【正文】 （二）關(guān)于居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作。各位校長要有“校榮我榮、校衰我恥”的意識，把學(xué)校的發(fā)展作為自己的根本職責(zé)，在學(xué)校管理上要公平公正，善于調(diào)動教師的積極性和主動性。一要以強烈的責(zé)任心推動工作落實。加大教育內(nèi)審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學(xué)校進行抽審。春季開學(xué)前，各學(xué)校要組織人員對所有的安全隱患進行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保師生安全。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學(xué)前班教師，音樂、美術(shù)、信息技術(shù)教師，小學(xué)英語教師和新上崗教師進行培訓(xùn)。積極爭取項目資金，建成職教中心學(xué)生公寓樓。重點要做到“三好”：一是“調(diào)好”，即調(diào)整好布局。要加強創(chuàng)建三類語言文字城市的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，靠實工作責(zé)任，大力倡導(dǎo)教師、學(xué)生說普通話、寫規(guī)范字，確保我縣高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。要實現(xiàn)教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化，推進課堂教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須加強教育督導(dǎo)。近兩年，我們將課堂教學(xué)改革作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的得力抓手，深入開展了“課堂教學(xué)改革年、課堂教學(xué)改革推進年”活動，組織開展了課堂講賽、課改定等晉級、課改理論演講比賽等活動，通過不斷的探索和努力，可以說，大部分校長的辦學(xué)理念、教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方法有了很大轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)效率明顯提高。要強化教育信息化的應(yīng)用，落實好國家、省、市及縣上舉辦的各類信息化應(yīng)用競賽活動，全面提高教師運用多媒體課件教學(xué)的水平，以教育信息化促進課堂教學(xué)改革的深入開展。二是教育教學(xué)管理不規(guī)范，相當(dāng)一部分學(xué)校沒有充分發(fā)揮教職工的民主作用，不能嚴(yán)格落實常規(guī)管理制度，學(xué)校管理的隨意性較大；城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，偏遠山區(qū)學(xué)校布點分散、規(guī)模過小、效益偏低的問題與城鎮(zhèn)學(xué)生過多、班額過大、負(fù)擔(dān)過重的問題并存，縣城教育資源嚴(yán)重短缺，入學(xué)壓力大。，教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。實施校舍安全工程，高標(biāo)準(zhǔn)建成了占地158畝，秋季開學(xué)開始招生，南湖中學(xué)學(xué)生公寓樓、臥龍中學(xué)教師宿辦樓等一批重點工程全面竣工并投入使用。下面，根據(jù)局務(wù)會議討論的意見，我主要講三個方面的問題。否則，新課改就會成為教師的負(fù)擔(dān)，有的教師會針對政策尋找對策，并想方設(shè)法應(yīng)付學(xué)校的檢查?！叭齻€抓實”。要在機關(guān)開展的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專題教育活動的基礎(chǔ)上，“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”，努力建設(shè)勤政為民、求真務(wù)實、依法行政、廉潔奉獻的機關(guān)。黨建工作重點是：加強思想建設(shè)，解決認(rèn)識問題，核心是解放思想、實事求是；加強組織建設(shè)，解決人的保障問題，核心是民主集中制；加強作風(fēng)建設(shè)，解決動員群眾戰(zhàn)勝困難推進工作問題，重點是以人的發(fā)展為本，保證和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。第三，拓展發(fā)展空間?！皟蓚€注重”。結(jié)合人事制度改革的實施，各校在制定教師考核方案中，對教師的評價要做到“四個結(jié)合”：定量評價和定性評價相結(jié)合、過程評價和結(jié)果評價相結(jié)合、自我評價和多元評價相結(jié)合、管理性評價和發(fā)展性相結(jié)合。不能只重智育，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，必須開齊開足課程。一是重點深化新課改工作，全面落實素質(zhì)教育要求。教育需要解決的問題很多，改革的內(nèi)容涉及多方面，社會事業(yè)的進步呼喚改革，人才結(jié)構(gòu)需求的變化呼喚改革，素質(zhì)教育的實施呼喚改革，新課程的推進呼喚改革，學(xué)生的減負(fù)呼喚改革等等。特別是德育工作者的自身德育是做好德育工作的基礎(chǔ)。正是這個包含理解、寬容和善待胸懷的“懲罰”，使小麥克勞德愛上了生物學(xué)，并最終因發(fā)現(xiàn)胰島素在治療糖尿病中的作用而走上了諾貝爾獎的領(lǐng)獎臺。三要變“學(xué)會”為“會學(xué)”。還要利用各種機會和媒體宣傳素質(zhì)教育的重要和“應(yīng)試教育”的害處，以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，摒棄“應(yīng)試教育”，發(fā)展素質(zhì)教育。即德育與其它各育的關(guān)系，素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系。我們通常所講的教育質(zhì)量一般是指“社會質(zhì)量”，即學(xué)生適應(yīng)社會需要的程度。這八步也是循環(huán)往復(fù)的過程。在實踐的基礎(chǔ)上，去年，我們對督導(dǎo)評估方案進行進一步完善，在評價方式、評價周期、評價標(biāo)準(zhǔn)三個方面進行了修訂，目的是給每一所學(xué)校以更大自主發(fā)展的空間，便于校長集中精力按照三年發(fā)展規(guī)劃實施辦學(xué)策略，落實辦學(xué)目標(biāo)，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。昨天，我區(qū) 2006 年度教育工作會議勝利召開了，這是一次重要會議。當(dāng)前，從世界范圍來講，綜合國力的競爭就是人才的競爭，只有擁有各級各類人才，才能在各種激烈的競爭中制勝；從全國范圍來講，“全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會，人才是關(guān)鍵，國民素質(zhì)是基礎(chǔ)”；從區(qū)域范圍來講，構(gòu)建和諧新津南，仍然要依靠高素質(zhì)的建設(shè)者。我們要明確分配制度改革的核心問題是落實國務(wù)院的要求，是對教師活動工資通過考核，區(qū)分優(yōu)劣后按勞進行分配，而不能是沒有經(jīng)過考核不按按勞分配原則辦事的自然發(fā)放。提高教育質(zhì)量是我們的工作目標(biāo)。落實學(xué)生為本，在工作中要堅持“一個方針”，處理好“兩個關(guān)系”，落實“三項工作”。二是處理好素質(zhì)教育與“應(yīng)試”的關(guān)系。培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)展的能力，要做到學(xué)生成長過程的“三個轉(zhuǎn)變”：一要變“被動”為“主動”。長期以來，我們的一些教師習(xí)慣把個別有學(xué)習(xí)困難和行為過失的學(xué)生隨意地貼上“問題學(xué)生”的標(biāo)簽，其結(jié)果往往直接影響了學(xué)生的身心健康。絕大多數(shù)的人都是“藍領(lǐng)”，絕不能因少數(shù)“白領(lǐng)”的需要而置大多數(shù)“藍領(lǐng)”利益于不顧，如果那樣社會將失去和諧與公平。(二)堅持深化改革，是提高教育質(zhì)量的動力教育的發(fā)展和進步離不開改革。改革的過程就是改變反對者的意見和看法，把阻力轉(zhuǎn)化為動力的過程。愛迪生在發(fā)明電燈的過程中，為了找到合適的燈絲，先后失敗了 1600 多次。第一，正確對待教育督導(dǎo)評估工作。學(xué)校工作是個系統(tǒng)工程，發(fā)揮整體功能要靠管理。實施校本管理，第一，要樹立自己的辦學(xué)理念。“三個加強”。第一，切實解決好規(guī)范收費問題。教師職業(yè)從隨意化、經(jīng)驗化到專業(yè)化，經(jīng)歷了一個發(fā)展的過程。作為校長，要創(chuàng)造條件，幫助教師不斷超越自我，展示自我，體現(xiàn)生命的價值。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要做教師的朋友，要針對不同的情況給予具體的指導(dǎo)，幫助教師盡快的提升自己。在學(xué)習(xí)借鑒省、內(nèi)外名校并總結(jié)我縣課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全縣小學(xué)推行“活動式、參與式”，在中學(xué)推行“三四五”課堂教學(xué)模式，推動了課堂教學(xué)改革的深入開展，教師的教學(xué)方法和學(xué)生學(xué)習(xí)方法有了明顯轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)效率明顯提高。莊浪一小組織的大合唱在全市第一屆校園之聲學(xué)生合唱節(jié)上榮獲小學(xué)組第一名，這充分展示了我縣素質(zhì)教育的豐碩成果。因此，我們要倍加珍惜已經(jīng)形成的良好工作作風(fēng)和工作局面，倍加珍惜良好的發(fā)展機遇，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新輝煌。要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須要在“七個注重、七個著力”上下功夫：（一）注重依法治教，著力促進學(xué)校規(guī)范化發(fā)展。三要加強督查考核。教研要注重實效，要推進課堂教學(xué)改革。常規(guī)管理是學(xué)校管理最基礎(chǔ)、最經(jīng)?；墓ぷ?，是對教育質(zhì)量的提高產(chǎn)生直接影響的重要工作，是學(xué)校各項工作的主抓手。當(dāng)前全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高，在全面解決“有學(xué)上”的同時，教育質(zhì)量和水平難以滿足人民群眾對“上好學(xué)”的強烈需求，教育工作成為當(dāng)前和今后一個時期重要的民生問題。深入推進普通高中新課程實驗，建立高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系，努力實現(xiàn)普通高中教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、快速發(fā)展。二要推行校長公選制，建立專家型校長隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、各學(xué)校要認(rèn)真落實《莊浪縣學(xué)校安全工作責(zé)任書》，對各項安全制度進行修訂、細化，將安全責(zé)任逐一分解，具體到人。今年年底，全縣中學(xué)、縣直屬小學(xué)、幼兒園的黨組織組建率要達到100%，農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率要達到80%以上。要落實已婚育齡婦女請銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工請銷假制度》和《莊浪縣干部職工計劃生育請銷假制度》，干部職工沒有按期銷假或請假期間無故不落實計劃生育政策措施，超生的，對當(dāng)事人進行“雙開”，給予學(xué)校校長黨政處分。心浮氣躁不行，華而不實不行，各位校長要有思路、有抓法，把工作對象研究透，把工作動態(tài)把握準(zhǔn)，真正掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)，撲下身子抓、深入課堂抓、靜下心來抓、扎扎實實地抓，以教學(xué)質(zhì)量的提升檢驗抓工作的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、學(xué)校要細化簽訂的各類責(zé)任書，考核到每一位校長、班子成員、級主任、班主任和科任教師，從嚴(yán)執(zhí)行考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。（四）關(guān)于中小學(xué)及幼兒園建設(shè)工作。五要以責(zé)任追究推動工作落實。作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到事業(yè)的成敗。各學(xué)校要廣泛深入宣傳計劃生育政策，讓廣大教職員工掌握計劃生育的法律法規(guī)。將學(xué)校黨建工作作為今年全縣教育系統(tǒng)要破解的主要難題，采取得力措施，促進學(xué)校黨建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要牢固樹立學(xué)校安全無小事的思想，把安全維穩(wěn)工作放在學(xué)校工作的首要位臵，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊伍管理暫行辦法》、《教職工請銷假制度》等教育人事管理制度和《莊浪縣教師十條禁令》，堅決禁止有償家教，嚴(yán)禁教師參與邪教組織和邪教活動，著力解決一些教師作風(fēng)漂浮、支差應(yīng)付，體罰和變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格、歧視差生等問題。充分發(fā)揮學(xué)校圖書室、電教室、儀器室、實驗室和體育場地的作用，堅持“寧可用爛，不能放壞”的原則，積極開展多種形式的活動，讓師生動起來，校園活起來，校園生活豐富起來，努力讓學(xué)生喜歡學(xué)校。各學(xué)校要深入開展“三好學(xué)生”、“十佳中小學(xué)生”和“文明之星”評選活動，充分發(fā)揮榜樣教育和典型示范作用，引導(dǎo)全體學(xué)生學(xué)習(xí)榜樣，爭做榜樣。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展學(xué)校精細化管理推進年活動的安排意見》，深入組織開展“精細化管理推進年”活動，要從學(xué)校實際出發(fā)，重新修訂完善管理制度，靠實管理責(zé)任，構(gòu)建起一套以人為本的學(xué)校管理長效機制，進一步健全校長抓總、分級負(fù)責(zé)、層層落實的管理體制。教研室、督導(dǎo)室要組織人員，定期不定期深入各學(xué)校督促指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的典型要及時總結(jié)推廣，年底，對“課堂教學(xué)改革提升年”的實施情況進行全面檢查考核，在此基礎(chǔ)上評選并命名一批課堂教學(xué)改革示范學(xué)校。要嚴(yán)格管理家庭作業(yè)的布臵和批閱，教師要精心設(shè)計課堂、課外和家庭作業(yè)，布臵作業(yè)要分層次、有針對性，嚴(yán)禁布臵大量機械性、重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，小學(xué)一、二年級原則上不布臵書面家庭作業(yè)，其它年級的家庭作業(yè)量要控制在1小時以內(nèi)，嚴(yán)禁午休時間為小學(xué)生布臵書面家庭作業(yè)。2012年，全縣教育工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會為指導(dǎo)，深入貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持“育人為本、強化管理、改革創(chuàng)新、提升質(zhì)量”十六字方針，按照“學(xué)前教育抓規(guī)范、義務(wù)教育抓均衡、高中教育促優(yōu)質(zhì)、職業(yè)教育促創(chuàng)新”的總體要求，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，緊扣“全面提高教育質(zhì)量”這一中心，突出“學(xué)校精細化管理、課堂教學(xué)改革”兩個重點，實施“教師素質(zhì)提升、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、教育信息化普及”三大工程，抓好“規(guī)范辦學(xué)行為、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校德育教育、教育督導(dǎo)”四項工作，力爭實現(xiàn)“各類教育發(fā)展再上新水平，學(xué)校精細化管理要有新亮點，課堂教學(xué)改革要有新突破，教師隊伍素質(zhì)要有新提升，辦學(xué)條件改善要有新推進”五個新目標(biāo)，邁出建設(shè)教育強縣的堅實步伐。在此，我代表教育局班子，向關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)，社會各界人 3 士和各位校長表示衷心的感謝！并通過你們向為教育事業(yè)嘔心瀝血、奮力拼搏的一線教職員工致以崇高的敬意！上述成績的取得，充分說明了一年來我們抓教育工作的思路是正確的，方法是得當(dāng)?shù)?，措施是有力的，大家是認(rèn)同的，才形成了巨大的合力。加強學(xué)校藝體教育工作，舉辦了以校園劇、舞蹈、器樂、書法、繪畫等為主要內(nèi)容的第一屆校園藝術(shù)節(jié)，第三屆中小學(xué)生田徑運動會和“寄情端午、誦讀華章”經(jīng)典美朗誦比賽等活動。深入開展“課堂教學(xué)改革推進年”活動，成立了教學(xué)支持小分隊，在大莊教委、趙墩中學(xué)等學(xué)校開展了教學(xué)支持活動；加強校本教研，在萬泉教委、南坪中學(xué)、陽川中學(xué)開展了課堂教學(xué)“定等晉級”活動，舉辦了全縣第二屆課堂教學(xué)講賽、第一屆課堂教學(xué)理論演講比賽等活動，促進了教師課堂教學(xué)水平的進一步提高。任何指令性的東西，都會限制教師的創(chuàng)造性思維，都是不符合教育規(guī)律的。要以校為本，抓好教師的校本培訓(xùn)，建設(shè)教師合作學(xué)習(xí)、研討問題、共同提高的學(xué)習(xí)型組織，形成濃厚的研究氛圍，要建立一套完備的、行之有效的制度和辦法抓實校本培訓(xùn)?！耙粋€根本”。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以解決群眾反映的突出問題為重點，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律、法規(guī)，增強守法意識。形勢逼人，隨著教育體制的變化，隨著人們對優(yōu)質(zhì)教育的需求迫切，隨著生源的減少，學(xué)校的生存和發(fā)展依靠什么？在這個背景下，學(xué)校只有依靠辦學(xué)特色來吸引學(xué)生，只有依靠教育質(zhì)量的提高吸引學(xué)生。評價即考核，直接引導(dǎo)各項改革的實施，必須科學(xué)合理積極穩(wěn)妥有序進行，把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者有關(guān)系。教育評價是根據(jù)一定的目的和標(biāo)準(zhǔn)，對教育工作及其有關(guān)因素中的狀態(tài)與績效進行描述并在此基礎(chǔ)上進行價值判斷的活動。面對一項新生事物，在探索改革的過程中，必然伴隨著風(fēng)險并付出一定的代價。分析阻力產(chǎn)生的原因，阻力內(nèi)容的合理＊，如何解決這些問題。要通過“ 2+1 ”工程的實施，大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時，健康工作 50 年，幸福生活一輩子”的體育理念，促進學(xué)生美育、體育的發(fā)展。大眾教育要求促進學(xué)生的全面發(fā)展，注重挖掘每個學(xué)生的潛能，使其在接受教育后，在社會上找到自己相應(yīng)的位置，為社會做出貢獻。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，應(yīng)特別突出教育公平原則，實現(xiàn)教育機會均等，這是國際上基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是我國社會穩(wěn)定和進步的現(xiàn)實要求。德國教育家第斯多惠說：“不好的教師是傳授真理，好的教師是教學(xué)生發(fā)現(xiàn)真理”。教育的目標(biāo)是出“合格品”，“次品、廢品和危險品”都是不符合社會要求的。(一)堅持以學(xué)生為本，是教育工作的永恒目標(biāo)學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的重任。二、落實科學(xué)發(fā)展觀，加強隊伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論，其核心是以人為本，目標(biāo)是發(fā)展，要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。改革的重要環(huán)節(jié)一是轉(zhuǎn)變觀念。我們要堅持“以人為本”的基本理念，通過“深化改革、科學(xué)管理、建好隊伍”等三項重點工作措施，達到“提高質(zhì)量”的目的，推動我區(qū)教育再上新水平。昨天，ＸＸＸ副書記和ＸＸＸ副區(qū)長親臨大會，并分別做了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實。（二）深化人事制度改革，為教師專業(yè)化成長啟動內(nèi)驅(qū)力促進教師專業(yè)化成長，提高教師專業(yè)化成長的能力，是我們隊伍建設(shè)的目的。（三）