【正文】 建立“平安卡”管理制度這里說到的“平安卡”指的是一張內(nèi)含有芯片的卡片，它的外形就跟我們的銀行卡差不多。3 超高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全弊病 安全管理方面的弊病在超高層建筑中有關(guān)安全管理方面的問題是安全事故發(fā)生的重要隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施建設(shè)行政主管部門必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格審批施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，對(duì)于沒有設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備不到位、發(fā)生過重安全事故的施工企業(yè)，堅(jiān)決不予審批或年檢。盡管如此，由于建筑業(yè)有著露天高空作業(yè)多，交叉作業(yè)多，生產(chǎn)生活條件艱苦，從業(yè)人員素質(zhì)偏低等特點(diǎn)，目前建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，我國(guó)建筑業(yè)安全事故發(fā)生率依然較高，因此對(duì)待施工安全不可掉已輕心，僥幸對(duì)待，應(yīng)抓源頭抓重點(diǎn)抓重大隱，建筑施工切實(shí)做到安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合。有權(quán)檢查所在單位對(duì)安全生產(chǎn)方針或上級(jí)指示貫徹執(zhí)行的情況。四、安保體系對(duì)企業(yè)安全的作用上海市自1998年10月起在施工現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)施《安全生產(chǎn)保證體系》認(rèn)證以來，至今已在上海市境內(nèi)建筑市場(chǎng)形成了一個(gè)安全管理工作體系。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與安全生產(chǎn)管理促進(jìn)和實(shí)施安全管理，全員參與是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，要使安全貫標(biāo)從“要我貫標(biāo)”的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙灅?biāo)”的主動(dòng)性，不僅要使全員了解和認(rèn)識(shí)安全貫標(biāo)管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強(qiáng)安全意識(shí)；更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全的果斷決策和精心策劃。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。因此，抓基層打基礎(chǔ)，抓紀(jì)律反違章，抓現(xiàn)場(chǎng)除隱患，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì)，是減少傷亡的根本措施。落實(shí)到位事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到很好的落實(shí)。也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。多年來的實(shí)踐證明，安全意識(shí)與事故的發(fā)生是成反比的。被動(dòng)管理就是應(yīng)付管理，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的。我們要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)新形勢(shì)下核電建設(shè)施工安全管理工作，遏制建設(shè)施工事故發(fā)生，通過各方共同努力，以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”，從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的側(cè)面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。要通過執(zhí)法的嚴(yán)肅性促進(jìn)建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全技術(shù)人員，保證安全生產(chǎn)的投入，逐步形成安全管理的閉合性體系，改變目前少數(shù)企業(yè)“經(jīng)驗(yàn)型”的安全管理狀況，從根本上消除事故的發(fā)生，最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。近幾年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及人民生活的提高，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。違規(guī)拆?，F(xiàn)象較為普遍，特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象。2 超高層建筑的安全特點(diǎn)由于超高層建筑工程具有投資大、參與主體多、組織結(jié)構(gòu)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致其在項(xiàng)目的實(shí)施過程里存在較多的不確定因素，因而讓施工過程中安全事故出現(xiàn)率更高。在施工現(xiàn)場(chǎng)建立嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度，在電工和焊工進(jìn)行電氣設(shè)備安裝以及電、氣焊的切割作業(yè)時(shí)，必須要有用火證和操作證。同時(shí)，嚴(yán)格要求建筑企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不得聘用未取得平安卡的人員上崗工作。 工人操作方面的弊病在施工過程中，某些特殊工種無(wú)證上崗情況頻發(fā)；在新工藝引進(jìn)和實(shí)施過程中，喜歡按老方法進(jìn)行，這些操作方面的不健全讓建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患；在進(jìn)行作業(yè)之前無(wú)安全技術(shù)交底，工人無(wú)指導(dǎo)蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重。，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須制定規(guī)范的安全檢查制度，加強(qiáng)安全檢查措施 監(jiān)理單位切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)教育工作施工單位不能單純局限于簡(jiǎn)單地安全檢查形式，更主要的是要為工程的順利實(shí)施建立起一個(gè)有安全保障的環(huán)境不管是哪一級(jí)部門檢查出的安全隱患問題，施工單位都必須按照 “定人、定時(shí)、定措施”的三定原則，及時(shí)深入進(jìn)行整改。在常人看來市政工程發(fā)生安全事故的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于房屋建筑工程，施工企業(yè)法人卻偏偏忽視安全管理，在本應(yīng)加強(qiáng)安全措施的重要施工環(huán)節(jié)，沒有專項(xiàng)方案，更沒有資金投入。指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開展安全管理工作。安保體系的審核重點(diǎn)在于安保體系的有效性、適宜性和全面性的要求和檢查，這既是一個(gè)監(jiān)督，又為項(xiàng)目自查編制了一系列內(nèi)容，明確了方向，更對(duì)安全生產(chǎn)全過程進(jìn)行了控制和運(yùn)作，使企業(yè)安全生產(chǎn)更有序，更有效。，落實(shí)安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，不挪作它用，嚴(yán)格把關(guān)并加以控制。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。加強(qiáng)考核考核的目的是為了挽救、愛護(hù)職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。下面就這個(gè)問題進(jìn)行探討：重視安全安全工作是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。他的素質(zhì)高，分析問題的能力也就強(qiáng)，就不會(huì)發(fā)生問題。主動(dòng)管理管理是企業(yè)的永恒主題。因此，我們一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作，并切實(shí)落