各級(jí)財(cái)政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位。匯總表中應(yīng)注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?hào)、環(huán)評批復(fù)文號(hào)以及項(xiàng)目依托或改造主體的情況。（五）項(xiàng)目屬于利用優(yōu)質(zhì)能源（如：天然氣、煤氣等）、劣質(zhì)能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物質(zhì)能源（如：秸桿、稻殼和其它廢棄物）替代燃煤或摻燒。（一）提供虛假材料，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的；（二）無特殊原因，未按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的；（三）項(xiàng)目實(shí)施完成后，長期不能實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果的；（四）同一項(xiàng)目多渠道重復(fù)申請財(cái)政資金的。第十二條 地方節(jié)能主管部門、財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目按時(shí)完工。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建?2007?371號(hào)）廢止。第五章 審核機(jī)構(gòu)管理第十五條 財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委對第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布第三方機(jī)構(gòu)名單。附：企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告的主要內(nèi)容單位項(xiàng)目現(xiàn)場審核報(bào)告_____年度節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請匯總表第二篇：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法財(cái)政部 國家發(fā)展改革委節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法財(cái)建【2011】367號(hào)第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡稱獎(jiǎng)勵(lì)資金）。第十六條 列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機(jī)構(gòu)接受各地方委托，獨(dú)立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。第九條 省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，將符合條件的項(xiàng)目資金申請報(bào)告和審核報(bào)告匯總后上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部（格式見附3）。第二十條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項(xiàng)目整體實(shí)施進(jìn)度較慢或未實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財(cái)政部將給予通報(bào)批評。省級(jí)節(jié)能主管部門、財(cái)政部門組織專家對項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行初審；省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)（必須在財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機(jī)構(gòu)名單內(nèi)）對初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審核，由第三方機(jī)構(gòu)針對項(xiàng)目的節(jié)能量、真實(shí)性等相關(guān)情況出具審核報(bào)告（格式見附2）。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目完工后實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，中西部地區(qū)按300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（三）優(yōu)先選用實(shí)力強(qiáng)、審核項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方機(jī)構(gòu)。（二）余熱余壓利用項(xiàng)目主要包括：鋼鐵行業(yè)干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電、燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電改造等；有色行業(yè)煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器改造；建材行業(yè)余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒改造；化工行業(yè)余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電改造；紡織、輕工及其他行業(yè)供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電改造；油田伴生氣回收利用；工業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物沼氣利用等。（二）申報(bào)材料及相關(guān)要求企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告正文。第五條 申請獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目必須符合下述條件：（一）按照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案；（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運(yùn)行時(shí)間3年以上；（三）節(jié)能量在5000噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；（四）項(xiàng)目單位改造前年綜合能源消費(fèi)量在2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；（五）項(xiàng)目單位具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理措施，項(xiàng)目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實(shí)。（二）項(xiàng)目實(shí)施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機(jī)構(gòu)。第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際效果，獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2007]371號(hào)）廢止。第五章 審核機(jī)構(gòu)管理第十五條 財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委對第三方機(jī)構(gòu)實(shí)行審查備案、動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布第三方機(jī)構(gòu)名單。財(cái)政部 國家發(fā)展改革委二〇一一年六月二十一日附件：節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予適當(dāng)支持和獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡稱獎(jiǎng)勵(lì)資金）。第十七條 委托核查費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督?！笆晃濉逼陂g安排的項(xiàng)目已完工且穩(wěn)定運(yùn)行的，需同時(shí)提交資金清算申請報(bào)告，2008年（含）以前國家已安排的項(xiàng)目尚未完工的將收回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,已經(jīng)收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能夠在2012年底前全部完工，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上。第十八條 地方委托第三方機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持以下原則：（一）第三方機(jī)構(gòu)及其審核人員近三年內(nèi)不得為項(xiàng)目單位提供過咨詢服務(wù)。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對象和條件第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目。第六章 監(jiān)督管理第十九條 地方節(jié)能主管部門和財(cái)政部門要加大項(xiàng)目申報(bào)的初審核查力度，并對項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)審查責(zé)任。第七條 省級(jí)財(cái)政部門要安排一定經(jīng)費(fèi)，主要用于支付第三方機(jī)構(gòu)審核費(fèi)用等。對存在項(xiàng)目弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項(xiàng)目所在地節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和下達(dá)第八條 符合條件的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報(bào)項(xiàng)目所在地節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。第十七條 委托核查費(fèi)用由地方參考財(cái)政性投資評審費(fèi)用及委托代理業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi)付費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定支付。第二條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際效果，獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。第十四條 財(cái)政部、國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能效果進(jìn)行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機(jī)構(gòu)抽查結(jié)果與省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付或扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金。第七章