【正文】 加大政策和項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)力度。建成連云港區(qū)中云內(nèi)河港29個(gè)泊位。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排壓力加大；外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，利用外資難度增加；城市功能還不完善，規(guī)劃建設(shè)管理方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)；城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收壓力加大，改善群眾生活還有大量工作要做；投資發(fā)展環(huán)境仍需改善，創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚，少數(shù)部門和單位服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性、執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性還不夠強(qiáng)，政府整體執(zhí)行力還需進(jìn)一步提高。全民健身活動(dòng)廣泛開展，在第七屆城運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。實(shí)施人才集聚工程，引進(jìn)碩士以上人才749名，27名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和79名高層次人才獲得專項(xiàng)資助，落實(shí)人才安置房100套。加大直接融資力度，發(fā)行短期融資券15億元，3家企業(yè)進(jìn)入證監(jiān)會(huì)發(fā)審程序。Created by WlzSettingsofMyDocuments城市功能不斷完善。克服冬春連旱不利影響，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”。二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)工業(yè)主體地位不斷增強(qiáng)。連云港區(qū)氧化鋁、散化肥泊位具備投產(chǎn)條件，徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭項(xiàng)目完成工可報(bào)告，贛榆港區(qū)4個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭開工，燕尾港3萬(wàn)噸級(jí)碼頭竣工。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高政府公信力。積極開展雙擁工作，加強(qiáng)國(guó)防教育和動(dòng)員，提高優(yōu)撫安置保障水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。切實(shí)保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童平等接受義務(wù)教育。建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地10家，新增私營(yíng)企業(yè)6000家，個(gè)體工商戶3萬(wàn)戶。完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)家電、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，“農(nóng)家店”村級(jí)覆蓋率提高10個(gè)百分點(diǎn)。開通運(yùn)行數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)法治城市建設(shè)，構(gòu)建完善的社會(huì)治安防控體系，%以下，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)群眾安全感。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，籌辦國(guó)際西游記文化旅游節(jié)。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)30家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、100家出口增長(zhǎng)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，繼續(xù)抓好出口基地和品牌建設(shè)，支持企業(yè)開展境外技術(shù)合作和市場(chǎng)拓展，外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)20%。培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主體，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展壯大20家龍頭企業(yè)，新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100家。積極培育城市核心商圈，推進(jìn)蘇寧廣場(chǎng)、家樂福、沃爾瑪?shù)痊F(xiàn)代城市商業(yè)綜合體建設(shè)，提升隴海步行街、萬(wàn)潤(rùn)商業(yè)街、鹽河南路餐飲街、墟溝海鮮街等特色街區(qū)品位。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，認(rèn)真開展建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)試點(diǎn)，建設(shè)低能耗和綠色建筑示范工程，新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到90%。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn) “六六六”工程，重點(diǎn)突破十大爭(zhēng)取推進(jìn)事項(xiàng)。政府工作重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面：一、搏取良好開局，重抓以項(xiàng)目推進(jìn)為主線的沿海開發(fā)建設(shè)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打開沿海開發(fā)新局面。轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越提升。完善集疏運(yùn)體系，建成東疏港、北疏港高速公路和通榆河疏港航道，建設(shè)鹽河、灌河等內(nèi)河航道，建成連鹽鐵路，力爭(zhēng)空港成為一類開放口岸。四是民生事業(yè)滿足群眾需求還有不小差距。加快推進(jìn)薔薇河沿線排污截流整治，建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，竣工大圣湖應(yīng)急供水工程，啟動(dòng)市區(qū)自來水水質(zhì)深度處理項(xiàng)目，大力實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程，完成60萬(wàn)人改水任務(wù)，城鄉(xiāng)群眾飲用水安全保障進(jìn)一步增強(qiáng)。六、堅(jiān)持富民惠民改善民生，群眾利益得到保障注重以人為本，踐行發(fā)展為民，認(rèn)真解決群眾切身利益問題，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平。群眾性體育運(yùn)動(dòng)廣泛開展，灌云縣等8家單位被國(guó)家體育總局授予群眾體育工作先進(jìn)單位。省硅產(chǎn)品檢測(cè)中心、高性能纖維產(chǎn)品檢測(cè)中心成功落戶。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開展。提升南北掛鉤協(xié)作水平，連云港開發(fā)區(qū)江寧工業(yè)園、灌云開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為省南北掛鉤共建園區(qū)。深化事業(yè)單位改革，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資。連臨高速公路路面基層基本完成，242省道路基貫通，310國(guó)道宋跳至大酒壺段建成通車?？萍紕?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等28個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，金海國(guó)際商務(wù)大廈主體封頂，保稅物流中心獲批建設(shè)，全市新發(fā)展物流企業(yè)310家。先進(jìn)制造業(yè)加快成長(zhǎng)。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)?！?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。185項(xiàng)億元以上在建項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成工業(yè)投資628億元，%，%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食等政策性補(bǔ)助資金4億元，建成9個(gè)國(guó)家級(jí)高產(chǎn)萬(wàn)畝示范區(qū)，連續(xù)七年豐產(chǎn)豐收。加強(qiáng)保稅港區(qū)等重大政策爭(zhēng)取，強(qiáng)化沿海開發(fā)新優(yōu)勢(shì)宣傳推介，狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，迅速形成推進(jìn)沿海開發(fā)的強(qiáng)勁聲勢(shì)。連云港開發(fā)區(qū)“五園五中心”建設(shè)加快推進(jìn)。強(qiáng)化招商引資工作，積極拓展與海內(nèi)外大企業(yè)合資合作，在境內(nèi)外密集舉辦投資說明會(huì)，利用“臺(tái)灣江蘇周”等各類經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，廣泛集聚外來資源，內(nèi)聯(lián)客方到位資金370億元。新海城區(qū)開工建設(shè)蘇寧廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極推動(dòng)高等院校、科研院所來連興辦研究院。啟動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化率87%，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部納入醫(yī)保定點(diǎn)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，57個(gè)社區(qū)和街道受到國(guó)家表彰。開通城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算，組織20萬(wàn)城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人員免費(fèi)健康檢查，積極資助城鄉(xiāng)困難群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)?；仡欉^去一年工作，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的征程上，我們迎難而上、砥礪奮進(jìn)、力克時(shí)艱，有效抵御了國(guó)際金融危機(jī)沖擊，完成了保增長(zhǎng)促跨越年度任務(wù)，鞏固發(fā)展了加速崛起的良好態(tài)勢(shì)。到2012年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1600億元，力爭(zhēng)1800億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到35000元，力爭(zhēng)40000元。著力建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)、物流、商務(wù)、金融、信息和旅游中心，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。2010年是全面推進(jìn)落實(shí)沿海開發(fā)規(guī)劃的第一年，也是完成“十一五”規(guī)劃、編制“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。建立共建共用機(jī)制，制定激勵(lì)扶持政策，加快人才、技術(shù)、資金和項(xiàng)目集聚，積極承接臨港重大項(xiàng)目。大力推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)工業(yè)銷售收入占全市比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng)。完善城市外部交通，建成連臨高速，加快2022242等國(guó)省道建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施臨海高等級(jí)公路。實(shí)施一批城建惠民項(xiàng)目，深化社區(qū)街巷改造。抓好農(nóng)村環(huán)境整治，建設(shè)30個(gè)康居示范村，實(shí)施80個(gè)市級(jí)村莊整治工程，新建一批戶用沼氣池、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程，建成農(nóng)村沼氣站10個(gè)。積極開展金融創(chuàng)新，爭(zhēng)取成為省金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)和證券等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推進(jìn)企業(yè)上市和上市再融資。堅(jiān)持教育優(yōu)先，促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)前教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在94%以上，小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)100%，高中段教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在95%以上，省三星級(jí)以上學(xué)校就讀比例達(dá)85%，高等教育毛入學(xué)率進(jìn)一步提高。更加注重精神文明和民主法制建設(shè)，完善社會(huì)管理。創(chuàng)新重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)、難題會(huì)辦會(huì)等機(jī)制，建立政府常務(wù)會(huì)議聽取目標(biāo)任務(wù)責(zé)任單位工作匯報(bào)制度，加大重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)和重要民生問題的跟蹤落實(shí)力度。加大新一輪“四城同創(chuàng)”推進(jìn)力度，加快提升城市對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)承載和服務(wù)能力。進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完善目標(biāo)考核制度，制定完善科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)和推進(jìn)沿海開發(fā)考核體系，進(jìn)一步增強(qiáng)導(dǎo)向性。全面推進(jìn)農(nóng)村社保體系建設(shè)和被征地農(nóng)民基本生活保障工作，暢通新老農(nóng)保轉(zhuǎn)換和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通道，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率。市一院綜合樓投入使用，加快實(shí)施東方醫(yī)院病房樓工程，啟動(dòng)建設(shè)市公共衛(wèi)生中心。認(rèn)真組織編制“十二五”規(guī)劃。完成財(cái)政總收入462億元、一般預(yù)算收入180億元，%%。積極參與省沿海產(chǎn)業(yè)投資基金組建工作，編制完成省級(jí)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃。民航新辟航線2條，旅客吞吐量突破50萬(wàn)人。城市化率達(dá)到53%。解決了37萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題。創(chuàng)新要素加快匯聚。完善社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助比例，健全價(jià)格動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，開展慈善助困，特殊困難群眾基本生活得到保障。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和優(yōu)撫安置工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城六連冠。新的一年，市政府將堅(jiān)持把增進(jìn)民生幸福放在更加突出的位置，把70%以上的公共財(cái)力投入到民生領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)城市快速公交、飲用水保障、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、校舍安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、專類公園、衛(wèi)生信息平臺(tái)、全民健身、社會(huì)福利中心等十大民生工程，讓改革發(fā)展的成果真正落實(shí)到富民、惠民、安民上。全線開工建設(shè)徐新公路，貫通港前大道路基。突出高端引領(lǐng)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)徐圩新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)、功能平臺(tái)、路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。只要我們始終保持時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)，克難奮進(jìn)的頑強(qiáng)斗志，勇爭(zhēng)一流的拼搏精神，奮起爭(zhēng)先，昂揚(yáng)前進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新跨越，奪取新勝利!根據(jù)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委十一屆二次全會(huì)部署，今年政府工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施省委“八項(xiàng)工程”，以全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)基本現(xiàn)代化為目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞“推進(jìn)沿海開發(fā)、加快轉(zhuǎn)型Created by WlzSettingsofMyDocuments 升級(jí)”工作主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、能快則快、又好又快的原則，加快港口建設(shè)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，深化改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，不斷增進(jìn)民生幸福，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化校車等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。大力實(shí)施安居工程，建成各類保障性住房9899套，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼2917戶。海關(guān)、海事、國(guó)檢、邊檢等單位加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，口岸Created by WlzSettingsofMyDocuments 服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。新型城鎮(zhèn)化水平不斷提升，一批具有特色規(guī)模的小城鎮(zhèn)加快形成，新增省級(jí)康居示范村4個(gè)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村15個(gè)。三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進(jìn)城市形象穩(wěn)步提升?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成長(zhǎng)。重大事項(xiàng)取得進(jìn)展。2011年工作情況2011年是“十二五”開局之年，全市人民在中共連云港市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣主題主線，深入實(shí)施沿海開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。進(jìn)一步強(qiáng)化為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持有求必應(yīng)、無(wú)事不擾，助企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給企業(yè)雪中送炭。為進(jìn)一步提高公共產(chǎn)品供給能力，今年將重點(diǎn)推進(jìn)一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，建立城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)，加大對(duì)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助力度。五、深化改革開放，強(qiáng)化以開拓創(chuàng)新為取向的機(jī)制建設(shè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破解體制機(jī)制難題。編制城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造生態(tài)、觀光、休閑農(nóng)業(yè)品牌。大力推進(jìn)南極北路、錦屏棚戶區(qū)改造，完成拆遷改造面積60萬(wàn)平方米，進(jìn)一步改善城市居住條件。狠抓工作落實(shí)，提升行政執(zhí)行力。推進(jìn)革命紀(jì)念館新館及隴海公寓復(fù)建工程。加快示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)尊老金補(bǔ)助和老人優(yōu)待政策，改善五保老人生活待遇，提高社會(huì)福利保障水平。啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置改革，實(shí)施績(jī)效工資。加快農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，改造中低產(chǎn)田15萬(wàn)畝，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。新增管道天然氣用戶8000戶、集中供熱30萬(wàn)平方米。連云新城加快推進(jìn)陸域形成工程，起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，東哨西墅片區(qū)展現(xiàn)新形象。加快實(shí)施主體培育、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化三項(xiàng)工程，積極推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，培育高新技術(shù)企業(yè)30家、高新技術(shù)產(chǎn)品50個(gè)、信息化科技工程示范企業(yè)10家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到430億元。完成全社會(huì)工業(yè)投資750億元，確?？稻壦帢I(yè)中藥注射劑、晶海洋半導(dǎo)體等100個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，%。重抓徐圩新區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造沿海開發(fā)新平臺(tái)。基本實(shí)現(xiàn)低保家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起經(jīng)濟(jì)適用房，新就業(yè)人員租得起住房。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港基礎(chǔ)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大千億產(chǎn)業(yè)板塊，爭(zhēng)取大型石化、清潔能源、新型鋼鐵等項(xiàng)目納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃并開工建設(shè)，努力打造全國(guó)沿海新型工業(yè)基地。我們將堅(jiān)持“以港口為龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)為主攻方向、城市為有力依托、基礎(chǔ)設(shè)施為堅(jiān)實(shí)支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為戰(zhàn)略取向”的基本策略，持續(xù)興起沿海開發(fā)熱潮，加快建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大腹地、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、行政復(fù)議等多種方式，妥善化解社會(huì)矛盾。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌，%。開展慶祝新中國(guó)成立60周年系列活動(dòng)，組織參加“奮進(jìn)的江蘇”大型成就展，舉辦“放歌港城”歌詠比賽、文化博覽會(huì)等群眾性文化活動(dòng)500余場(chǎng)。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。五、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深化城市文明創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷強(qiáng)化和諧社會(huì)基礎(chǔ)。中心城市功能不斷提升。加快壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，新增私營(yíng)企業(yè)6000戶、個(gè)體工商戶3萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%。建立投融資平臺(tái)，與多家金融機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，獲得銀行授信300億元。規(guī)劃對(duì)接落實(shí)工作有效開展。加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，、成為全國(guó)最大的泥鰍養(yǎng)殖出口基地、蝴蝶蘭種苗生產(chǎn)基地和省內(nèi)最大設(shè)施漁業(yè)基地、鮮切花基地。全面貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需政策，出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)、扶持中小企業(yè)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定系列工作措施。受國(guó)際金融危機(jī)影響，全市保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定遇到的壓力和挑戰(zhàn)前所未有。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16850元，農(nóng)民人均純收入6000元，%、10%。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，恒瑞醫(yī)藥成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，中復(fù)連眾3兆瓦海上風(fēng)電葉片下線，42個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值337億元，%。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，東海國(guó)際水晶珠寶城成為國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，新增全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè)，境內(nèi)外游客接待量、旅游總收入分別增長(zhǎng)10%、12%。通榆河北延、新沭河治理、大浦河調(diào)尾等重點(diǎn)水利工程有效推進(jìn)，500千伏伊蘆變擴(kuò)建、220千伏龍河、墅港等一批輸變電工程建成使用。推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新，完善投融資平臺(tái)建設(shè)，新海連公司成功發(fā)行15億元企業(yè)債券。特大城市框架進(jìn)一步拉開。完成182條河道疏浚，新改建排灌站174座，復(fù)墾新增耕地近2萬(wàn)畝。加大義務(wù)教育投入，落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，資助貧困生8600萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。母嬰安康工程、婦女活動(dòng)中心等實(shí)事項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，開工革命紀(jì)念館新館及隴海公寓復(fù)建工程