【正文】 為融資性擔(dān)保公司構(gòu)筑“防火墻”自2010年12月下旬開(kāi)始，我省著力抓好融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓，此舉被業(yè)界人士稱(chēng)為浙江融資性擔(dān)保行業(yè)的“洗牌”。通過(guò)審批后才能辦理工商登記融資性擔(dān)保公司的發(fā)展，一定程度上緩解了中小企業(yè)及個(gè)體私營(yíng)業(yè)主融資難問(wèn)題，支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！掇k法》規(guī)定，融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金，按稅后利潤(rùn)的一定比例提取一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。省級(jí)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可以向債權(quán)人通報(bào)所監(jiān)管有關(guān)擔(dān)保公司的違規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)情況，或者未按照監(jiān)管要求上報(bào)信息資料的擔(dān)保公司名單。第三十條 擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的10％；對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的15％；對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的30％。第十九條 擔(dān)保公司申請(qǐng)本細(xì)則第十五條所列事項(xiàng)審批的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）變更申請(qǐng)表（表樣詳見(jiàn)附件2）；（二）變更材料；（三）申請(qǐng)人的《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證》；（四）監(jiān)管部門(mén)要求提供的其他材料。（一）擔(dān)保公司注冊(cè)資本最低限額為：。第二條 本細(xì)則所稱(chēng)融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對(duì)債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。第二十二條引導(dǎo)和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保行業(yè)從業(yè)人員參加行業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)相關(guān)考試認(rèn)證，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)管理水平。第十二條融資性擔(dān)保公司申請(qǐng)變更事項(xiàng)需提交下列材料：（一）融資性擔(dān)保公司事項(xiàng)變更申請(qǐng)表；（二）經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；（三）變更注冊(cè)資本的，須提供有法定資格驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告；（四）其他需要提供的材料。注冊(cè)資本在人民幣5000萬(wàn)元（含）以下的融資性擔(dān)保公司，由設(shè)區(qū)市中小企業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)本辦法審批。(三)市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，切實(shí)履行自律、維權(quán)、服務(wù)、引導(dǎo)等職責(zé)，在推進(jìn)本市融資性擔(dān)保行業(yè)健康有序發(fā)展中發(fā)揮積極作用。(5)融資性擔(dān)保公司因涉嫌違法違規(guī)被行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的。市金融辦根據(jù)審慎監(jiān)管的需要，適時(shí)提出融資性擔(dān)保公司的資本質(zhì)量和資本充足率要求。(三)融資性擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費(fèi)，可根據(jù)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，由融資性擔(dān)保公司與被擔(dān)保人自主協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。(二)融資性擔(dān)保公司經(jīng)市金融辦批準(zhǔn)，可以兼營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù)：1．訴訟保全擔(dān)保。區(qū)縣主管部門(mén)將通過(guò)預(yù)審的融資性擔(dān)保公司變更申請(qǐng)材料和預(yù)審意見(jiàn)報(bào)市金融辦審核、批準(zhǔn)。(5)其他有關(guān)條件。7．申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得市金融辦同意其籌建文件之日起6個(gè)月內(nèi)，完成籌建工作。4．董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具有符合部際聯(lián)席會(huì)議規(guī)定的資格，遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，具有與擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力。(2)持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上，最近連續(xù)2個(gè)會(huì)計(jì)盈利，近3年累計(jì)凈利潤(rùn)在1000萬(wàn)元以上，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％，凈資產(chǎn)不低于5000萬(wàn)元，原則上實(shí)施本項(xiàng)投資后長(zhǎng)期投資額不超過(guò)凈資產(chǎn)的60％。(三)本試行辦法所稱(chēng)融資性擔(dān)保公司，是指依法設(shè)立，經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司、股份有限公司。4．其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。2．融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)向區(qū)縣主管部門(mén)報(bào)告簡(jiǎn)要情況，12小時(shí)內(nèi)報(bào)告具體情況。(一)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管1．建立融資性擔(dān)保公司管理信息系統(tǒng)，將全市融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu)的資料報(bào)送、業(yè)務(wù)情況、信用情況、監(jiān)管情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息納入系統(tǒng)進(jìn)行綜合管理。3．受托發(fā)放貸款。2．票據(jù)承兌擔(dān)保。(6)變更董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。未經(jīng)批準(zhǔn)不得在名稱(chēng)中使用“融資擔(dān)?！被颉叭谫Y性擔(dān)?！弊謽?。(8)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料。(4)有符合本試行辦法規(guī)定的注冊(cè)資本。市金融辦對(duì)區(qū)縣開(kāi)展融資性擔(dān)保相關(guān)工作予以指導(dǎo)。第一篇：上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市融資性擔(dān)保公司管理試行辦法》的通知上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市融資性擔(dān)保公司管理試行辦法》的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《上海市融資性擔(dān)保公司管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。(三)區(qū)縣政府向市金融辦報(bào)送本區(qū)縣申請(qǐng)開(kāi)展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)管理工作的報(bào)告，由市金融辦報(bào)經(jīng)市聯(lián)席會(huì)議審核同意后，具體負(fù)責(zé)注冊(cè)在本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的設(shè)立預(yù)審和風(fēng)險(xiǎn)處置，在市金融辦指導(dǎo)下做好注冊(cè)在本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司的日常監(jiān)管工作，并向市聯(lián)席會(huì)議及其辦公室報(bào)告工作。(5)有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和合格的從業(yè)人員。(9)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)報(bào)告。(二)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(1)注冊(cè)資本不低于人民幣3億元。(7)變更持有5％以上股權(quán)的股東。3．貿(mào)易融資擔(dān)保。4．受托投資。2．區(qū)縣主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本試行辦法的要求，建立健全融資性擔(dān)保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度和監(jiān)管記分制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，做好日常非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。按照部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)規(guī)定，重大風(fēng)險(xiǎn)事件具體包括以下情形：(1)融資性擔(dān)保公司引發(fā)群體事件的。(二)融資性擔(dān)保公司違反法律、法規(guī)及《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定給予處罰；有關(guān)法律、法規(guī)未作處罰規(guī)定的，由市金融辦責(zé)令改正，可以給予警告、罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、總體要求(一)融資性擔(dān)保公司在經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法合規(guī)的原則，注重把握安全性、流動(dòng)性、收益性，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。自然人作為主發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)擁有發(fā)起出資的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具有一定的實(shí)業(yè)背景并在所在行業(yè)具有一定影響力，能夠出具相應(yīng)的有效證明。、金融等方面培訓(xùn)，具有與擔(dān)任職務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，有良好的合法合規(guī)意識(shí)和審慎經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)擬注冊(cè)所在區(qū)縣主管部門(mén)審核，并報(bào)經(jīng)市金融辦同意后，可適當(dāng)延長(zhǎng)。外省市注冊(cè)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司擬在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，原則上按照前款辦理。融資性擔(dān)保公司變更事項(xiàng)涉及公司登記事項(xiàng)的，經(jīng)市金融辦批準(zhǔn)后，按規(guī)定向工商部門(mén)申請(qǐng)變更登記。2．投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)。(四)融資性擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)本身凈資產(chǎn)的10％；對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)本身凈資產(chǎn)的15％；對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)本身凈資產(chǎn)的30％。4．融資性擔(dān)保公司設(shè)立及開(kāi)展業(yè)務(wù)后，與其建立合作關(guān)系的銀行應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)跟蹤有關(guān)資金流向，如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。(6)融資性擔(dān)保公司主要出資人虛假出資、抽逃出資的，或主要出資人對(duì)公司造成其他重大不利影響的。(四)外商投資的融資性擔(dān)保公司適用本試行辦法，并應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行外商投資有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第六條設(shè)區(qū)市中小企業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保公司的日常監(jiān)管工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告重大監(jiān)管事項(xiàng)，維護(hù)金融穩(wěn)定。融資性擔(dān)保公司變更事項(xiàng)涉及公司登記事項(xiàng)的，依法辦理有關(guān)審批和工商變更登記。第二十三條融資性擔(dān)保公司應(yīng)配合人民銀行做好有關(guān)信息采集工作。本細(xì)則所稱(chēng)融資性擔(dān)保公司是指出資人在我省境內(nèi)依法設(shè)立，經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司（以下統(tǒng)稱(chēng)擔(dān)保公司）。（市）工商局登記注冊(cè)的擔(dān)保公司注冊(cè)資本不得低于人民幣1000萬(wàn)元。其中，擬變更注冊(cè)資本的應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資報(bào)告、股東會(huì)決議；擬變更公司名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、營(yíng)業(yè)地址的應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)決議；擬變更董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)決議，相關(guān)人員資格證明材料以及符合任職資格的承諾書(shū)；擬變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、受讓方股東的資金來(lái)源證明及信用報(bào)告（含個(gè)人和企業(yè)）；擬注銷(xiāo)或者申請(qǐng)依法破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)決議、在保項(xiàng)目明細(xì)情況或者已完全解除擔(dān)保責(zé)任的有效證明、破產(chǎn)清算報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告等。擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保責(zé)任實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，準(zhǔn)確計(jì)量擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。第四十五條 省級(jí)、州（市）監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)監(jiān)管需要，對(duì)擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照監(jiān)管部門(mén)的要求提供有關(guān)文件、資料。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金和一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到其注冊(cè)資本金30%以上的，超出部分可轉(zhuǎn)增資本金。但浙江擔(dān)保行業(yè)在10多年來(lái)的發(fā)展過(guò)程中也漸漸暴露出一些問(wèn)題，比如擔(dān)保公司數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)范圍雜等。盧紹基認(rèn)為，融資性擔(dān)保具有信用放大功能，如果監(jiān)管不到位，會(huì)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此現(xiàn)在對(duì)融資性擔(dān)保公司實(shí)行較以往更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入和監(jiān)管，構(gòu)筑一道安全的“防火墻”。比如，高級(jí)管理人員需從事?lián)；蚪鹑诠ぷ?年以上，或從事相關(guān)行業(yè)工作5年以上?！边@標(biāo)志著我省注冊(cè)資本不足2000萬(wàn)元的融資性擔(dān)保公司必須增加注冊(cè)資本。注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次性足額繳納到位。具體報(bào)送內(nèi)容如下：（一）及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件，擔(dān)保公司報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件按照《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告制度》（銀監(jiān)發(fā)〔2010〕75號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（二）及時(shí)報(bào)告股東大會(huì)或者股東會(huì)、董事會(huì)等會(huì)議的重要決議；（三）按季度報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)報(bào)表和資本金運(yùn)用情況；（四）按報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)報(bào)告，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告及時(shí)報(bào)送監(jiān)管部門(mén)；（五）按報(bào)送《融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》；（六）按報(bào)送機(jī)構(gòu)基本情況、經(jīng)營(yíng)情況和合法合規(guī)情況報(bào)告；第四十四條 省級(jí)監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)監(jiān)管需要，適時(shí)提出擔(dān)保公司的資本質(zhì)量和資本充足率要求，并有權(quán)要求擔(dān)保公司提供專(zhuān)項(xiàng)資料，或者約見(jiàn)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，要求就有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明或者進(jìn)行必要的整改。第二十九條 擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費(fèi)，可根據(jù)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，由擔(dān)保公司與客戶自主協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第十八條 擔(dān)保公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)破產(chǎn)。第十條 設(shè)立擔(dān)保公司，其注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳貨幣資本，注冊(cè)資本最低限額視擔(dān)保公司類(lèi)型設(shè)定。第四篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省融資性擔(dān)保公司管理實(shí)施細(xì)則云南省融資性擔(dān)保公司管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔(dān)保行為，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《公司法》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》和《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》(銀監(jiān)會(huì)2010年第3號(hào)令)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二十一條引導(dǎo)和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保公司參加取得相應(yīng)資質(zhì)的資信評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)，并積極加強(qiáng)自身的信用建設(shè)。融資性擔(dān)保公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)（分公司），需提交下列材料：（一）融資性擔(dān)保公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（分公司）申請(qǐng)表；（二）經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；（四）經(jīng)審計(jì)的前兩個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（五）外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）融資性擔(dān)保公司擬在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（分公司）的，還需提供所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主管部門(mén)簽發(fā)的許可證明。注冊(cè)資本在人民幣5000萬(wàn)元以上的融資性擔(dān)保公司，由省中小企業(yè)局和省金融辦聯(lián)合審批、聯(lián)合監(jiān)管。(二)市有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府要進(jìn)一步加大扶持力度，研究制定促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的政策措施。(4)融資性擔(dān)保公司主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)的。區(qū)縣主管部門(mén)收到上述報(bào)告后5日內(nèi)報(bào)市金融辦。(二)融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等要求，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)地記錄和反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。6．其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。(10)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。(4)融資性擔(dān)保公司每新設(shè)立一家分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)的注冊(cè)資本。市金融辦征求市聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位意見(jiàn)后認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定要求的，出具同意其籌建的文件。(8)其他審慎性條件。企業(yè)法人作為主發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)管理規(guī)范、信用良好、實(shí)力雄厚。(二)本試行辦法所稱(chēng)融資性擔(dān)保，是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對(duì)債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。3．未依照有關(guān)規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況的。(四)重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告和應(yīng)急管理1．市金融辦和區(qū)縣主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急管理機(jī)制，制定融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置制度，制定融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確處置機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、處置措施和處置程序，及時(shí)、有效地處置融資性擔(dān)保行業(yè)突發(fā)事件。監(jiān)管內(nèi)容包括非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、信息披露、重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告和應(yīng)急管理等。2．發(fā)放貸款。五、業(yè)務(wù)范圍(一)融資性擔(dān)保公司經(jīng)市金融辦批準(zhǔn)，可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)：1．貸款擔(dān)保。(5)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。本市經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司名稱(chēng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)表述、組織形式依次組成，其中，行政區(qū)劃系指“上海”；字號(hào)由公司自行確定；行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“融資擔(dān)?！被颉叭谫Y性擔(dān)保”字樣；組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。(7)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。(3)有具備持續(xù)出資能力的股東。(二)市金融辦作為本市融資性擔(dān)保公司和業(yè)務(wù)的監(jiān)管部門(mén)，按照規(guī)定對(duì)本市融資性擔(dān)保公司和業(yè)務(wù)實(shí)施行政許可，核發(fā)和管理經(jīng)營(yíng)許可證，負(fù)責(zé)本市融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置等工作，并向融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“部際聯(lián)席會(huì)議”)報(bào)告工作；按照要求及時(shí)上報(bào)本市融資性擔(dān)保行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、機(jī)構(gòu)概覽、融資性擔(dān)保行業(yè)年度發(fā)展與監(jiān)管情況報(bào)告，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)本市融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。上海市人民政府 二○一○年八月三十