【正文】 作為一門綜合性的法學(xué)課程，內(nèi)容包括法學(xué)基礎(chǔ)理論，憲法、民商法、刑法、行政法、訴訟法等主要部門法律及國際法的基礎(chǔ)知識，其目的在于幫助學(xué)生掌握重要的基礎(chǔ)性的法律知識，提高法律意識，并具有一定的法律思維能力，為學(xué)生學(xué)習(xí)其他與法律相關(guān)的專業(yè)課程奠定基礎(chǔ)。［掌握］1．刑法的基本原則。2．消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。[應(yīng)用]。知識產(chǎn)權(quán)法、勞動與社會保障、環(huán)境與自然資源保護(hù)法以及WTO貿(mào)易規(guī)則都是我國社會發(fā)展中面臨的新的、重要的課題，與公民個(gè)人的長遠(yuǎn)利益密切相關(guān)。2．“法學(xué)基礎(chǔ)知識”是中央廣播電視大學(xué)法學(xué)專業(yè)本科階段一門補(bǔ)修課程。（3）人民代表大會制度是人民實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力的形式。憲法監(jiān)督：憲法監(jiān)督是指由憲法授權(quán)或憲法慣例認(rèn)可的機(jī)關(guān)，以一定的方式進(jìn)行合憲審查，糾正和處理違憲行為，以保障憲法實(shí)施的一種制度。第三，法律關(guān)系的內(nèi)容包括權(quán)利、權(quán)力與義務(wù)。三是法的分類不同，大陸法系分公法和私法；英美法系分普通法和衡平法。（3）法律概念：法律概念是對各種法律事實(shí)進(jìn)行概括，抽象出它們共同特征而形成的權(quán)威性范疇。宗教信仰自由。人民代表大會制度的優(yōu)越性體現(xiàn)在三方面：（1）便于人民參加國家管理；（2）便于少數(shù)民族參加國家管理：（3）便于中央的集中領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。四、憲法的主要原則（一）資本主義憲法的主要原則人民主權(quán)原則；分權(quán)原則；法治原則保障人權(quán)原則。（四）法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系第七節(jié) 法與民主、人權(quán)一、法與民主（一）民主的概念民主是一種政治制度，在這種制度中，全體人員有權(quán)并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務(wù)的決策過程。我國法律關(guān)系的主體包括：（1）公民（自然人）；（2）法人；（3）非法人組織；（4）國家。（三）依法治國的主體、客體依法治國的主體是人民。法律權(quán)限不同； 訴訟程序不同。法律概念：是對各種法律事實(shí)進(jìn)行概括、抽象出它們的共同特征而形成的權(quán)威性范疇（術(shù)語）。法學(xué)體系是由法學(xué)各個(gè)分權(quán)學(xué)科構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。：把所學(xué)理論運(yùn)用實(shí)踐，寫出調(diào)查報(bào)告。通過法律基礎(chǔ)知識的普及，提高廣大青年學(xué)生的法律意識，增強(qiáng)大學(xué)生的法制觀念和社會責(zé)任感，正確行使公民的權(quán)利，嚴(yán)格履行公民的義務(wù)，做到知法、懂法、守法，成為適合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握什么是犯罪，什么是刑罰，了解刑法學(xué)的基本知識，了解刑法分則的犯罪種類，重點(diǎn)掌握刑法總論的相關(guān)內(nèi)容。教學(xué)要求：本章主要講述我國社會主義法的基本理論，要求重點(diǎn)掌握社會主義法的本質(zhì)與社會作用、法的運(yùn)行即法的制定、實(shí)施及法律關(guān)系，了解法的產(chǎn)生、法與社會道德及客觀規(guī)律的關(guān)系。各地輔導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)熟悉教學(xué)大綱和文字教材，深入鉆研和掌握教學(xué)內(nèi)容，認(rèn)真準(zhǔn)備。三、教學(xué)方法，從整體上了解各部門法的特點(diǎn)及其在市場經(jīng)濟(jì)法律體系中的地位。二、多媒體的教材 本課程文字教材即主教材，這是教學(xué)的基本依據(jù)，其內(nèi)容是教學(xué)大綱所規(guī)定的教學(xué)基本內(nèi)容。在論述體作業(yè)中，學(xué)生應(yīng)學(xué)會圍繞題目建立論點(diǎn)，組織論據(jù)，展開論證，做到論點(diǎn)正確，論證清晰，論據(jù)充分，并力求觀點(diǎn)鮮明，邏輯嚴(yán)密，文字精煉，語言生動。要求通過對這一章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生樹立憲法意識，增強(qiáng)憲法觀念，推進(jìn)我國的法制現(xiàn)代化進(jìn)程。第十二章行政訴訟法 教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)行政訴訟法的概念、任務(wù)和基本原則一、行政訴訟法的概念和任務(wù)二、我國行政訴訟法的基本原則 第二節(jié)受案范圍和管轄一、受案范圍二、管轄第三節(jié)行政訴訟參加人一、行政訴訟當(dāng)事人二、行政訴訟代理人 第四節(jié)證據(jù)一、行政訴訟證據(jù)的概念和種類二、行政訴訟中的舉證責(zé)任 第五節(jié)行政訴訟程序一、起訴和受理二、審理和判決教學(xué)重點(diǎn)：重點(diǎn)掌握行政訴訟法的基本原則，受案范圍，訴訟參加人，證據(jù)，行政訴訟程序的相關(guān)內(nèi)容。第一章 法理學(xué)（12課時(shí)），培養(yǎng)法律意識，樹立正確的法律觀。戴雪：《英憲精義》，雷賓南譯，中國法制出版社2001年版。馬克思主義法學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了以馬克思恩格斯為代表的時(shí)期，以列寧為代表的時(shí)期，以毛澤東為代表的時(shí)期，以鄧小平為代表的時(shí)期。二、法發(fā)展的歷史類型（一）法的歷史類型的概念與種類法的歷史類型是指依法所賴以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和法所體現(xiàn)的階級意志的不同所作的分類。（1）政治作用；（2）社會公共事務(wù)功能：第一，維護(hù)人類社會基本生活條件；第二，維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序；第三，組織社會化大生產(chǎn)；第四，確定使用設(shè)備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)產(chǎn)品、勞務(wù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，以保障生產(chǎn)安全、防止事故，保護(hù)消費(fèi)者的利益等；第五，推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。第五節(jié) 法的制定與實(shí)施一、立法的概念與原則（一）立法的概念立法，即法的創(chuàng)制、法的制定、法的創(chuàng)立，指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門性活動。（2）非物質(zhì)財(cái)富。人權(quán)首先是一種道德意義上的權(quán)利，屬于應(yīng)有權(quán)利的 民主的概念與特征 范疇，是指作為人應(yīng)該享有的權(quán)利；其次，人權(quán)是國內(nèi)法管轄的問題，又是一種法律權(quán)利；再次，人權(quán)還必須是一種實(shí)有權(quán)利，一種實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)權(quán)利。（二）我國憲法監(jiān)督制度存在的問題及解決的對策問題主要有：沒有專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)；沒有系統(tǒng)的憲法監(jiān)督法；憲法監(jiān)督缺乏規(guī)范化、法律化的運(yùn)作程序；憲法監(jiān)督不能起到保障公民憲法權(quán)利的作用。二、國家結(jié)構(gòu)形式（一）國家結(jié)構(gòu)形式是指掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級為了實(shí)現(xiàn)其階級統(tǒng)治，按照一定的原則來劃分國家的內(nèi)部區(qū)域，調(diào)整國家整體與組成部分、中央與地方之間關(guān)系的一種形式。三、我國公民的基本義務(wù)維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)；遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會公德；維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織；依法納稅；第五節(jié) 中央國家機(jī)關(guān)國家機(jī)構(gòu)是一定社會的統(tǒng)治階級為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能而建立起來的國家機(jī)關(guān)的總和。依法治國的主體與客體：主體是人民；客體是國家及國家整治事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、社會事務(wù)。大陸法系國家審訊制度是以法官為主，一問一答，采取訊問制；英美法系國家主要采取辯論制或?qū)怪?。也是一種資格、能力或自由。它與柔性憲法相對。（2）加強(qiáng)人大和人大常委會的組織建設(shè)，合理配置人大的權(quán)力，提高人大的地位和權(quán)威。2．作為通識課，供非法學(xué)專業(yè)選用，2學(xué)分，36學(xué)時(shí)。（二）課程實(shí)施的基本要求1．補(bǔ)修課“法學(xué)基礎(chǔ)知識”作為補(bǔ)修課，是非法學(xué)專業(yè)?？飘厴I(yè)而參加“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科階段學(xué)習(xí)者必須補(bǔ)修的一門專業(yè)綜合課。[應(yīng)用]行政行為。2．商標(biāo)注冊。2．勞動合同法。第一節(jié) 刑法概述第二節(jié) 刑法基本原則第三節(jié) 犯罪與犯罪構(gòu)成第四節(jié) 正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)第五節(jié) 刑罰與刑罰種類第六節(jié) 我國刑法中的罪名第十章 訴訟法［了解］訴訟法的基本原則。豐富的教學(xué)手段調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和積極性，為提高教學(xué)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一節(jié) 訴訟法概述第二節(jié) 民事訴訟法第三節(jié) 行政訴訟法第四節(jié) 刑事訴訟法第十章 國際法［了解］國際法的性質(zhì)。［掌握］1．環(huán)境保護(hù)法的基本制度。3．金融體系。、履行與違約責(zé)任。依據(jù)本大綱編寫的文字教材，不追求結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化，不追求內(nèi)容的完整性，而以適合向成人學(xué)生普及法律常識為目的。人民代表大會制度是我國基本的政治制度。（3）在修改與制定的程序上，憲法具有嚴(yán)格的程序。（3）經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利。（2）法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括：主體、客體和內(nèi)容。階級本質(zhì)相同，體現(xiàn)資產(chǎn)階級意志，服務(wù)于資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。[復(fù)習(xí)思考題]憲法的特征表現(xiàn)在哪些方面？我國憲法監(jiān)督制度有何特點(diǎn)？如何理解人民代表大會制度是我國基本的政治制度？我國為何采用單一制的國家結(jié)構(gòu)形式？我國選舉制度的基本原則有哪些？如何理解我國公民權(quán)利與義務(wù)的一致性？民主集中制原則怎樣體現(xiàn)在我國國家機(jī)關(guān)的組織與活動中？法通重點(diǎn)第一章：法理學(xué) 法的基本特征：（1）法以行為規(guī)范為主，內(nèi)容涉及法律權(quán)利、權(quán)力與義務(wù)。具備我國國籍即可成為我國公民。（三）我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針：大力發(fā)展生產(chǎn)力，逐步改善人們的物質(zhì)和文化生活；建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；堅(jiān)持對外開放；保護(hù)社會主義公共財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)。在法律效力上，憲法具有最高的法律效力。以是否以人們的意志為轉(zhuǎn)移為標(biāo)準(zhǔn)，可以將法律事實(shí)大體上分為兩類，即法律事件和法律行為。（三）當(dāng)代中國法的適用原則：司法公正原則；公民在法律面前一律平等；以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩；司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；國家賠償與司法責(zé)任。如法的穩(wěn)定性與靈活性之間的矛盾；另外法自身文字表述有缺陷，不可能通過文字把所有的社會現(xiàn)象都規(guī)定進(jìn)去。特點(diǎn)：法律成文化和法典化；不承認(rèn)法官的創(chuàng)制法的權(quán)利，否認(rèn)判例具有法律效力； 在法律分類上，有公法與私法之分；在訴訟中，堅(jiān)持法官的主導(dǎo)地位，奉行職權(quán)主義；一般采用民刑訴訟與行政訴訟分開的管轄體制，在法院機(jī)構(gòu)的組織、庭審模式方式都由法律明確規(guī)定。二、法的基本特征法以行為規(guī)范為主，其內(nèi)容涉及法律權(quán)利、權(quán)力與義務(wù)。富勒：《法律的道德性》，鄭戈譯，商務(wù)印書館2005年版羅爾斯：《正義論》，何懷宏等譯，中國社會科學(xué)出版社1988年版。第五章 婚姻法（6課時(shí)），樹立正確的婚姻、家庭觀；學(xué)會運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法利益，依法解決家庭糾紛重點(diǎn)、難點(diǎn)問題：婚姻法的調(diào)整對象；結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件；正確處理離婚問題；夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系。第十五章 國際經(jīng)濟(jì)法 教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié) 國際經(jīng)濟(jì)法概述一、國際經(jīng)濟(jì)法的概念、范圍二、國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則 第二節(jié) 國際貿(mào)易關(guān)系的法律調(diào)整一、國際貨物買賣二、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓三、對外貿(mào)易管制第三節(jié) 國際投資關(guān)系的法律調(diào)整一、國際投資與投資保護(hù)二、國際私人直接投資的三種主要形式 第四節(jié) 國際經(jīng)濟(jì)組織一、國際貨幣基金組織二、世界銀行三、世界貿(mào)易組織教學(xué)重點(diǎn)：國際經(jīng)濟(jì)法的概念及性質(zhì)，國際貨物買賣合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)，國際私人直接投資的三種主要形式。第七章商法 教學(xué)內(nèi)容： 第一節(jié)商法概述一、商法的概念與特征二、商法的存在形式及其與鄰近法律部門的關(guān)系 第二節(jié)公司法一、概述二、有限責(zé)任公司三、股份有限公司 第三節(jié)破產(chǎn)法一、概述二、破產(chǎn)申請和破產(chǎn)案件的受理三、破產(chǎn)管理人制度四、債權(quán)人會議五、破產(chǎn)和解與重整六、破產(chǎn)宣告及其法律效力七、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成與破產(chǎn)清算 第四節(jié)保險(xiǎn)法一、概說二、保險(xiǎn)合同與保險(xiǎn)合同法的原則三、人身保險(xiǎn)合同四、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同教學(xué)重點(diǎn)：重點(diǎn)掌握公司法的種類及設(shè)立條件、設(shè)立程序和組織機(jī)構(gòu)及破產(chǎn)法的基礎(chǔ)知識。形成性考核成績占總成績的30％，終結(jié)性考核占70％?，F(xiàn)代教育是終生教育。第一篇：法學(xué)概論課程教學(xué)大綱《法學(xué)概論》課程教學(xué)大綱第一部分 課程說明一、課程的性質(zhì)和任務(wù)法學(xué)概論是開放教育行政管理專業(yè)?？贫蔚倪x修課程之一。學(xué)生應(yīng)高國度重視自學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)自學(xué)的自覺性和主動性，同時(shí)也要不斷總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，努力提高自學(xué)的能力。考核由形成性考核和終結(jié)性考核兩部分組成。教學(xué)要求：通過本章學(xué)習(xí)，掌握民事法律行為、訴訟時(shí)效的相關(guān)內(nèi)容，掌握物權(quán)法中用益物權(quán)知識，了解人身權(quán)知識，明確民事責(zé)任的分類及承擔(dān)責(zé)任的方式。教學(xué)要求：對本章中國際民事訴訟程序，國際商事仲裁等內(nèi)容加以了解。重點(diǎn)和難點(diǎn)問題：民法的概念和基本原則；民事主體及其權(quán)力能力和行為能力；財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利；債權(quán)及合同的概念、特點(diǎn)和訂立；繼承權(quán)；民事責(zé)任的概念、特點(diǎn)及承擔(dān)的方式。哈特：《法律的概念》，張文顯等譯，中國大百科全書出版社2003年版。在我國當(dāng)代法學(xué)理論上和我國當(dāng)代法律制度中，“法”、“法律”有廣義和狹義之分。指法國、德國等歐洲大陸國家在羅馬法基礎(chǔ)上，以1804年法國民法典（拿破侖稱帝期間制定）和1896年德國民法典為代表的法律，以及在其法律傳統(tǒng)影響下依照它們而形成、發(fā)展起來的西方各國法律體系的總稱。（3）法的自身特點(diǎn)有限性。（二）司法的基本要求：正確、合法、及時(shí)。法律事實(shí)就是法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消亡的客觀情況和現(xiàn)象。在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家制度和社會制度的根本問題。（二）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分：個(gè)體經(jīng)濟(jì)；私營經(jīng)濟(jì)；涉外經(jīng)濟(jì)（三資經(jīng)濟(jì)）。憲法第33條規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。二、我國國家元首：中華人民共和國國家主席三、我國最高國家行政機(jī)關(guān)：國務(wù)院四、我國中央軍事機(jī)關(guān)：中央軍委五、我國最高國家司法機(jī)關(guān)：最高人民法院和最高人民檢察院。大陸法系和普通法法系的異同有哪些？答：（1）相同點(diǎn)：屬同一歷史類型的法律即資本主義類型法。是經(jīng)法律規(guī)范調(diào)整的一定的社會關(guān)系的特殊形式。（2）政治權(quán)利和自由。法律至上原則突出表現(xiàn)為憲法至上。人民代表大會制度是指人民根據(jù)民主集中制原則，選舉產(chǎn)生代表機(jī)關(guān)，然后由代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他的國家機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)對代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一種制度。法律基礎(chǔ)》，同時(shí)參考教育部成人教育司發(fā)布的全國成人高等教育公共課程法律與道德教學(xué)基本要求的基礎(chǔ)，并結(jié)合中央廣播電視大學(xué)的教學(xué)對象和教學(xué)特點(diǎn)制定，在體例上有所變化，對內(nèi)容有所取舍。三、教學(xué)大綱第一章 法的一般原理[了解]。2．稅收構(gòu)成要素和所得稅法。2．自然資源保護(hù)法的基本原則。［應(yīng)用］民事糾紛解決的訴訟程序。三、考核辦法本課程為考試課，考核方法為期末考試、平時(shí)考核相結(jié)合。［掌握］1．訴訟法的基本制度。3．勞動爭議處理程序。3．專利申請。第一節(jié) 行政法概述第二節(jié) 行政主體第三節(jié) 公務(wù)員制度第四節(jié) 行政行