【正文】 （二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測點(diǎn)?電子眼?、?晴雨表?、?信息站?作用，積極在縣政府網(wǎng)站建立?涉企收費(fèi)網(wǎng)上監(jiān)測系統(tǒng)?，督促各職能部門全面規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助現(xiàn)象；進(jìn)一步健全和完善全縣投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)或配備村鎮(zhèn)建設(shè)助理員。完善項(xiàng)目審批制度，簡化審批流程，加快審批時間，提高審批效率，力爭項(xiàng)目早落戶早進(jìn)資。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。繼續(xù)鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，突出測評的實(shí)時性、動態(tài)性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，做到評改結(jié)合、以評促改、變評邊改，進(jìn)一步提高測評結(jié)果科學(xué)、客觀、公正，確保測評活動真正取得實(shí)效。強(qiáng)化總大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。（三）總結(jié)考評（11月1日—12月31日）院效能辦協(xié)調(diào)各科室制定績效考核方案，建立嚴(yán)考核，硬約束，重激勵的工作推進(jìn)機(jī)制，各科室要對發(fā)展提升年活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，書面總結(jié)材料于11月5日前報(bào)院效能辦，同時做好本科室發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動自查和接受上級檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）圍繞推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提升工作效能和服務(wù)水平，加大科技人才投入。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。5．進(jìn)一步修訂完善?九江市十二（三）建章立制，務(wù)求長效。(一)學(xué)習(xí)動員階段（2011年1月4日——2月28日）。按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展；做大做強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)政銀企信用合作，擴(kuò)大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；配合有關(guān)部門建立健全與重點(diǎn)龍頭企業(yè)對口聯(lián)系制度，對龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)行動態(tài)監(jiān)測和分類指導(dǎo)。第一篇：發(fā)展提升年活動實(shí)施方案活動實(shí)施方案為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，加快推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈浮梁縣開展發(fā)展提升年活動實(shí)施方案〉的通知》（浮辦字【2011】9號）和市發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)的通知》（景發(fā)改效能字【2011】97號）文件要求，結(jié)合實(shí)際，2011年在浮梁縣發(fā)改委開展發(fā)展提升年活動。從規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、政策等方面，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)。在開展發(fā)展提升年活動中，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時將發(fā)展提升活動中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，從而形成發(fā)展提升工作的長效機(jī)制。五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。破解重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度和督辦制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會議制度，及時協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)程中的困難，及時解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。文化新聞出版系統(tǒng)發(fā)展提升年活動由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。創(chuàng)新用人機(jī)制，營造栓心留人的良好環(huán)境，注重專業(yè)人才的選拔和引入，積極開展新項(xiàng)目，引進(jìn)新技術(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)醫(yī)院整體水平提升，充分發(fā)揮醫(yī)院優(yōu)勢，加強(qiáng)衛(wèi)生支農(nóng)力度，提高基層醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)能力。五、工作要求發(fā)展提升年活動涉及面廣，任務(wù)重，要求高，各科室要高度重視，周密部署，精心組織，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效，要把學(xué)習(xí)教育，明察暗訪，建章立制，監(jiān)督檢查貫穿活動始終，集中解決影響服務(wù)效能與服務(wù)水平的突出問題，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。不斷拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動，擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)制，照例解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。各部門要進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等多種手段，及時發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動中存在的突出問題。完善政銀企聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺橋梁紐帶作用，有效解決落戶項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目?融資難?問題。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按?誰發(fā)放誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)?的原則，規(guī)范《鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等證書的審批、發(fā)放、管理，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。積極構(gòu)建效能監(jiān)察部門與信訪、人大監(jiān)督、督查部門、審計(jì)、司法監(jiān)督等相關(guān)部門的有機(jī)協(xié)調(diào)機(jī)制，著力解決不正確履行職責(zé)涉及不作為、亂作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題。宣傳部門要組織各地各單位加大發(fā)展提升年活動宣傳力度，注重宣傳效果。各地各部門要切實(shí)把發(fā)展提升年活動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正做到思想到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位。建立縣行政服務(wù)大廳工業(yè)項(xiàng)目綜合綠色通道臺（工業(yè)項(xiàng)目綜合企業(yè)服務(wù)臺），鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心大廳實(shí)行?統(tǒng)一受理（受單）、快速轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一出單?制度，真正便企、便民；進(jìn)一步拓寬發(fā)展環(huán)境監(jiān)測渠道。嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃達(dá)80%以上，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃公示和報(bào)批等制度。堅(jiān)持?三分招商、七分安商?，做好落戶項(xiàng)目的跟蹤幫扶，推動以商招商，注重引資成效，力爭重大招商項(xiàng)目履約率30%以上、進(jìn)資率30%以上、開工率70%以上、投產(chǎn)率50%以上。各部門在開展發(fā)展提升年活動中，要注重加強(qiáng)宣傳工作，及時宣傳活動進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和所取得的成效以及先進(jìn)典型等，進(jìn)行全方位立體式跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍。繼續(xù)抓好縣效能辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府的通知》確立的工作重點(diǎn)，認(rèn)真督促責(zé)任單位和配合部門抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道，破解重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，及時協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)程中的困難，及時解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題，加大調(diào)度會、協(xié)商會議定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。（二）組織實(shí)施（3月5日—10月31日）醫(yī)院各牽頭部門和配合部門要圍繞發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動確定的工作重點(diǎn)，對照工作目標(biāo)要求，制定具體實(shí)施方案，要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確?；顒尤〉妹黠@成效。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會大局，從醫(yī)院工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)職工作風(fēng)，能力的提升，在工作中樹立典型，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)熱潮。五、工作要求發(fā)展提升年活動涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，營造氛圍，務(wù)求實(shí)效。14．強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤管理服務(wù)。（二）圍繞推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務(wù)水平4．堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長極，積極培育文化市場，鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力的文化企業(yè)，推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。要建立信息報(bào)送長效機(jī)制，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。四、工作步驟活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三給階段。組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問題?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆十四次全會、市委九屆十一次全會及縣委七屆十三次全會精神，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為促進(jìn)我縣發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、富民興縣、進(jìn)位趕超宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）關(guān)于“圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。