【正文】 房地產(chǎn)開發(fā)商將加快住房施工、竣工和銷售速度；非合理住房需 求會(huì)進(jìn)一步得到抑制；消費(fèi)者行為進(jìn)一步理智，市場供求關(guān)系將有所改善。開發(fā)商的堅(jiān)持能力取決于其資金的供應(yīng)， 包括本身 實(shí)力 、 融資能力 及 定金和按揭 等 。今年上半年 土地購置面積在下降，完成開發(fā)土地面積增長幅度較大，表明開發(fā)商 加快了用地的使用。 （見表 圖 5） 表 8 20xx 年房屋空置情況 指標(biāo) 合計(jì) 按 用 途 分 住宅 戶型結(jié)構(gòu) 別墅、高檔公寓 辦公樓 商業(yè)營業(yè)用房 其他 90 平方米以下 140 平方米以上 與上年同比（ %） 與上月環(huán)比（ %） 圖 5 20xx 年空置房屋構(gòu)成 單位： % %%%%住宅辦公樓商業(yè)營業(yè)用房其他20xx 年滯銷房屋構(gòu)成 20xx 年待銷房屋構(gòu)成 二 、 20xx 年 上半年 房地產(chǎn)市場運(yùn)行 特征 (一 )市場供求形勢出現(xiàn)明顯變化 在國家不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的作用下，促使 購房者 預(yù)期在 發(fā)生變化 ， 自 20xx 年以來， 呼和浩特的 住房市場出現(xiàn)一定的觀望氛圍，住房成交量增速持續(xù)下降。經(jīng)濟(jì)適用住房竣工面積 31 萬平方米，同比增長了 286％。 經(jīng)濟(jì)適用房完成投資 億元，同比增長了 356%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的 23%；廉租房完成投資 億元，同比增長了 100%，占房地產(chǎn)總投資的 %。其中新開工面積 萬平方米，與上年同比增長 ％ ； 竣工面積 萬平方米，同比增長 ％ 。 其中 滯銷 （ 1－ 3 年） 面積 萬平方米， 積壓（ 3 年以上 ） 面積 萬平方米，分別占 空置 總量的 %和 %。 （三）土地供應(yīng) 因?yàn)?今年國家繼續(xù)加強(qiáng)對土地市場的監(jiān)管。其中，住房的真正需求者，希望房價(jià)持續(xù)下降，以減少住房的支出，持幣待購 。 這些 將促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。政策的立足點(diǎn)應(yīng)注重社會(huì)基本群體的住房和增強(qiáng)消費(fèi)者的信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運(yùn)行。 (二 )房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序不規(guī)范 在開發(fā)交易環(huán)節(jié)，部分項(xiàng)目存在隨意變更規(guī)劃、違規(guī)開發(fā)、廣告虛假、中介市場混 亂、房屋拆遷和物業(yè)管理不規(guī)范等 等 問題。 在全國 70 個(gè)大中城市中 ，呼和浩特市的房屋銷售價(jià)格 指數(shù)排位始終靠后： 20xx 年 15 月份，房屋銷售價(jià)格同比指數(shù) 始終排在 70 位，環(huán)比價(jià)格指數(shù)波動(dòng)較大， 5 月份下降到 55 位；新建住房價(jià)格指數(shù) 14 月排在第 70 位， 5 月上升到 68 位 ， 環(huán)比 同樣波動(dòng)較大， 5 月份 排位 到 21 位；二手 住 房價(jià)格指數(shù) ， 14 月 同比始終在 69 與 70 位之間徘徊， 5 月 排位 到 65 位。無論批準(zhǔn)預(yù)售商品房與商品住宅面積增長幅度均較大，同比和環(huán)比增幅在 200 個(gè)百分 點(diǎn)以上，特別是住宅環(huán)比增長了 倍。（見表 6） 上半年商品住宅批準(zhǔn)預(yù)售 面積 萬平方米，同比 增長01020304050607080住宅 辦公樓 商業(yè)營業(yè)用房 其他施工面積新開工面積竣工面積%，與上月環(huán)比增長 %； 到 6月末累計(jì)可售住宅面積 萬平方米，同比增長 %，與上月環(huán)比增長 %； 預(yù)售套數(shù) 970套，同比增長 %，與上月環(huán)比增長 %；實(shí)際預(yù)售面積 萬平方米，同比增長 %，與上月環(huán)比增長 %； 預(yù)售額 萬元，同比增長 %，與上月環(huán)比增長 %。從資金來源看，國內(nèi)貸款與 去年同期相比增幅僅 個(gè)百分點(diǎn)； 自籌資金同比增幅較大， 同比增長近 16 倍， 去年同期 下降近 14%； 其它（ 定 金 與 預(yù)付）資金 增長 %， 增幅 低 于 去年 個(gè)白分點(diǎn)。 圖 3 20xx 年 46 月土地購置價(jià)格 單位：萬元 /萬平方米 （三）商品房建設(shè) 商品房施工面積 萬平方米， 與上年同 比增長 ％ 。其中二手 住宅平均售價(jià) 20xx 元/平方米，同比 增長 %。 （二）房地產(chǎn)投資仍然過快 房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長， 去年以來投資增幅一直在兩位數(shù)以內(nèi)，今年 4 月份與去年同期相比還處于下降趨勢，到 6 月份 與去年同比突然增加了 個(gè)百分點(diǎn) ， 住宅投資增加 個(gè)百分點(diǎn) 。應(yīng)該引起政府有關(guān)部門的高度重視。 而決策部門顯然已經(jīng)注意到這個(gè)問題。 給予保障 性住房和小戶型中低檔住房建設(shè)資金支持，嚴(yán)格控制高檔和一般商品房的開發(fā)貸款。 但也應(yīng) 從前面的數(shù)據(jù)分析 看到， 呼和浩特市的房地產(chǎn) 市場自我調(diào)控和釋放風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào) ：一是 商 品房 空置 面積 增加 ；二是 房地產(chǎn)市場體溫仍在升高， 投資增速加快、待開發(fā)土地增加； 三是 房價(jià) 始終增長，銷售 盡管上升，總體仍顯 趨淡 ；四是 房地產(chǎn)市場自身存在的問題 ， 等等。 （五） 住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)有所改善 20xx 年 8 月份以后，在逐步落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)住房保障制度的建立與完善，保障性住 房和中低價(jià)位的普通商品房供應(yīng)增加，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善。但另一方面也 存在不正常因素 ， 應(yīng)該引起 有關(guān)方面 高度重視 ，積極查找原因以防供需失衡 。二手住房成交面積 萬平方米，同比下降 %，與上月環(huán)比增長 %；成交套數(shù) 2701 套，同比增長 %，與上月環(huán)比增長 %；成交額 萬元，同比增長 %，與上月環(huán)比增長 %。 表 3 20xx 年、 20xx 年上半年開發(fā)資金來源情況 單位：萬元、 % 項(xiàng) 目 20xx 年 6 月 20xx 年 6 月 20xx 年比 20xx年增長 (%) 本年資金來源合計(jì) 1047755 383131 上年末結(jié)余資金 406177 76311 本年資金來源小計(jì) 641578 306820 （ 1）國內(nèi)貸款 87368 36524 銀行貸款 58130 非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款 23838 （ 2）利用外資 3200 100 項(xiàng) 目