【正文】 所議之事要符合大多數(shù)農(nóng)民的意愿，議事過程和結果接受群眾監(jiān)督。要不斷加強“一事一議”政策的宣傳，提高干部群眾的民主法制意識?！耙皇乱蛔h報項目、政府支持抓引導、以獎代補促發(fā)展”的工作思路，把一事一議項目實施和新農(nóng)村建設、重點扶貧、整村推進等有機結合起來。在以“一事一議”興辦農(nóng)村公益事業(yè)時，村組干部、黨員和村民代表要充分發(fā)揮模范作用，做到帶頭議事、帶頭表決、帶頭出資出勞、帶頭做好群眾的思想工作，形成示范效應。主要表現(xiàn)在：一是議事程序不規(guī)范。還有新農(nóng)村建設、災民搬遷、以工代賑項目等公共設施的公益事業(yè)部分，只要對老百姓有利，群眾愿意集資，或村組集體愿意用積累投資都可嫁接，整合分散資金，集中財力辦大事。再從政府方面看，成立領導小組，肯定是分管領導來抓，如果這個分管領導素質高，有經(jīng)驗，能做實事，那就好；如果是個“大漂子”就害死人了，瞎指揮亂折騰，那就會好事做不好，好心不討好報，這項試點工作就會搞砸。五、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1個村進行試點，范圍窄了，影響面太小。湖光村朱支書聽到這個消息，不顧受傷的身體硬要騎車子到張溪來，說廖村門口的便民橋有1000多村民受益，現(xiàn)在已經(jīng)受損毀壞倒塌了，今年春節(jié)都沒過好，生怕出安全事故，我村愿意搞試點，籌資沒有問題。（二）做好一事一議項目的服務引導工作。要努力適應稅費改革后的農(nóng)村形勢，認真研究新形勢下農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，轉換工作思路，改革工作作風，轉變工作方法，明確工作重點和中心，真正使農(nóng)村干部從等、靠、要的圈子中走出來，積極開展建設。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬化、飲水安全、文化基礎設施等村級公益事業(yè)建設項目，發(fā)揮了財政資金的引導作用，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。目前，工程現(xiàn)已全部完工，受益人數(shù)達3000多人。（三）群眾對一事一議集體公益事業(yè)理解有誤盡管鎮(zhèn)人民政府對一事一議村級公益事業(yè)做了大量宣傳，但還是有部分群眾對一事一議不太了解，認為所有一事一議項目群眾只需投工投勞，政府可以無限制提供建設材料給群眾。只有把廣大農(nóng)民的積極性調動起來，以主人翁的姿態(tài)投入到一事一議財政項目建設中去，才能掀起新農(nóng)村建設的高潮。xxx組進組路硬化，受益人口370余人，需群眾投工投勞990個?，F(xiàn)今未動工。群眾的滿意率。更有甚者，提出要將通組路修寬至7米。二、主要做法加強領導，強化宣傳為確保我村公益事業(yè)“一事一議”項目順利完成，村成立工作領導小組，村書記負總責，任組長，村主任為副組長，其余兩名村干部、村民主監(jiān)督小組和村民主理財小組為成員，明確職責，分工到位。在財政獎補資金的支持和引導下，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出“人人議建設、戶戶參建設、村村比建設”的良好態(tài)勢。二是要加強引導和服務。在充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力的基礎上，大力宣傳村級一事一議財政獎補政策，積極做好籌資工作。汪坡村聽到這個消息，特意邀請我們?nèi)嵉乜匆豢矗缴浇M的路，六山組的橋，村辦文化室和飲水工程等項，任選一項，支書主任都表示有決心和能力完成，就是希望把這個試點優(yōu)先安排給他們村，因為前期的基礎工作在春節(jié)期間都做得差不多了，只要上面支持，馬上就可以動工。從我們張溪鎮(zhèn)目前了解的情況看，想搞的村有好幾個，也基本符合《實施意見稿》所列試點村條件，如果只能確定一個村，對其他村的積極性是個打擊。八、明確部門職責。由于時間倉促，難免掛一漏萬，以上拙見，僅供參考，歡迎廣大同仁批評指正，真誠地愿與探討。按照規(guī)定，“一事一議”項目必須有工程預算、有村民開會通過決議的記錄等，方案實施前必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，后報區(qū)縣農(nóng)民負擔監(jiān)管部門備案。（四）堅持民主管理，確保公益項目“陽光”推進。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬化、飲水安全、文化基礎設施等村級公益事業(yè)建設項目，發(fā)揮了財政資金的引導作用，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。要努力適應稅費改革后的農(nóng)村形勢，認真研究新形勢下農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題，轉換工作思路，改革工作作風，轉變工作方法，明確工作重點和中心，真正使農(nóng)村干部從等、靠、要的圈子中走出來，積極開展建設。（二）做好一事一議項目的服務引導工作。認真貫徹落實《安徽省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標準，細化管理措施，正確引導農(nóng)民自愿出資出勞。農(nóng)村“一事一議”制度作為一項新的政策和措施，目前在執(zhí)行中雖然遇到了一些困難，但這是改革的必然現(xiàn)象，作為新生事物，不能簡單地否定它，應采取相應的對策，加以規(guī)范和完善：一是要進一步轉變思想觀念。第五篇：一事一議調研一事一議調研文章公益事業(yè)一事一議財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業(yè)建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題。村看村，戶看戶，群眾看干部。（四）議事規(guī)范操作難。還有飲水工程，國家補助每戶40元，肯定不夠，如果把這個項目一融合，按四口之家算，15*4+30*4+40=220元，有這220元一補就差不離了。從農(nóng)委方面來講，在基層主要是農(nóng)服中心的家經(jīng)人員，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就12個人，又搞合同管理，土地仲裁，村賬鄉(xiāng)管，種糧面積的核實登記等，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有富余人員，苦樂不均。我想只要是群眾自愿的，不硬性攤派，最好還是要認可的，或默認了，不然就打消了群眾做公益事業(yè)的積極性。沉團村燕支書說，就是上面沒有這項政策，我們也要干，等不急了，本村的組級道路全部硬化，主要資金來源為村民集資和部分先富起來的小老板們的捐款，剩余缺口資金由村里支付，初步估算，光這項工程村里要投資50多萬元，這次有項目一定要安排給我村，下一步準備搞村里的文化體育設施，村里有個戲班子，想搞藍球場、乒乓球室和戲臺。所議之事要符合大多數(shù)農(nóng)民的意愿，議事過程和結果接受群眾監(jiān)督。要不斷加強“一事一議”政策的宣傳，提高干部群眾的民主法制意識。“一事一議報項目、政府支持抓引導、以獎代補促發(fā)展”的工作思路，把一事一議項目實施和新農(nóng)村建設、重點扶貧、整村推進等有機結合起來?；I資人數(shù)1995人，籌勞人數(shù)1274人。(二)工期短一事一議項目從項目批復到建設完畢，時間僅二至三個月，同時項目實施時間恰逢雨季和農(nóng)忙季節(jié)，群眾忙于莊稼，沒有多余勞動力進行項目施工，以至延誤工期。如果農(nóng)民的積極性調動不起來，就會出現(xiàn)“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象?，F(xiàn)今未動工。二、“一事一議”項目實施工作的主要做法（一）成立組織機構，加強領導，層層落實責任村級公益事業(yè)財政獎補工作是一項惠民工程，政策性強，牽涉面廣，項目建設的成功與失敗直接關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，同時也事關農(nóng)村社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展。如果我們建出來的項目是豆腐渣工程，或者群眾意見紛至沓來，那么，我們一事一議財政獎補試點工作不僅勞而無功、勞民傷財，同時也會影響到今后一事一議的向前發(fā)展，村級公益事業(yè)一事一議建設就會失去號召力、凝聚力、向心力。五、實施一事一議項目的幾點建議為了更好地實施今后的一事一議財政獎補項目，發(fā)揮好財政獎補資金“四兩撥千斤”的作用，經(jīng)調研提出如下建議：(一)規(guī)劃前做好三個方面工作。充分運用會議、宣傳欄、標語、致農(nóng)民的一封信等多種方式開展廣泛宣傳，讓群眾知道開展“一事一議”興辦村內(nèi)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權利的有效形式，是黨 和政府關心“三農(nóng)”，加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，