【正文】 “三述”即，農(nóng)村黨支部書記在鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)上述黨建，在村支部大會(huì)上述黨建和在村民代表會(huì)議上述黨建；“三評”即，黨委評議、村支部評議、村民代表評議，最后作為星級評優(yōu)的重要依據(jù)。主要做了以下幾方面工作：在班子建設(shè)上，一是抓黨委班子建設(shè)。計(jì)生部門工作人員要靠在村莊第一線，靠拼時(shí)間贏得工作的主動(dòng)權(quán)。三是機(jī)制不活。一、現(xiàn)狀與問題當(dāng)前，我國的計(jì)劃生育工作取得了一定成績，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。要形成人才流動(dòng)的長效機(jī)制，干部定期進(jìn)行輪崗交流，提高工作效率?！皟勺帧敝?，卻進(jìn)一步凸顯了“以人為本”的重要性。按照總局要求，在按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧國際稅收、出口退稅等特定業(yè)務(wù)進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對不同類別納稅人按照納稅服務(wù)、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等涉稅事項(xiàng)實(shí)行管理，同時(shí)將管理職責(zé)在不同層級、部門和崗位間進(jìn)行科學(xué)分解、合理分工，并相應(yīng)設(shè)置專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)化管理人員。但從目前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，歐洲債務(wù)危機(jī)影響深遠(yuǎn)，不確定不穩(wěn)定因素逐年增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，原材料及人工成本上升，經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)因素逐步減弱。二是大力培養(yǎng)和選樹先進(jìn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的雙示范作用。筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好基層黨建工作的創(chuàng)新。我們要以省委“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的基本思路，切實(shí)把工作重心放在“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”上來，為更好地完成“十二五”規(guī)劃開局之年開好頭，起好步做貢獻(xiàn)。市工商聯(lián)機(jī)關(guān)還就《意見》的主要精神編發(fā)2期《簡報(bào)》，在總商會(huì)網(wǎng)站開辟了學(xué)習(xí)專欄。創(chuàng)新永遠(yuǎn)值得敬重。解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，避免出現(xiàn)社會(huì)管理的“真空”和“盲區(qū)”。切實(shí)加強(qiáng)縣級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子好、會(huì)員發(fā)展好、商會(huì)建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好“五好”創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)工作根基。（一）探索民營企業(yè)參與社會(huì)扶貧的新模式。加大非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的宣傳力度，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。扎實(shí)開展“大宣講”活動(dòng)，深入企業(yè)宣講黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士深刻認(rèn)識中國特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)對各種社會(huì)思潮與主張的辨別能力和思想定力。不斷創(chuàng)新核心價(jià)值觀教育方式，指導(dǎo)非公企業(yè)開設(shè)“道德講堂”，助力非公經(jīng)濟(jì)人士崇德向善、提升修養(yǎng)；指導(dǎo)非公企業(yè)加強(qiáng)黨情、國情、世情教育，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士讀經(jīng)典、學(xué)黨史、知國情、明真理、跟黨走，堅(jiān)定理想信念。（一）深入開展政策服務(wù)。三、堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”，努力推動(dòng)工商聯(lián)工作有更強(qiáng)活力探索創(chuàng)新是人類進(jìn)步發(fā)展的動(dòng)力和靈魂。各級工商聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為工商聯(lián)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。行業(yè)組織一般處在基層；特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)直接為基層所服務(wù)。沒有較大型的民營企業(yè)，工商聯(lián)難說代表性；離開了廣大中小及微小型企業(yè)，工商聯(lián)難有廣泛性和基礎(chǔ)性。抓緊部署，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的思路和措施。在謀劃今年的工作思路上，努力創(chuàng)新工作舉措和載體，使工商聯(lián)工作在貫徹落實(shí)《意見》精神、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，提出解決辦法，努力把解決問題的有效做法變成長效機(jī)制，把抓落實(shí)的過程變成工作創(chuàng)新的過程，推動(dòng)工商聯(lián)工作在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)新局面，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上發(fā)揮出更大的作用。另一方面，要積極探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)載體和機(jī)制，不斷完善政策咨詢、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、投融資服務(wù)、法律援助、對外聯(lián)絡(luò)等商會(huì)職能，協(xié)助政府為非公有制經(jīng)濟(jì)提供信息、法律、融資、技術(shù)、人才等方面服務(wù)，幫助非公有制企業(yè)更好推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)市場競爭能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三、真心實(shí)意為職工群眾謀利益?！边@對于指導(dǎo)稅務(wù)工作具有十分重要的意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。通過前期的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)國稅系統(tǒng)內(nèi)還比較突出地存在以下問題：一是基層局受困于人員短缺、評估能力有待加強(qiáng)等因素，面向重點(diǎn)行業(yè)、特定業(yè)務(wù)的專業(yè)評估隊(duì)伍的建立還需要不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)行業(yè)、特定事項(xiàng)、大項(xiàng)目的管理比較薄弱。四是拓展納稅服務(wù)資源。一是建立系統(tǒng)的干部培養(yǎng)與開發(fā)體系。因此，我們在今年內(nèi)控機(jī)制建設(shè)鞏固完善的階段基礎(chǔ)上，未來12年應(yīng)該繼續(xù)查缺補(bǔ)漏、鞏固提高，特別是在基層局的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上，市局相關(guān)職能處室應(yīng)該加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，不斷完善各項(xiàng)制度體系，努力建立全方位的以事前預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和過程控制為主要內(nèi)容的綜合內(nèi)控管理體系，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)發(fā)展到一個(gè)更高的層次。在廣大農(nóng)村，群眾的生育觀念尚未真正轉(zhuǎn)變，“養(yǎng)兒防老，靠兒送終”的舊觀念還根深蒂固。定期召開例會(huì)，及時(shí)掌控和調(diào)度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況，納入日常工作考核。2012年6月10日第五篇：淺談新形勢下如何做好基層黨建工作淺談新形勢下如何做好基層黨建工作層黨組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)是搞好新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓黨建，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，集中集體智慧，狠抓基層黨建活動(dòng)的策劃部署，著力解決基層黨建工作的突出問題。此項(xiàng)制度實(shí)行以來，給予了群眾知情權(quán)、決策權(quán)，有效地遏制了由于群眾不知情造成的信訪隱患。同時(shí)利用黨委中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)等方式，統(tǒng)一大家的思想，提升班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和成員的綜合素質(zhì)，使執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。三是投入舍得上的意識。三、對策措施新的形勢給計(jì)生工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)，這也要求我們要有新思路、新舉措，突出重點(diǎn)，著力創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，狠抓制度落實(shí)，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，從而穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是抓計(jì)劃生育的氛圍有所淡化，存在“重經(jīng)濟(jì)輕計(jì)生，重罰款輕教育”的現(xiàn)象，在農(nóng)村個(gè)別地方群眾生育觀念“回潮”，“窮人不怕罰，富人罰不怕”。進(jìn)一步完善績效考核、人本管理，對公務(wù)員的業(yè)績進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)較為突出的問題：一是教育培訓(xùn)精細(xì)化程度不高，行政崗位或者年齡偏大干部接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對較少，尤其是實(shí)際操作能力方面有針對性的培訓(xùn)少，且培訓(xùn)多以短期培訓(xùn)為主，一般為35天，難以保證學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)際學(xué)習(xí)效果。膠州局在去年開展了以“不讓納稅人受冷遇，不讓涉稅事項(xiàng)受損害、不讓國稅形象受阻礙”的“服務(wù)民生三不讓”為主題的教育活動(dòng)，提高了全局干部，特別是一線窗口人員的服務(wù)意識。增強(qiáng)稅收收入計(jì)劃的科學(xué)性。四、以加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，把求真務(wù)實(shí)作為工作第一準(zhǔn)則。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，要在增強(qiáng)黨員發(fā)展意識上下功夫。在此基礎(chǔ)上，這次《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（以下簡稱《意見》）增加了充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用的內(nèi)容，既表明了我們黨對非公有制企業(yè)市場主體地位的認(rèn)識深化，體現(xiàn)了政府加快轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求，強(qiáng)調(diào)了做好服務(wù)對于順應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的期待、增強(qiáng)工商聯(lián)凝聚力和影響力的重要意義。各處室根據(jù)自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)和工作范圍，找準(zhǔn)位置，把握標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在貫徹落實(shí)文件精神中的職責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作要“實(shí)打?qū)崱?來源：中華工商時(shí)報(bào) 20110315 打印本頁字體 ： 大 中 小《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》（即16號文件）充分體現(xiàn)了中共中央、國務(wù)院對工商聯(lián)工作的高度重視，是工商聯(lián)的一件政治大事。工商聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，與已經(jīng)開展的工作并不矛盾，有些則屬于社會(huì)管理創(chuàng)新中的一部分。以建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)效能建設(shè)，加大干部培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的政治把握能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力和落實(shí)推進(jìn)能力。（二）探索基層商會(huì)規(guī)范發(fā)展的新路徑。充分發(fā)揮工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織民營企業(yè)家積極參與黨委、政府組織的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和各類區(qū)域性展會(huì)活動(dòng)，尋找發(fā)展新機(jī)遇。（三）注重非公有制經(jīng)濟(jì)人士典型宣傳。一、堅(jiān)持把教育引導(dǎo)作為“第一職責(zé)”，努力推動(dòng)工商聯(lián)工作有更大價(jià)值加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展是工商聯(lián)的基本職責(zé)。同時(shí)，積極引導(dǎo)工商聯(lián)界別委員增強(qiáng)界別意識、大局意識和責(zé)任意識，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、參政議政能力和建言獻(xiàn)策水平，正確把握參政議政與處理自身業(yè)務(wù)的關(guān)系，自己所在企業(yè)的利益與整個(gè)界別利益的關(guān)系，當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，做到和諧共存，合作共事，共謀發(fā)展。堅(jiān)持市場化改革與法制化建設(shè)相結(jié)合的原則不斷完善維權(quán)服務(wù)機(jī)制，豐富維權(quán)服務(wù)內(nèi)容，開展形式多樣的維權(quán)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。工商聯(lián)在服務(wù)“兩個(gè)健康”中做出了積極貢獻(xiàn)，要加大工商聯(lián)理論研究，把那些來源于實(shí)踐、行之有效的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)和升華為理論，進(jìn)一步揭示工商聯(lián)工作的內(nèi)在規(guī)律，豐富其理論內(nèi)涵，使工商聯(lián)工作更好的體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，進(jìn)而更加有力地發(fā)揮其指導(dǎo)實(shí)踐的作用。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，從源頭化解社會(huì)矛盾，是確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定的重要著力點(diǎn)。唯此才能團(tuán)結(jié)和凝聚人心，形成共同的理想、信念和價(jià)值取向。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和德陽市委六屆七次全會(huì)精神，與中發(fā)[2010]16號文件精神結(jié)合起來，圍繞全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)來貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)新形勢下工商聯(lián)工作上新臺階。特別是通過換屆，吸收新的優(yōu)秀民營企業(yè)代表人士進(jìn)入工商聯(lián)隊(duì)伍；二是要認(rèn)真開展調(diào)查研究，參政議政。與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政府部門要加強(qiáng)同工商聯(lián)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)協(xié)作，及時(shí)、定期向工商聯(lián)通報(bào)有關(guān)重要信息。二是做好來信來訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任，落實(shí)好信訪接待“三個(gè)百分之百”工作目標(biāo)，執(zhí)行黨政接待日制度。領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要積極尋找致富門路，不僅帶頭富，還要帶動(dòng)職工群眾一起