【正文】 ：二0一三年二月十日第二篇：打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠培訓(xùn)記錄打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠培訓(xùn)記錄為進(jìn)一步規(guī)范超聲診斷和終止妊娠等醫(yī)療保健服務(wù)行為，健全和完善各項(xiàng)管理制度，禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。各級(jí)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大監(jiān)管力度，建立健全管理制度，經(jīng)常性地對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行防范“兩非”的教育和培訓(xùn)。二、建立和完善超聲診斷儀管理制度，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定購(gòu)買、使用超聲診斷儀的機(jī)構(gòu)必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，其中診療科目應(yīng)設(shè)有醫(yī)學(xué)超聲項(xiàng)目。超聲診斷儀操作人員和超聲診斷人員必須按《條例》規(guī)定，持有省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的超聲醫(yī)學(xué)上崗合格證書，超聲診斷人員還應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。并按要求登記建檔，需登記孕婦姓名、年齡、住址、孕產(chǎn)次、孕周、檢查原因、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果等事項(xiàng)，準(zhǔn)確、真實(shí)地做好記錄、雙簽名并妥善保管。對(duì)懷疑胎兒可能有遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，應(yīng)當(dāng)由具有產(chǎn)前診斷資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)前診斷結(jié)果或市病殘兒鑒定委員會(huì)出具的證明，到省衛(wèi)生廳審批的具有胎兒性別鑒定資格的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。凡開展14周以上（含14周）人工終止妊娠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須制定本機(jī)構(gòu)人工終止妊娠工作制度。（2）對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠，已婚者，必須查驗(yàn)并收取其由計(jì)劃生育部門出具的《同意終止妊娠證明》（若由鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的人員帶領(lǐng)，帶領(lǐng)人員需出示計(jì)生辦證明，同時(shí)在手術(shù)單上簽字負(fù)責(zé)），出示身份證原件并登記身份證號(hào)碼后方可實(shí)施；未婚者，必須查驗(yàn)?zāi)茏C明其未婚的證明材料（如戶口本和未婚證明等）并收取復(fù)印件后方可實(shí)施。施行人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從具有《藥品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)人工終止妊娠的藥品。獲準(zhǔn)施行人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑處方調(diào)配、使用人工終止妊娠藥品，嚴(yán)格遵醫(yī)囑發(fā)藥，并建立處方檔案。人工終止妊娠藥品應(yīng)當(dāng)在依法取得資質(zhì)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。檔案包括人工終止妊娠藥品的通用名稱、批號(hào)、用藥者姓名、年齡、身份證號(hào)、發(fā)（?。┧帟r(shí)間、使用量、主管醫(yī)師、藥劑師及有資格醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷意見書或者有關(guān)證明等內(nèi)容。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要認(rèn)真填寫新生兒出生、死亡和妊娠14周以上人工終止妊娠等登記表，記錄項(xiàng)目要真實(shí)、完整，故意漏、錯(cuò)項(xiàng)，造假、謊報(bào)和瞞報(bào)，視為出具虛假證明行為。如發(fā)現(xiàn)本單位有非法進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠的行為，要提供書面材料，于24小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門；知情不報(bào)者，要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生院在接診孕婦、刮宮、分娩前應(yīng)核實(shí)孕產(chǎn)婦真實(shí)姓名、單位或詳細(xì)地址，做好按規(guī)定的記錄。各科應(yīng)建立嚴(yán)格的孕產(chǎn)婦檢查、引產(chǎn)、人流制度。中國(guó)具有悠久的文明歷史，同樣具有悠久的男尊女卑的歷史，中國(guó)幾千年的社會(huì)無非是“男權(quán)”的社會(huì)，男性由此承擔(dān)起了家庭、宗族、種族乃至國(guó)家延續(xù)和發(fā)展的歷史重?fù)?dān)，因此，重男輕女的觀念在中國(guó)人心目中根深蒂固。這樣，對(duì)該行為的懲治顯然是不力的。但仔細(xì)分析卻形是而神非，對(duì)該行為進(jìn)行懲治的目的與危害公共衛(wèi)生罪的立法宗旨顯然是大相徑庭的。從這個(gè)意義上說，該行為何止是危害公共安全，等于慢性危害全人類的生存和繁衍，有些類似于國(guó)際法上所說的反人類罪或反人道罪。是指違反國(guó)家行政法規(guī)，利用職務(wù)上或者工作上的便利進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。這種理論的缺點(diǎn)是：首先，某些從事醫(yī)學(xué)研究工作的人員，可能不具有從醫(yī)資格，也不屬于醫(yī)務(wù)人員，但卻具有鑒定胎兒性別的技術(shù)能力，并且工作單位上也有相應(yīng)的科學(xué)設(shè)備，當(dāng)這類人利用工作上便利，為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定時(shí)，該如何處理?第二，當(dāng)一些不具有從醫(yī)資格的人員(非醫(yī)務(wù)人員)進(jìn)行了非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定時(shí)，其一個(gè)行為就可能觸犯兩個(gè)法條，即產(chǎn)生了非法行醫(yī)罪和本罪的競(jìng)合，此時(shí)該以牽連犯的處理原則擇一重罪論處，還是數(shù)罪并罰?(2)一般主體說。由單位主體構(gòu)成而產(chǎn)生的非法經(jīng)營(yíng)罪與本罪的競(jìng)合，我認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)采取這種方式。(1)關(guān)于本罪的犯罪形態(tài)的問題。然而，當(dāng)被鑒定者實(shí)際將胎兒終止妊娠時(shí)，又該如何處理呢?如果仍以本罪的一般條款處理，則明顯顯得太輕。再說，僅僅是受賄罪是否以為他人謀取利益為客觀要件，就存在兩種不同的觀點(diǎn)——高銘暄教授持肯定觀點(diǎn)，認(rèn)為被動(dòng)受賄構(gòu)成受賄罪必須同時(shí)具備“非法收受他人財(cái)物”和“為他人謀取利益”兩個(gè)要件。按前一種觀點(diǎn)，那么本罪可以算是收受他人財(cái)物后所為的為他人謀取利益的行為，屬于一個(gè)行為觸犯兩個(gè)法條的想象競(jìng)合犯，應(yīng)當(dāng)擇一重罪論處。(3)關(guān)于對(duì)合犯的問題，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)被鑒定人(或稱要求鑒定的人)要不要定罪處罰的問題。因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)被鑒定人行政罰款足矣。因此對(duì)于可能有這類遺傳疾病史的家庭，早期鑒定胎兒性別將有利于制定最終基因檢測(cè)計(jì)劃。超聲波診斷也可以用于胎兒性別鑒定，但是它只能對(duì)妊娠中期的胎兒性別做出準(zhǔn)確鑒定。ffDNA 是一種自于胎兒的遺傳信息材料，但是在妊娠期間，ffDNA可以在母親血液中被檢測(cè)到?？茖W(xué)家將采用先進(jìn)的技術(shù)，在母體血液樣本內(nèi)尋找只存在于男性體內(nèi)的遺傳信息如SRY或者DYS14。我公司可以協(xié)助安排相關(guān)事宜，服務(wù)如下：1）預(yù)約香港檢測(cè)中心與產(chǎn)科教授2)產(chǎn)前胎兒性別鑒定與孕婦產(chǎn)檢3）陪同完成醫(yī)療檢查過程；4）快遞化驗(yàn)報(bào)告上門