【正文】 ffDNA 是一種自于胎兒的遺傳信息材料，但是在妊娠期間，ffDNA可以在母親血液中被檢測(cè)到。(3)關(guān)于對(duì)合犯的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)被鑒定人(或稱(chēng)要求鑒定的人)要不要定罪處罰的問(wèn)題。(1)關(guān)于本罪的犯罪形態(tài)的問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō)，該行為何止是危害公共安全，等于慢性危害全人類(lèi)的生存和繁衍，有些類(lèi)似于國(guó)際法上所說(shuō)的反人類(lèi)罪或反人道罪。各科應(yīng)建立嚴(yán)格的孕產(chǎn)婦檢查、引產(chǎn)、人流制度。檔案包括人工終止妊娠藥品的通用名稱(chēng)、批號(hào)、用藥者姓名、年齡、身份證號(hào)、發(fā)（取）藥時(shí)間、使用量、主管醫(yī)師、藥劑師及有資格醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷意見(jiàn)書(shū)或者有關(guān)證明等內(nèi)容。（2）對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠，已婚者，必須查驗(yàn)并收取其由計(jì)劃生育部門(mén)出具的《同意終止妊娠證明》（若由鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的人員帶領(lǐng)，帶領(lǐng)人員需出示計(jì)生辦證明，同時(shí)在手術(shù)單上簽字負(fù)責(zé)），出示身份證原件并登記身份證號(hào)碼后方可實(shí)施；未婚者，必須查驗(yàn)?zāi)茏C明其未婚的證明材料（如戶(hù)口本和未婚證明等）并收取復(fù)印件后方可實(shí)施。超聲診斷儀操作人員和超聲診斷人員必須按《條例》規(guī)定，持有省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的超聲醫(yī)學(xué)上崗合格證書(shū)，超聲診斷人員還應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。對(duì)引產(chǎn)、人流、Ｂ超檢查的孕婦孕期時(shí)間一律以周為單位進(jìn)行填寫(xiě)，禁止出現(xiàn)孕期3個(gè)月等不規(guī)范登記行為。單位要組織院辦(醫(yī)務(wù)科)、婦產(chǎn)科、Ｂ超室、檢驗(yàn)科、藥劑科等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的法律意識(shí)，單位負(fù)責(zé)人并上述相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽訂相應(yīng)的規(guī)范計(jì)劃生育醫(yī)務(wù)行為責(zé)任書(shū)。嚴(yán)格實(shí)行憑證生育制度。要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)科室（在超聲診斷、染色體檢測(cè)和婦產(chǎn)科工作場(chǎng)所）顯著位置張貼嚴(yán)禁“兩非”的警示標(biāo)識(shí)、管理制度及舉報(bào)電話，要層層簽訂責(zé)任狀。三、全面實(shí)行中期以上人工終止妊娠手術(shù)報(bào)批制度，嚴(yán)禁選擇性別終止妊娠開(kāi)展14周以上（含14周）人工終止妊娠的機(jī)構(gòu)及人員由縣級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門(mén)審批。人工終止妊娠藥品要有專(zhuān)人專(zhuān)帳保管，并建立真實(shí)完整的藥品購(gòu)進(jìn)、保管和使用記錄。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)要作為打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，對(duì)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員從事“兩非”的案件，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠條例》進(jìn)行處罰。于本罪侵犯的客體。即認(rèn)為本罪可以由一般主體構(gòu)成，這樣本罪就可能成為非法行醫(yī)罪的特別條款，有鑒于本罪的社會(huì)危害性，立法上不可能為本罪規(guī)定很重的法定刑，甚至可能輕于非法行醫(yī)罪，按照特別法優(yōu)于一般法的原則，減輕了這一類(lèi)人員的刑事責(zé)任，從而有違罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，使得對(duì)具有從醫(yī)資格的醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，也顯得不公平。(高銘暄主編自考教材497頁(yè))。過(guò)去，胎兒性別鑒定經(jīng)常使用介入性早孕期診斷方法，比如絨毛活檢。就目前我們的實(shí)驗(yàn)結(jié)果證明，妊娠8周后母體血液內(nèi)的ffDNA在正常條件下足以進(jìn)行性別鑒定而且結(jié)果是可信的并達(dá)到高峰值，準(zhǔn)確率達(dá)到百分之九十八。綜上所述，我對(duì)本罪的立法法條預(yù)測(cè)如下：第五篇：胎兒性別鑒定胎兒性別鑒定與性別相關(guān)的遺傳疾病，一些可能只出現(xiàn)在男性胎兒中，而還有一些可能只出現(xiàn)在女性胎兒中。至于瀆職罪，根據(jù)最高人民法院刑一庭審判長(zhǎng)會(huì)議的討論結(jié)果，徇私型瀆職犯罪，如果被告人同時(shí)符合受賄罪與相應(yīng)的徇私型瀆職罪的構(gòu)成，且刑法無(wú)特別規(guī)定的，應(yīng)按數(shù)罪并罰處理，第399條第3款關(guān)于徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪和受賄罪并存從一重罪論處是一例外規(guī)定。即認(rèn)為本罪只能由特殊主體構(gòu)成，即只能是醫(yī)務(wù)人員，所謂醫(yī)務(wù)人員是指經(jīng)過(guò)醫(yī)學(xué)院校教育或經(jīng)過(guò)各級(jí)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)訓(xùn)練后，經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或承認(rèn)或經(jīng)過(guò)考核取得相應(yīng)資格的從事醫(yī)療實(shí)踐工作的各級(jí)各類(lèi)人員，性別鑒定《非法鑒定胎兒性別罪》?！辈⑶疫€沒(méi)有對(duì)違反該條款如何處理作出明確規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)際操作中該規(guī)定難以落到實(shí)處。衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話或舉報(bào)箱，對(duì)舉報(bào)的有關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)涉案人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。任何單位不得為藥品零售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和未依法獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)代購(gòu)人工終止妊娠藥品。未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的民營(yíng)醫(yī)院、門(mén)診部、診所、醫(yī)務(wù)室、婦幼保健站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一律不得超執(zhí)業(yè)許可范圍對(duì)孕婦進(jìn)行胎兒及孕情超聲檢查。對(duì)違法違規(guī)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。引產(chǎn)的孕期界定為14周(不含14周)。婦產(chǎn)科、Ｂ超室等科室應(yīng)設(shè)置禁止非法醫(yī)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的警示標(biāo)志。依據(jù)有關(guān)《規(guī)定》，醫(yī)務(wù)人員違反計(jì)劃生育醫(yī)務(wù)行為，非法為他人鑒定胎兒性別和非法終止妊娠的，以及不按規(guī)定進(jìn)行索證登記報(bào)告的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以降級(jí)降薪或撤職的行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予開(kāi)除或解聘的行政處分，并依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超聲室必須建立育齡婦女檢查專(zhuān)項(xiàng)登記制度。醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)妊娠婦女為選擇胎兒性別要求終止妊娠的，應(yīng)予以拒絕，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝丝谂c計(jì)劃生育行政部門(mén)。受縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)委托的縣（區(qū)）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、匯總相關(guān)資料于向縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，由縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)向同級(jí)人口與計(jì)劃生育行政部門(mén)通報(bào)。對(duì)藥房銷(xiāo)售終止妊娠藥品的，對(duì)直接責(zé)任人給予開(kāi)除公職處分，并處以23萬(wàn)元罰款，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。