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采購招標過程中存在的問題(專業(yè)版)

2024-11-03 22:06上一頁面

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【正文】 人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,任何事情都要靠人去實現(xiàn),制度也要靠人去制定、去執(zhí)行??偟膩碚f,這次招投標違反了民主集中制原則、客觀公平公正原則,存在招標文件采用的評標方法不當,審定把關(guān)不嚴;違規(guī)調(diào)整招標文件內(nèi)容;會上發(fā)言存在暗示性;違規(guī)進行中標候選人公示; 保密和監(jiān)督措施不到位等一系列問題。但是,這些違規(guī)整改通知單沒有得到項目甲乙兩方的足夠重視。:部分項目中標后仍存在違規(guī)違法分包現(xiàn)象,施工單位借資質(zhì)或掛靠有資質(zhì)單位現(xiàn)象屢禁 不止。個別工程招標時不能向投標人提供施工圖紙和工程量實物清單,不要求投標人投標報價,工程主體入場招標 后,建設(shè)單位再以自主招標、議標或競價談判等方式,對暫定價的內(nèi)容再重新定價或直接發(fā)包,使工程主體招標走過場,導致招投標工作缺乏嚴肅性和約束力。究其原因,主要有以下幾方面:一、上課時,總喜歡擺出老師的威嚴,總喜歡說些樹立老師威信的話語,以為這樣學生會一心一意地聽老師講關(guān)鍵方法;這樣老師很累、學生也很累,而效果并不好。是根據(jù)某種企業(yè)需求制定出來的,是人們根據(jù)客觀需要通過主觀作用所產(chǎn)生的結(jié)果。經(jīng)常出現(xiàn)信息技術(shù)系統(tǒng)建立好了,但是數(shù)據(jù)不準確、不及時,沒有與業(yè)務(wù)流程集成在一起,沒有多少人使用,對企業(yè)的效益貢獻不顯著。這種人才的失衡也是導致企業(yè)信息化進程不順的原因。pp單元技術(shù)需要進一步深化,計算機單元技術(shù)如CAD、財務(wù)等軟件能解決企業(yè)部分緊急的問題,但隨著企業(yè)計算機運用的不斷深化,目前的軟件無論從深度和廣度都很難滿足企業(yè)的要求,尤其是計算機軟硬件技術(shù)的不斷發(fā)展,老的瓶頸問題解決了,但新的瓶頸問題隨之而來,計算機的進一步深化運用提到日程上來。改革開放后新成長起來的企業(yè)由于技術(shù)裝備智能化水平高、市場觀念和現(xiàn)代管理意識強,其信息化建設(shè)基礎(chǔ)較好,很多企業(yè)在創(chuàng)建時就把信息化建設(shè)考慮在內(nèi)。不管是高層領(lǐng)導、技術(shù)人員還是業(yè)務(wù)人員都將在信息化過程中不斷學習,學習信息技術(shù),學習新的管理理論,實現(xiàn)現(xiàn)有知識的及時更新和新知識的應(yīng)用?!娟P(guān)鍵詞】企業(yè) 信息化 核心競爭力1一、企業(yè)進行信息化建設(shè)的意義促進組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高快速反應(yīng)能力。三、解決措施嚴格招標管理范圍,提高物資招標采購比例首先,中國石化及其各企業(yè)要嚴格按照國家法律和總部制度的規(guī)定進行,保證物資采購應(yīng)招必招。單項資格預(yù)審根據(jù)具體招標項目組織實施,資格預(yù)審合格的供應(yīng)商,方具備投標資格。第二篇:淺談中國石化招標采購管理現(xiàn)狀與存在問題淺談中國石化招標采購管理現(xiàn)狀與存在問題[摘 要]招標采購是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。由于我國的國情,至每年4月份甚至更晚,因此,應(yīng)改革現(xiàn)有的預(yù)算年度,從每年的7月1日到次年的6月30日,作為一個完整的預(yù)算年度和會計年度。加強廉政建設(shè),教育工作人員不為名所動,不為利所惑,常在河邊走就是不濕鞋。所以政府采購各職能部門和機構(gòu)在工作中要強化服務(wù)意識,改進工作方法,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量;如果在工作中始終牢記和落實“服務(wù)”理念,那么既可以增強政府采購工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,又能提高政府采購工作的質(zhì)量和效率,而且無形中會樹立政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象?,F(xiàn)在普遍有一種傾向,監(jiān)管部門考慮到制定的法規(guī)要具有系統(tǒng)性、縝密性、創(chuàng)造性,勢必有一定難度,因此不敢為人先,怕承擔責任,抱著等待觀望態(tài)度,一切事關(guān)制度建設(shè)方面的工作都要等待上面來了文件再照搬照套,根本不愿創(chuàng)新。(二)具體管理職責不清多數(shù)政府集中采購機構(gòu)都設(shè)在財政部門,為了精減機構(gòu),許多政府采購管理辦公室與集中采購機構(gòu)合署辦公,兩塊牌子,一套人馬,這種集裁判員與運動員于一身的操作模式,缺乏相互制約的機制,難以充分體現(xiàn)公開、公平、公正的政府采購原則。政府采購行為的執(zhí)行者往往基礎(chǔ)性工作不到位,在不經(jīng)意間把政府采購工作中出現(xiàn)的矛盾問題轉(zhuǎn)嫁給了采購中心。(七)監(jiān)管機構(gòu)操作權(quán)力不當由于缺乏有效的制度約束,一些地方的政府采購操作缺乏規(guī)范。三、規(guī)范采購操作程序的建議(一)強化意識,更新觀念一是縣級財政部門的主要領(lǐng)導應(yīng)把政府采購納入重要議事日程,經(jīng)常關(guān)注,專題研究。第二要借助專家智慧提升采購質(zhì)量。另外,從財政下達預(yù)算控制數(shù)到上報正式預(yù)算只有不到1個月的時間,在這么短的時間內(nèi)完成這么多工作,預(yù)算編制的科學性可想而知。本文重點介紹了中國石化招標采購管理現(xiàn)狀,分析了目前招標采購管理存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的解決措施。資格后審由物資裝備部組織,評標委員會認為須對投標人資格進行現(xiàn)場復(fù)核的,經(jīng)復(fù)核合格后定標。其次,擴大組織集中采購品種范圍,實施由總部委托,企業(yè)牽頭組織采購框架協(xié)議招標,形成總部框架協(xié)議,各企業(yè)執(zhí)行框架協(xié)議項下訂單采購。大多數(shù)中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的“金字塔”型組織結(jié)構(gòu),但由于其存在多等級、多層次、機構(gòu)臃腫,橫向溝通困難,對外界變化反應(yīng)遲緩等弊端,已不能適應(yīng)日益復(fù)雜、變化多端的市場環(huán)境。二、軍工行業(yè)信息化建設(shè)的必要性軍工企業(yè)是國防工業(yè)的重要組成部分,涉及核、航天、航空、船舶、兵器和電子等各個行業(yè)及相應(yīng)產(chǎn)品,具有高技術(shù)密集和軍民兩用的特點。這些企業(yè)無論在信息化水平還是在信息化應(yīng)用效果方面都比傳統(tǒng)老企業(yè)具有明顯優(yōu)勢。企業(yè)的信息化建設(shè)能否取得成功,除了相關(guān)的技術(shù)因素之外,更大的因素將取決于能不能將先進的管理理念同企業(yè)的具體實際良好結(jié)合,“企業(yè)信息化建設(shè)以其說是技術(shù)問題還不如說是管理問題”。管理水平普遍落后。信息技術(shù)必須與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合,信息化要成為員工日常工作的一部分,企業(yè)決策要以數(shù)據(jù)為依據(jù),把數(shù)據(jù)的準確性當成企業(yè)的生命線,信息化才能促進企業(yè)的經(jīng)濟效益,才可能成功。其次,這種約束及其實施有利于企業(yè)的發(fā)展和進步。教師忽略學生的反映,總認為解題的方法,老師已經(jīng)對每種類型一一講解了,為什么學生還不會做呢,于是責備學生上課不認真聽講,或者說學生不太愛開動腦筋,使學生不斷地喪失學習的信心。是自主招標未申報 備案。最多的近2000 萬元的項目分包 40 多個單位施工。”晉州市政府辦新聞發(fā)言人表示,經(jīng)調(diào) 查了解,在該電視塔塔體安裝施工過程中,施工方大量使用了不掌握專業(yè)技術(shù)、沒有相關(guān)資 質(zhì)的農(nóng)民工。這些問題看似有偶然性,但也有著必然性,暴露出個別項目業(yè)主、代理機構(gòu)組織實施不力,監(jiān)督部門監(jiān)督保障措施不到位,業(yè)主評委打分顯失客觀、公平、公正原則,導致了工程招標失敗,造成損失,延誤了工期,影響市委、市政府對興港大道城市道路改造的順利推進,在 社會產(chǎn)生了不良影響。在市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟杠桿固然發(fā)揮著重要的作用,但人的言行并非完全靠利益驅(qū)動。:加強思想教育。最近,根據(jù)群眾舉報和市委領(lǐng)導的批示精神,防城港市紀委、市監(jiān)察局會同市委督查室、市發(fā)改委和市建規(guī)委組成聯(lián)合調(diào)查組,對該項目工程招投標活動過程進行深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該工程在招投標活動中存在嚴重的違規(guī)違紀問題: 市交通局作為項目業(yè)主,在選定工程招標代理 機構(gòu)和選派業(yè)主評委時,未經(jīng)過集體研究討論,均由原市交通局主要領(lǐng)導一人決定; 業(yè)主委派的評委看到其它評委的技術(shù)標評分后,將自己的評分表收回重新打分,從而出現(xiàn)了滿分與 零分的分值懸殊,而監(jiān)督機構(gòu)未能有效制止; 本來屬于技術(shù)較為簡單、施工難度不大的工程 項目,招標代理機構(gòu)編制招標文件卻采用了技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程適用的 “綜合評分 法”,把簡單問題復(fù)雜化,造成報價最低者未能進入中標候選人前列,等等?!鲎C實工人無資質(zhì)施工無圖紙“監(jiān)理公司很負責任,發(fā)現(xiàn)塔體安裝的問題后,曾下達十余張違規(guī)整改通知單。建設(shè)單位和其他相關(guān)單位有 20 多人涉嫌受賄。招標時將部分內(nèi)容,如主要建筑材料、室內(nèi)裝飾、水電施工等項費用,以暫定價納入獨立費用。第四篇:教學過程中存在的問題教學過程中存在的問題張正勇下面談?wù)勎覕?shù)學教學中存在的主要問題。企業(yè)制度具有幾個特點:首先,它是一種人為的約束。以為買了設(shè)備,聯(lián)上網(wǎng),開發(fā)一個應(yīng)用系統(tǒng)就是實現(xiàn)了企業(yè)信息化。但是中國的網(wǎng)絡(luò)人才多集中于IT界,或任職于大公司、大企業(yè)的IT部門,因此,一般中小企業(yè)很少有專業(yè)人才。p “信息孤島”會嚴重地阻礙企業(yè)信息化建設(shè)的整體進程,使企業(yè)在進行新一輪投入時,瞻前顧后,難于決斷,而解決“信息孤島”問題的關(guān)鍵不僅僅是在軟件的技術(shù)方面的提高,更重要的是在企業(yè)的流程管理和相關(guān)的技術(shù)標注化等相關(guān)技術(shù)方面。新成長的企業(yè)信息化建設(shè)起點高,老企業(yè)信息化基礎(chǔ)相對薄弱。企業(yè)信息化,可以加速知識在企業(yè)中的傳播,使企業(yè)領(lǐng)導至全體員工知識水平、信息意識與信息利用能力提高,提升了企業(yè)人力資源的素質(zhì)及企業(yè)文化的環(huán)境。通過對目前我國企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀的研究,指出了一些制約企業(yè)信息化發(fā)展的因素,提出了一套企業(yè)信息化的建設(shè)方案。再有,部分企業(yè)對評標激勵缺乏有效執(zhí)行,專家參與評標積極性不高。資格預(yù)審方式分為集中資格預(yù)審和單項資格預(yù)審,集中資格預(yù)審每年分上下半年各1次進行,原則上實行合格制。為了盡快將《政府采購法》落到實處,有關(guān)部門應(yīng)當出臺原則性的認定標準,以指導實踐工作,方便監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,做到有章可循,執(zhí)法有據(jù)。(
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