【正文】 （七）群體性事件發(fā)生后，不采取有效措施對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處置、防止激化”的原則開(kāi)展工作，遇事冷靜、沉著應(yīng)對(duì)、處置得當(dāng)，做到發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好，有效化解矛盾糾紛，有效控制和平息突發(fā)事件，防止事件升級(jí)擴(kuò)大，最大限度地控制突發(fā)事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。報(bào)告內(nèi)容主要是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；已采取的處置措施及現(xiàn)場(chǎng)處置指揮員的聯(lián)系方式；造成影響的范圍；需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。（2）債權(quán)債務(wù)組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因社會(huì)債權(quán)人、金融債權(quán)人在推進(jìn)債務(wù)處置、化解過(guò)程中引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。指突然發(fā)生，具有一定規(guī)模，嚴(yán)重影響或可能嚴(yán)重影響企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作和社會(huì)穩(wěn)定的事件。、防止激化。未經(jīng)授權(quán)任何單位和個(gè)人不得接受采訪和對(duì)外發(fā)布信息。旅游黃金周應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)了解核實(shí)有關(guān)信息，上報(bào)區(qū)政府和市文化和旅游局，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。(3)旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)對(duì)事件信息進(jìn)行核實(shí)與分析，組織或協(xié)同、配合相關(guān)部門開(kāi)展對(duì)旅游突發(fā)事件遇險(xiǎn)遇難人員的救助和應(yīng)急處置，并及時(shí)將處置工作信息上報(bào)區(qū)政府和市文化和旅游局。區(qū)旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室接到公民、法人關(guān)于黃金周突發(fā)事件報(bào)警和收到交通、氣象、自然資源、林業(yè)、衛(wèi)健等單位通報(bào)的預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，應(yīng)立即進(jìn)行險(xiǎn)情確認(rèn)，組織專家組成員，結(jié)合預(yù)警的情況，對(duì)報(bào)警信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施。(2)治安警戒組組長(zhǎng):市公安局分局成員單位:市公安局分局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。第七章 附則第十九條 獎(jiǎng)懲管委會(huì)對(duì)在水上交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行應(yīng)急處置職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，報(bào)有關(guān)部門給予行政處分﹑處罰；構(gòu)成犯罪的，報(bào)送司法部門依法追究其刑事責(zé)任。第四章 應(yīng)急救援第十三條 應(yīng)急預(yù)案（一）、重﹑特大水上交通險(xiǎn)情發(fā)生后﹑事故險(xiǎn)情當(dāng)事人及附近水域船舶及有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員及財(cái)產(chǎn)；要妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡﹑特征等證據(jù)。5﹑財(cái)政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援善后處理；負(fù)責(zé)落水人員﹑傷亡人員的救助和尸體處理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理遇難人員家屬的安置工作。（四）、應(yīng)急救援專業(yè)組及主要職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)4個(gè)專業(yè)組：1﹑水上交通管制組。第四條 依法規(guī)范﹑科學(xué)決策根據(jù)有關(guān)法律﹑法規(guī)和規(guī)章，按照依法行政的要求，推進(jìn)水上交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)范化﹑制度化和法制化；發(fā)揮社會(huì)各方面的智慧，建立科學(xué)民主決策的機(jī)制，按照條塊結(jié)合的要求，完善預(yù)防和應(yīng)急處置工作運(yùn)行機(jī)制，將平時(shí)管理和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)事件的水平。第五條 水上交通突發(fā)事件的含義水上交通突發(fā)事件是指突然發(fā)生﹑造成或可能造成人員傷亡﹑財(cái)產(chǎn)損失﹑生態(tài)環(huán)境破壞﹑影響和威脅全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的﹑有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。由公安分局﹑綜合局﹑海事局﹑港航所組成，組織﹑協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)派遣海事巡邏艇﹑運(yùn)政艇在險(xiǎn)情（事故）水域?qū)嵤┙煌ü苤啤?﹑環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的岸灘污染清除的指揮工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)回收的廢棄物進(jìn)行處理；對(duì)污染水域的水質(zhì)情況實(shí)施監(jiān)測(cè)，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告。（二）、重﹑特大事故險(xiǎn)情發(fā)生后，事故當(dāng)事人或現(xiàn)場(chǎng)附近過(guò)往﹑停泊、作業(yè)的所有船舶以及單位﹑居民應(yīng)立即向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾聿块T或管委會(huì)﹑公安部門報(bào)告，如船舶有單位的，當(dāng)事人同時(shí)向其單位報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即將事故發(fā)生情況在20分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急救援辦公室。第二十條 制定與解釋本預(yù)案由管委會(huì)制定。職責(zé):負(fù)責(zé)旅游黃金周突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作，保障應(yīng)急救援高效有序進(jìn)行。、二級(jí)預(yù)警信息發(fā)布，由省人民政府或者授權(quán)省氣象、交通、自然資源等部門在旅游黃金周突發(fā)事件可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。(4)當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，接待旅行社和事發(fā)地文化旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在第一時(shí)間將事件發(fā)生的詳情報(bào)告區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并及時(shí)通報(bào)區(qū)委臺(tái)辦等相關(guān)部門。當(dāng)事故災(zāi)難發(fā)生或危及到旅游者生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作人員要立即組織旅游者采取避險(xiǎn)措施，同時(shí)向景區(qū)負(fù)責(zé)人和旅游黃金周應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。6后期處置旅游黃金周應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件的危害程度及造成的損失提出善后處理意見(jiàn)，并上報(bào)區(qū)政府。第三篇：景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)景區(qū)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保有組織有計(jì)劃地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，特制訂景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案。堅(jiān)持依法辦事、依法處置，注 意工作方法和策略，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)性事件，防止矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大。（二）突發(fā)事件級(jí)別按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、危害性和影響范圍，將突發(fā)事件分為三個(gè)級(jí)別：重大事件（Ⅰ級(jí)）；較大事件（Ⅱ級(jí)）；一般事件（Ⅲ級(jí)）。（3）周邊關(guān)系及信訪工作組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因土地、環(huán)境保護(hù)、地表沉陷、房屋開(kāi)裂、水資源枯竭等周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置工作。（二）啟動(dòng)預(yù)案。（二）做好宣傳引導(dǎo)。責(zé)任追究由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)附件：職工利益引發(fā)群體事件的處置程序；債權(quán)債務(wù)引發(fā)群體事件的處置程序；企業(yè)周邊關(guān)系引發(fā)群體事件的處置程序；安全環(huán)保引發(fā)群體事件的處置程序；職工聚眾堵塞交通要道和城市主干道的處置程序；輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急程序。（六）出現(xiàn)群體性事件后，作出錯(cuò)誤決策或者濫用職權(quán)，處置不及時(shí)和方法不當(dāng)致使群體性事件矛盾升級(jí)、事態(tài)擴(kuò)大的。認(rèn)真貫徹xx《xxxxx***維護(hù)穩(wěn)定工作方案》各項(xiàng)工作要求，深入排查企業(yè)存在的問(wèn)題和隱患，采取切實(shí)可行措施化解矛盾糾紛。當(dāng)發(fā)生突發(fā)群體性事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)向xx報(bào)告，xx向xxx和上級(jí)政府匯報(bào)。（1）職工權(quán)益組 組長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxxxxxx 成員：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 負(fù)責(zé)因勞動(dòng)工資、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、職工權(quán)益等方面引發(fā)的突發(fā)事件的處置工作。 “群體事件”。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素，做好各種預(yù)案，及早應(yīng)對(duì),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，力爭(zhēng)把各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。本預(yù)案由區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。旅游應(yīng)急指揮部會(huì)同區(qū)政府、宣傳部等有關(guān)單位，按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。事發(fā)地旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到事件報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游者提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告當(dāng)?shù)芈糜螒?yīng)急指揮部。旅游團(tuán)隊(duì)在外地發(fā)生突發(fā)事件的，旅行社負(fù)責(zé)人同時(shí)向發(fā)生地文化旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向區(qū)文化旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或發(fā)生地文化旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門報(bào)告。交通、氣象、自然資源、林業(yè)、衛(wèi)健等有關(guān)部門在發(fā)布交通、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)。職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、通信和裝備等資源調(diào)配，查明突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍及可能造成的后果，制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，對(duì)旅游突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)。演習(xí)結(jié)束后，要對(duì)演習(xí)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估﹑總結(jié)。對(duì)于嚴(yán)重﹑特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的突發(fā)事件，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位，組織相關(guān)應(yīng)急處置力量，采取必要的處置措施，同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。并聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)遣120急救中心，對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；參與搶險(xiǎn)救助行動(dòng)。（三）、現(xiàn)場(chǎng)急救指揮部的主要職責(zé)：1﹑組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展水上搜救及搶險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)將人員傷亡﹑財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度；2﹑發(fā)布水上交通安全事故險(xiǎn)情應(yīng)急救援命令；3﹑組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；4﹑根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，遇危及周圍船舶設(shè)施和人員險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和船舶的轉(zhuǎn)移﹑疏散工作；5﹑及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的救援工作進(jìn)展情況，配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；6﹑指導(dǎo)﹑協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；7﹑完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)水上交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，景區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)一般﹑較嚴(yán)重突發(fā)事件的處置工作和嚴(yán)重﹑特別嚴(yán)重突發(fā)事件的先期處置工作。第六條 適用范圍本預(yù)案所指的水上交通重特大險(xiǎn)情（事故）共分二級(jí)： 一級(jí)重特大險(xiǎn)情（事故）指：（一）、造成一次死亡（失蹤）10人以上的事故；（二）、造成一次遇險(xiǎn)人數(shù)為30人以上的險(xiǎn)情。必要時(shí)可征用途經(jīng)船舶協(xié)助救援；接受指令，疏散船舶及人員，協(xié)助其他部門進(jìn)行